Дело № 2-917/19

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Сиволобовой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ТСЖ "Альянс", ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований, что они является собственниками жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>. Также истцы указывают, что им стало известно о состоявшемся в августе 2018 года общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, результатом которого стал протокол №1 от 27.08.2018 года. Данным собранием было досрочно прекращены полномочия председателя и членов правления ТСЖ «Альянс», избрано новое правление, также прекращены полномочия ревизионной комиссии и избрана новая ревизионная комиссия. Исходя из указанного протокола №1 от 27.08.2018 года ФИО1, как бывшего председателя ТСЖ «Альянс» и бывших членов правления обязали передать вновь избранному правлению всю документацию и учредительные документы. Согласно записи в ЕГРЮЛ, на основании оспариваемого решения с 28.09.2018 года в ТСЖ «Альянс» действует новый председатель - ФИО5.

Считают, что оспариваемое решение общего собрания собственников помещений принято с существенными нарушениями норм материального права (гражданского и жилищного законодательства), является ничтожным и не могло породить за собой юридический последствий в виде внесения изменений в запись в ЕГРЮЛ о ТСЖ «Альянс», составленный протокол №1 от 27.08.2018 года противоречит установленным процессуальным нормам. 

В обоснование свей позиции, истцы указывают на отсутствие кворума необходимого для принятия решений по повестке дня собрания, а также на отсутствие компетенции у общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по досрочному прекращению полномочий органов управления товарищества собственников жилья (в частности ТСЖ «Альянс»), по избранию новых членов правления ТСЖ и членов ревизионной комиссии, по обсуждению обязательств по передаче документов от бывших членов правления к вновь избранным. 

Раздел 9 Устава ТСЖ «Альянс» предусматривает, что только члены товарищества имеют право предлагать кандидатуры и быть избранными в органы управления товарищества, а также вносить предложения по устранению недостатков в деятельности товарищества. Согласно рукописных заявлений ФИО5 и ФИО9 они были исключены из членов ТСЖ «Альянс» 26.04.2018 г. Таким образом, они не могли выставлять свои кандидатуры на членство в правлении ТСЖ, тем более назначать себя председателем правления ТСЖ.

Также в обоснование своих требований истцы указывают о нарушении примерных форм и требований к протоколам, установленных Приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах", Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор". Так истцы указывают, что в нарушение указанных требований в заголовке Протокола не отражен вид общего собрания (годовое/внеочередное); дата протокола не соответствует дате подведения итогов; не указано конкретное место проведения собрания; в водной части не указана информация об инициаторах собрания; не указана информация об общей площади нежилых помещений дома; не указана информация ни в протоколе ни в приложениях к нему о лицах, принявших участие в общем собрании (присутствующие и приглашенные); нарушения по оформлению разделов Протокола (п. 18 Требований к оформлению протокола); отсутствуют какие-либо приложения к Протоколу, в том числе обязательные, установленные п. 19 Требований к оформлению протоколов.

Также в нарушение требований, установленных Пр. № 411, сообщение о проведении собрания не доводилось за 10 дней до даты проведения собрания (п.4 р.4 Методических рекомендаций); дата проведения собрания 27.08.2018 года вообще не доводилась до собственников жилых помещений; место проведения собрания также не доведено до собственников, оно даже не указано в самом Протоколе; не указано ни место ни время, где можно было ознакомиться с материалами подтверждающими неудовлетворительность работы председателя и членов правления ТСЖ «Альянс»; бюллетень голосования оформлен с нарушениями формы, рекомендованной Пр. № 411; Протокол оформлен с нарушениями установленной Пр.№411 формы (п. 15 р.7 Методических рекомендаций).

Истцы считают, что Протокол №1 от 27.08.2018 г. не соответствует нормам действующего законодательства и не может служить основанием для произведенных Ответчиками действий по смене председателя и членов правления ТСЖ «Альянс». Применение этого Протокола привело к обману ФНС РФ и незаконному лишению ФИО1 и членов правления ТСЖ «Альянс» прав, как граждан РФ и должностных лиц.

На основании изложенного истцы просили суд признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, утвержденное Протоколом №1 общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> от 27.08.2018 года.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцы уточнили исковые требования, просили признать недействительными следующие решения, отраженные в Протоколе №1 общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> от 27.08.2018 г.: 

- решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> по вопросу о признании исполнения обязанностей (работы) председателя ТСЖ «Альянс» ФИО1 и членов правления: ФИО3 и ФИО10 неудовлетворительными в части выполнения работ по содержанию общедомового имущества и нерациональном использовании денежных средств ТСЖ «Альянс»;

- решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес>, т. Ростов-на-Дону по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя ТСЖ «Альянс» ФИО1 и членов правления ФИО3 и ФИО10, ревизионной комиссии: ФИО8, ФИО4, ФИО11;

- решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> по вопросу об избрании нового правления ТСЖ «Альянс» в составе ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО12, ФИО13; 

- решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> по вопросу об избрании ревизионной комиссии ТСЖ «Альянс» в составе ФИО8, ФИО14, ФИО15;

- решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> по вопросу об обязании председателя ТСЖ «Альянс» ФИО1 и членов правления передать всю документацию, по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Альянс», а также учредительные документы, печать и собственность ТСЖ новому составу правления, избранному настоящим решением.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3, представитель истцов действующий на основании доверенности ФИО16, явились, исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить иск.

В отношении не явившихся в судебное заседание истцов, извещенных о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие, порядке ст. 167 ГПК РФ 

В судебное заседание ответчики ФИО5, ФИО9, ФИО6, ФИО8, представители ответчиков ФИО17, ФИО18, управляющий ТСЖ «Альянс» - ФИО19, действующий на основании доверенности, явились, исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено в ходе рассмотрения дела, что сторонам на праве собственности принадлежат квартиры, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ «Альянс».

Как следует из материалов дела, в данном многоквартирном доме проведено общее собрание членов ТСЖ «Альянс» в форме заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 27.08.2018г., которым утвержден состав счетной комиссии, признаны неудовлетворительной работа председателя ТСЖ «Альянс» и членов правления, досрочно прекращены полномочия председателя и правления ТСЖ, избрано новое правление ТСЖ «Альянс», избрана ревизионная комиссия ТСЖ, также решением собрания, бывшие председатель и члены правления обязаны передать всю документацию ТСЖ.

В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно п. 1, 2, 4 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (п. 1).

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий (пп. 3); рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пп.9);

Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (п. 4).

В силу положений ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания (п. 1).

Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом (п. 1.1).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (п. 2).

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (п. 3).

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (п. 4).

Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ (п. 6).

Согласно п. 1,2 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (п. 1).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (п. 2).

Согласно п. 5, 5.1. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (п. 5).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (п. 5.1.).

Как следует из материалов дела, по инициативе членов ТСЖ «Альянс» созвано собрание членов ТСЖ форме очного голосования, назначенное на 10.08.2018 г. 

В повестку дня включены следующие вопросы: избрание председателем собрания ФИО5, секретарем собрания ФИО6; утверждение состава счетной комиссии (ФИО8, ФИО20); признание неудовлетворительной работа председателя ТСЖ «Альянс» и членов правления, досрочного прекращения полномочий председателя и правления ТСЖ, избрание нового правление ТСЖ «Альянс» в составе: ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО12, ФИО13; избрание ревизионной комиссии ТСЖ «Альянс» в составе: ФИО8, ФИО14, ФИО15; обязании председателя ТСЖ «Альянс», ФИО1, и членов правления передать всю документацию по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Альянс», а также учредительные документы, печать и собственность ТСЖ новому составу правления, избранного решением. 

Согласно протоколу № 1 общего собрания собственников-членов ТСЖ «Альянс», проведенного в форме очного голосования в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, количество голосов членов ТСЖ, принявших участие в собрании, составило 1027,7 кв.м. - 16,5 % от общего числа, кворум отсутствовал, в связи с отсутствием кворума на общем собрании, проведенном в очной форме, решено провести собрание в форме заочного голосования с 10.08.2018г. 

Заочное голосование по вышеуказанным вопросам повестки дня, проведенное в период с 10.08.2018г. по 19.08.2018г., оформлено протоколом № 1 от 27.04.2016г.

По итогам голосования утверждены: состав счетной комиссии - ФИО8, ФИО20; признаны неудовлетворительной работа председателя ТСЖ «Альянс» и членов правления, досрочно прекращены полномочия председателя и правления ТСЖ, избрано новое правление ТСЖ «Альянс» в составе - ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО12, ФИО13; избрана ревизионная комиссия ТСЖ «Альянс» в составе - ФИО8, ФИО14, ФИО15 

В голосовании приняли участие собственники, члены ТСЖ «Альянс» имеющие площадь 3325,5 кв.м., что составило 60,4%, от членов ТСЖ -5500,7 кв.м. Собрание было правомочно, все решения приняты большинством голосов.

Доводы истцовой стороны о нарушении процедуры извещения о проведении общего собрания членов ТСЖ, не соответствует действительности.

Согласно пункту 4 раздела IV Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (Утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 июля 2014 т. 411/пр), сообщения о проведении общего собрания должны быть направлены всем собственникам помещений в многоквартирном доме не позднее чем за десять дне до даты проведения общего собрания. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения данном доме заказным письмом, если решением общего собрания предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

31 июля 2018 года на информационных досках возле каждого подъездов дома по адресу: 

<

адрес>ёменко, 

<

адрес> было размещено уведомление о проведении внеочередного общего собрания (в форме очно-заочного голосования) собственников, членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, в котором сообщалось, что инициативная группа в составе: ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО8 уведомляет, что в соответствии со статьёй 45 ч. 7 и ст. 47 ч. 3 ЖК РФ, 10 августа 2018 года в 19.00 на детской площадке дома по 

<

адрес> состоится общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования для обсуждения, с указанием вопросов повестки дня, которые соответствуют фактически рассмотренным на общем собрании и отражённых в Акте о размещении уведомления по проведению общего собрания собственников помещения от 31 июля 2018 г. и подписанном инициативной группой в количестве 4-х человек.

Таким образом, о проведении 10.08.2018 г. внеочередного общего собрания (в форме очно-заочного голосования) собственников, членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, Истцы были уведомлены надлежащим образом и могли принимать активное участие в голосовании, а также выразить своё мнение по всем поставленным на обсуждение вопросам 10 августа 2018 года в очной форме, и до 19 августа 2018 года - в форме как заочного голосования.

Что касается доводов об отсутствии компетенции у общего собрания на решение вопросов: о досрочном прекращении полномочий органов управления товарищества собственников жилья (в частности ТСЖ «Альянс»), на основании ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), об избрании новых членов правления ТСЖ и членов ревизионной комиссии, а также об обязательствах по передаче документов от бывших членов правления к вновь избранным. Суд считает необходимо обратить внимание на ст. 145 ЖК РФ, которая указывает на открытый перечень полномочий отнесённых к компетенции общего собрания членов товарищества.

Кроме того, истец посчитал собрание неправомочным из-за того что в заголовке протокола общего собрания указано ошибочно, что это собрание собственников МКД и пропущено «члены ТСЖ «Альянс». В то время как в Бюллетене-Решении заочного голосования на внеочередном собрании собственников 

<

адрес> и членов ТСЖ «Альянс», проводимого с 10.08.2018 г. по 19.08.2018 г. данная опечатка отсутствует.

В процессе проведения общего собрания 27.08.2018 г. секретарём общего собрания вёлся рукописный протокол данного собрания, который затем был перенесён секретарём на бумажный носитель. При проведении технической работы, была допущена описка - в заголовке протокола собрания, ошибочно не указано, что во внеочередном общем собрании участвовали члены ТСЖ, в то время как в Бюллетень-Решение заочного голосования было указано правильно - членов ТСЖ «Альянс», проводимого с 10.08.2018 г. по 19.08.2018 г. Таким образом, заявление истцов о неправомочности собрания решать вопросы о досрочном переизбрании председателя ТСЖ «Альянс» и членов правления ошибочно истцом связаны с допущенной технической опечаткой при наборе (переносе) рукописного текста.

Указанная описка не повлияла на объективные результаты голосования членов ТСЖ «Альянс», что нашло своё отражение в рукописном тексте протокола №1 от 27.08.2018 г. очно-заочного голосования внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес>, проводимого с 10.08.2018 г. по 19.08.2018 г., и в Бюллетенях-Решениях общего собрания заочного голосования на внеочередном общем собрании собственников – членов ТСЖ «Альянс». 

В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010)).

Из указанной нормы следует, что обязательными условиями для признания незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома являются: принятие решения с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, нарушение прав истца принятым решением. При этом, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела, суд вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что голосование истцов не могло повлиять на решение общего собрания, поскольку решения по вопросам повестки дня приняты абсолютным большинством голосов членов ТСЖ, принявших участие в голосовании.

Кроме того, истцами не представлено доказательств того, что принятым решением нарушены их права и законные интересы.

Имеющиеся технические описки и не точности не опровергают решения принятые общим собранием.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Истцами не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о том, что при проведении в период с 03.04.2016г. по 13.04.2016г. общего собрания членов ТСЖ «Университет» в форме заочного голосования, был нарушен порядок его проведения.

Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ТСЖ "Альянс", ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2019 г.

Судья: