Дело № 2-1920/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-003051-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Драчевой О.С., 

при секретаре Моклоковой Е.Ю.,

с участием истца ФИО1-о., представителя истца - адвоката Аббасова З.М., представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1-о. обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости, указывая следующее.

ФИО1, .............. года рождения, с .............. по .............. осуществлял трудовую деятельность на различных предприятиях, расположенных на территории Азербайджанской ССР (в настоящее время - Азербайджанская Республика).

С .............. ему назначена страховая пенсия по старости (выплатное дело ..............) на основании статьи 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в размере 13660,98 руб. ежемесячно.

.............. в клиентской службе (на правах отдела) в Минераловодском муниципальном округе Отделения СФР по Ставропольскому краю ФИО1-о. получил справку .............. от .............., из которой следует, что при назначении ему страховой пенсии в страховой страж были включены следующие периоды работы и (иной) деятельности: служба в Советской Армии с .............. по ..............; учеба с .............. по ..............; трудовая деятельность с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по ............... Всего продолжительность страхового стажа, учтенного при назначении ФИО1-о. страховой пенсии по старости составила 15 лет 8 мес. 4 дня.

При оформлении ФИО1-о. страховой пенсии по старости он предоставил в клиентскую службу (на правах отдела) в Минераловодском муниципальном округе ОСФР по Ставропольскому краю свою трудовую книжку (вкладыш в трудовую книжку), в которой зафиксированы периоды его трудовой деятельности, в том числе: с .............. по .............. на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора».

Помимо трудовой книжки в подтверждении страхового (трудового) стажа за указанный период на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора» ФИО1-о. предоставил в клиентскую службу надлежащим образом полученные через Министерство Юстиции Российской Федерации из Азербайджанской Республики документы о страховом (трудовом) стаже его работы и размере заработной платы (помесячно), согласно которым, .............. на основании приказа .............. от .............. он был принят в хозяйственный амбар на должность рабочий, приказом .............. от .............. был уволен по собственному желанию. В полученных документах имеется сведения о ликвидации указанного завода и создании на его базе предприятия «Гянджа производство цветных металлов».

Полученные документы были переведены с азербайджанского языка на русский язык в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации».

Подлинность подписи переводчика, осуществившего перевод полученных документов с азербайджанского языка на русский язык, удостоверены нотариусом Минераловодского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО14 в соответствии с положениями ст. 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Продолжительность трудовой деятельности (страхового стажа) ФИО1-о. на указанном предприятии составляет 14 лет 9 месяцев 11 дней, которые по непонятным ему причинам не были включены в страховой стаж при установлении и назначении страховой пенсии.

.............. почтовым отправлением Почты России ФИО1-о. направил в Отделение СФР по Ставропольскому краю заявление о включении в страховой стаж периоды его трудовой деятельности с .............. по .............. в СССР (Азербайджанской ССР) и с учетом этого, произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии по старости.

Данное заявление было получено, рассмотрено в Отделении СФР по Ставропольскому краю и согласно полученному ответу (исх. .............. от ..............) в целях оказания содействия в истребовании документов, подтверждающих вышеуказанные периоды его работы, Отделением направлен соответствующий запрос. При поступлении ответа размер пенсии будет пересмотрен с даты назначения.

Неоднократно ФИО4-о. обращался в клиентскую службу (на правах отдела) в Минераловодском муниципальном округе ОСФР по Ставропольскому краю для выяснения поступления ответа на запрос, но до настоящего времени ответ из Азербайджанской Республики не поступил и ФИО1-о. рекомендовали обратиться в суд.

Также, согласно данному ответу, представленный вкладыш в трудовую книжку от .............. без трудовой книжки не действителен.

Бланк вкладыша в трудовую книжку изготовлен на русском и азербайджанском языке 1960 года образца, полностью соответствуют периоду начала его трудовой деятельности.

С целью подтверждения документов о работе ФИО1-о., размере заработной платы на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора» он обратился с просьбой об оказании ему содействии в истребовании этих документов в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю из Министерства юстиции Азербайджанской Республики были получены документы Государственного фонда социальной защиты при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики, подтверждающие периоды трудовой деятельности ФИО1-о. с .............. по .............. на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора».

Эти документы не вызывают сомнения, получены через официальные государственные органы Минюст России и Минюст Азербайджанской Республики, полностью соответствуют записям, сделанным во вкладыше трудовой книжки ФИО1-о.

Также ФИО1-о. получена справка о трудовой деятельности с .............. по .............. на Азербайджанском заводе по производству посуды и изделий из мельхиора. Данная справка выдана непосредственно этим предприятием и дополнительно подтверждает факты и периоды его работы.

Указанные документы были им предоставлены в клиентскую службу (на правах отдела) в Минераловодском муниципальном округе ОСФР по Ставропольскому краю при формировании выплатного дела .............. и назначении страховой пенсии по старости.

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю принять и включить в страховой стаж периоды работы с .............. по .............. на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора»; произвести перерасчет начисленной страховой пенсии по старости, начиная с .............. с учетом включенного страхового стажа с .............. по .............. на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора».

Истец ФИО1-о. и его представитель – адвокат Аббасов З.М. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, в судебном заседании дали аналогичные объяснения, и просили суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 названного Закона).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 175-ФЗ, который вступил в силу 30 июня 2022 года "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с 1 января 2023 года.

В силу статьи 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в том числе денонсация) международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, в условиях денонсации Соглашения при переезде граждан из Азербайджана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию страховой стаж, приобретенный на территории Азербайджана, учитывается только за период до 01 января 1991 года.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключенный в г. Баку 26 апреля 2022 г., и ратифицированный Федеральным законом от 18 марта 2023 года N 569-ФЗ, до настоящего времени в силу не вступил, поскольку до настоящего времени стороны договора ратификационными грамотами не обменялись, а потому применению при разрешении настоящего спора не подлежит.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 1011-О-О, в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерацией" указано, что в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. В силу ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. N 99 р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

В соответствии с пунктом 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 года N 8816). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Исходя из пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, а также ранее действовавшему пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015).

Исходя из изложенных норм, лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1-о. .............. на основании приказа .............. от .............. был зачислен разнорабочим 1-го разряда в складское хозяйство «Азербайджанского завода по производству посуды и изделий из мельхиора».

Согласно данным вкладыша трудовой книжки, ФИО1-о. осуществлял трудовую деятельность на «Азербайджанском заводе по производству посуды и изделий из мельхиора» до .............., который впоследствии был переименован в «Азербайджанский завод по обработке цветных металлов»». Владельцем вкладыша является ФИО3, .............. г.р., дата заполнения вкладыша – ............... Приказом .............. от .............. ФИО1-о. был уволен по собственному желанию.

Помимо вкладыша трудовой книжки в подтверждении страхового (трудового) стажа за указанный период на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора» ФИО1-о. представил надлежащим образом полученные через Министерство Юстиции Российской Федерации из Азербайджанской Республики документы о страховом (трудовом) стаже его работы и размере заработной платы (помесячно), а именно акты от .............. и справку ОАО «Гянджа Обработка Цветных Металлов», согласно которым, .............. на основании приказа .............. от .............. ФИО1-о. был принят в хозяйственный амбар на должность рабочий, приказом .............. от .............. был уволен по собственному желанию. 

В соответствии с распоряжением .............. от .............. Совета Министров Азерб. ССР и приказом .............. от .............. Объединения «Азерцветметалл» Азербайджанский завод по производству мельхиоровой посуды и изделий был переименован на «Азербайджанский завод по обработке цветных металлов». 

Согласно распоряжению .............. от .............. Гос. Комитета по имуществу Азерб. Республики на базе ликвидированного Азербайджанского завода по обработке цветных металлов было создано Открытое Акционерное Общество «Гянджа – обработка цветных металлов».

Указанные обстоятельства, кроме того, подтверждаются справкой «Гянджинского ОАО по обработке цветных металлов» .............. от .............., представленной ФИО1-о. в подтверждение своих доводов.

Полученные документы были переведены с азербайджанского языка на русский язык в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации».

Подлинность подписи переводчика, осуществившего перевод полученных документов с азербайджанского языка на русский язык, удостоверены нотариусом Минераловодского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО14 в соответствии с положениями ст. 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

.............. ФИО1-о. назначена страховая пенсия по старости (выплатное дело ..............) на основании статьи 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в размере 13660,98 руб. ежемесячно.

.............. в клиентской службе (на правах отдела) в Минераловодском муниципальном округе Отделения СФР по Ставропольскому краю ФИО1-о. получил справку .............. от .............., из которой следует, что при назначении ему страховой пенсии в страховой страж были включены следующие периоды работы и (иной) деятельности: служба в Советской Армии с .............. по ..............; учеба с .............. по ..............; трудовая деятельность с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по ...............

.............. почтовым отправлением ФИО1-о. направил в Отделение СФР по Ставропольскому краю заявление о включении в страховой стаж периоды его трудовой деятельности с .............. по .............. в СССР (Азербайджанской ССР) и с учетом этого, произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии по старости.

Данное заявление было получено, рассмотрено в Отделении СФР по Ставропольскому краю и согласно полученному ответу (исх. .............. от ..............) в целях оказания содействия в истребовании документов, подтверждающих вышеуказанные периоды его работы, Отделением направлен соответствующий запрос, с указанием, что при поступлении ответа размер пенсии будет пересмотрен с даты назначения.

.............. отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в адрес Департамента социального обеспечения при переселении и интеграции было направлено поручение об оказании содействия в истребовании документов из Министерства юстиции Азербайджанской Республики о трудовой деятельности (учебе, заработной плате) в отношении ФИО1-о., .............. года рождения.

.............. отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю было повторно направлено вышеуказанное поручение. 

Учитывая, что спорные периоды работы истца с .............. по .............. на территории Республики Азербайджан имели место после .............., суд на основании приведенного правового регулирования пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для зачета данного периода работы в страховой стаж, дающий право на получении пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периоды работы с .............. по .............. на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора» и возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести перерасчет начисленной страховой пенсии по старости с .............. с учетом периода работы с .............. по .............. на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора», в остальной части иска о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы с .............. по .............. и произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с .............. по .............., суд полагает необходимым отказать.

Доводы ответчика о том, что принять вкладыш в трудовую книжку в целях пенсионного обеспечения и засчитать в страховой стаж периоды работы, внесенные в него, нет правовых оснований, не могут приняты о внимание, ввиду следующего.

На момент выдачи истцу трудовой книжки, порядок их выдачи регламентировался Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (далее - Постановление N 656) и "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (далее - Инструкция N 162).

Согласно пункту 5 Постановления N 656 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

В соответствии с пунктом 10 данного Постановления, Советы Министров союзных республик предоставляют в Министерство финансов СССР заявки на изготовление трудовых книжек и вкладышей к ним и обеспечивают снабжение этими книжками и вкладышами всех находящихся на территории данной республики предприятий, учреждений и организаций (независимо от их ведомственной подчиненности).

Обеспечение предприятий, учреждений и организацией трудовыми книжками и вкладышами к ним производится за плату: 50 копеек за трудовую книжку и 30 копеек за вкладыш к ней.

Пункт 14 Постановления N 656 установил, что при выдаче трудовой книжки, администрация взымает с работника 50 копеек, а при выдаче вкладыша в трудовую книжку - 30 копеек.

Согласно пункту 6.3 Инструкция N 162, администрация предприятий обязана постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовых книжек и вкладышей к ним.

Из вышеуказанного правового регулирования следует, что трудовые книжки выдавались работникам по первому месту работу администрацией, на которую возлагалась ответственность за правильное хранение и выдачу трудовых книжек. Обеспечение трудовыми книжками предприятий предполагалось за плату, которая при выдаче трудовой книжки изымалась в свою очередь с работника.

Поскольку обеспечение работника впервые трудовой книжкой возлагалось на работодателя, доводы пенсионного органа о том, что вкладыш без трудовой книжки недействителен, отклоняются судом. Указанное не должно иметь негативных последствий для работника и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Доводы о том, что во вкладыше в трудовую книжку имелись исправления также отклоняются судом, поскольку установлено, что в представленный в материалы дела вкладыш в трудовую книжку, оформленный на бланке Азербайджанской Республики в соответствии с действовавшим в тот период законодательством, содержатся записи о спорных периодах работы, дополнительно указанные записи подтверждены представленными справками, ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по заполнению вкладыша в трудовую книжку, само по себе не влечет их недействительности и не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения вышеуказанных периодов в его страховой (общий трудовой) стаж.

Кроме того, доводы ответчика о том, что имя Гарай, внесенное на первой странице (титульном листе) вкладыша в трудовую книжку не соответствует имени в паспорте Герай, опровергаются представленным в материалы дела истцом переводом вкладыша в трудовую книжку с азербайджанского языка на русский и удостоверенного нотариусом Минераловодского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО14, согласно которому владелец вкладыша - ФИО3, .............. года рождения; подпись владельца вкладыша имеется; дата заполнения вкладыша – ..............; подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек – имеется. Данный доводы также отклоняются судом как необоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю принять и включить в страховой стаж периоды работы с .............. по .............. на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора» и произвести перерасчет начисленной страховой пенсии по старости с .............. с учетом периода работы с .............. по .............. на предприятии «Азербайджанский завод по производству посуды и изделий из мельхиора», в остальной части иска о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы с .............. по .............. и произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с .............. по .............. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2025 года.

Председательствующий О.С.Драчева