РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 г. Промышленный районный суд г. Самары 

в составе: председательствующего судьи Пискаревой И.В., 

при секретаре Егорове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара, как орган, наделенный полномочиями в сфере распоряжениями земельными участками, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, в обоснование заявленных требований указал следующие обстоятельства. 

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. 

Постановлением Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

В Департамент поступило обращение ФИО1 о предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с предполагаемой целью использования «занимаемый складом 5-4 классов вредности».

На основании данного заявления Департаментом был произведен осмотр данного земельного участка. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по указанному адресу, используется под размещение двухэтажного нежилого строения. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного взамен свидетельству серия № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1 

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> сведения о регистрации права собственности на данный земельный участок отсутствуют.

Ответчик ФИО1 использует земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к земельным участкам, государственная собственность которого не разграничена, без правоустанавливающих документов.

В соответствии с п. 1 ст. 65 использование земли в Российской федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории 

<

адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ № истец предложил ответчику ФИО1 оплатить сумму неосновательного обогащения за пользование вышеуказанным земельным участком. Однако предложение истца осталось без ответа: долг не оплачен.

Согласно справке о неосновательном обогащении сумма неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участок, с учетом размера процентов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>., из них: сумма неосновательного обогащения – 

<

данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами - 

<

данные изъяты> 

На основании вышеизложенного, истец просил суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г.

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>., из них сумма неосновательного обогащения - 

<

данные изъяты> проценты за пользование денежными средствами в размере 

<

данные изъяты> Взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования, просил взыскать сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г.

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, проценты за пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> всего общую сумму в размере 

<

данные изъяты>. Взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения обязательств.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, право собственности возникло 20.05.2010г. В настоящее время она занимается вопросом оформления прав на земельный участок, обратилась с заявлением в Департамент управления имуществом г.о.Самары с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Задолженность по оплате за пользование земельным участком без оформления договора аренды и других документов за указанный в иске период признает, с расчетом основного долга и процентов согласна. В настоящее время она обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении рассрочки платежа по задолженности.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами 

<

адрес>.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти 

<

адрес> в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории 

<

адрес>, определении полномочий органов государственной власти 

<

адрес> по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории 

<

адрес>…». В соответствии с указанным законом с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства имущественных отношений 

<

адрес> к Администрации городского округа Самара.

В соответствии с пунктами 7, 13, 14 постановления Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

В Департамент поступило обращение ФИО1 о предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с предполагаемой целью использования «занимаемый складом 5-4 классов вредности».

На основании данного заявления Департаментом был произведен осмотр данного земельного участка. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по указанному адресу, используется под размещение двухэтажного нежилого строения. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного взамен свидетельству серия № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1. 

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> сведения о регистрации права собственности на данный земельный участок отсутствуют.

Согласно распоряжению Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала 

<

данные изъяты> была утверждена схема расположения спорного земельного участка с площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного распоряжения Департамента спорный земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости с присвоением кадастрового номера 

<

данные изъяты>.

Установлено, что ответчик ФИО1 использует земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к земельным участкам, государственная собственность которого не разграничена, без правоустанавливающих документов.

В соответствии с п. 1 ст. 65 использование земли в Российской федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и следок с ним, и прекращается со дня внесения в реестр записи на праве иного лица на соответствующий земельный участок (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога»).

В связи с приобретением в собственность нежилых помещений в здании, находящемся на участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, у ответчиков в силу закона возникло право пользования участком, необходимым для использования такой недвижимости (статья 35 Земельного кодекса, статья 552 Гражданского кодекса). При этом, из содержания указанных статей следует, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования. 

Установлено, что ответчица, с мая 2010 года имея в собственности нежилое строение по адресу 

<

адрес>, фактически использует земельный участок под строением площадь. 1043 кв.м. без оформления документов на право его использования.

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить 

последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ч.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Согласно произведенному истцом расчету за пользование указанным земельным участком, сумма неосновательного обогащения в отношении ФИО1 составляет 

<

данные изъяты>., данный расчет ответчиком ФИО1 не оспорен.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ № истец предложил ответчику ФИО1 оплатить сумму неосновательного обогащения за пользование вышеуказанным земельным участком. Однако до настоящего времени долг не оплачен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признала заявленные требования, расчет неосновательного обогащения и начисленных процентов, представленный истцом, не оспаривает. Суд принимает во внимание расчет сумм неосновательного обогащения, поскольку он произведен на основании Методики определения размере арендной платы за использование земельных участков, собственность на которые не разграничена, на территории 

<

адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. 

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. В связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 3687 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самары к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента по управлению имуществом г.о.Самары сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г.

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> проценты за пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> всего общую сумму в размере 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента по управлению имуществом г.о.Самары проценты за пользование чужими денежными средствами, взысканными настоящим решением, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств. 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 

<

данные изъяты>. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий: И.В. Пискарева