Дело № 2а-361/2025

32RS0032-01-2025-000504-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Сверделко Ю.Н.,

с участием прокурора – заместителя прокурора Унечского района - Долонько Н.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Унечский» - ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Унечский» (далее – МО МВД России «Унечский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, утверждая, что по приговору Унечского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ он осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 

<

данные изъяты> РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ФКУ 

<

данные изъяты> России по Брянской области условно-досрочно на основании постановления Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 15 УК РФ за совершение тяжкого преступления судимость ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако, ФИО2, имея неснятую и не погашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и здоровье населения.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, а также на срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за переделы Унечского района Брянской области; обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Унечский» - ФИО1 поддержал заявленные требования. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, не согласен с установлением административного надзора сроком на 3 года, а также, в связи с характером своей работы и заключенным социальным контрактом, условия которого ему необходимо соблюдать, просил суд не устанавливать ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за переделы Унечского района Брянской области.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора Унечского района Долонько Н.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ФКУ № России по Брянской области условно-досрочно на основании постановления Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 15 УК РФ за совершение тяжкого преступления судимость ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако, имея неснятую и не погашенную судимость, ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и здоровье населения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут установлено, что ФИО2 находился по адресу: 

<

адрес> нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества) тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут установлено, что ФИО2 находился по адресу: 

<

адрес> нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества) тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановления вступили в законную силу. 

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, указанным в ч. 1 данной статьи, в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ за совершение тяжкого преступления судимость ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в МО МВД России «Унечский» не поступало. 

Установлено, что ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, с ним заключен социальный контракт № 7 от 11.02.2025 г., он занимается производством и реализации древесного угля. Для реализации продукции выезжает в разные регионы РФ. 

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд приходит к убеждению, что имеются предусмотренные ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО2 административного надзора, однако, считает необходимым, с учетом обстоятельств дела, установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, поскольку не видит законных оснований для установления административного надзора на срок, превышающий указанный. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства и пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными (часть 2 статьи 4 Закона).

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При вынесения решения суд учитывает тот факт, что административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, вместе с тем, учитывая поведения ФИО2 в период и после отбытия наказания, осуществление им официальной трудовой деятельности, то, что он имеет постоянное место жительства, предложенные административным истцом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за переделы Унечского района Брянской области, по убеждению суда, будут носить произвольный характер, в силу чего будут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Относимых и допустимых доказательств в обоснование своей позиции относительно необходимости установления указанных административных ограничений административным истцом не представлено.

В связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом.

Судья Л.И. Изотова

Мотивированное решение суда изготовлено 18 августа 2025 года.