РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-90/2025

УИД: 43RS0032-01-2025-000099-85

пгт. Санчурск 26 июня 2025 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А., 

при секретаре Долгушевой Т.Н., 

с участием помощника прокурора Санчурского района Кировской области Гмызиной Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Санчурского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к администрации Санчурского муниципального округа Кировской области, МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района об обязании обеспечить безопасную эксплуатацию входной группы здания МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района,

установил:

прокурор Санчурского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к администрации Санчурского муниципального округа Кировской области, МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района об обязании обеспечить безопасную эксплуатацию входной группы здания МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка в сфере исполнения требований законодательства о несовершеннолетних и законодательства в области обеспечения надлежащего технического состояния зданий или сооружений, в рамках которой установлено что МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района располагается в здании, расположенном по адресу: 

<

...>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района зарегистрировано в качестве юридического лица 29.04.1993.

0.4.04.2024 МКОУ ФИО1 Ихтиал получен Технический отчет по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания школы.

Согласно выводам Технического отчета, за длительное время эксплуатации, вследствие естественного физического износа строительные конструкции здания МКОУ ФИО1 Ихтиал утратили свои первоначальные физико-технические свойства и эксплуатационные показатели, что привело к физическому и моральному износу.

В ходе проверки 13.01.2025 установлено, что входная группа МКОУ ФИО1 Ихтиал находится в аварийном состоянии: по фундаменту – замачивание цокольной части, повреждение и осыпка отделочного слоя, биопоражение. Наблюдается повреждение бетонной отмостки крыльца, ее локальное отсутствие, прорастание растительности у наружных стен, наличие трещин, выветривание раствора из швов в кирпичной кладке в целом по входной группе, раскрытие деформационного шва.

Несмотря на наличие с 04.04.2024 Технического отчета, указывающего на утрату строительных конструкций МКОУ ФИО1 Ихтиал своих первоначальных физико-технических свойств и эксплуатационных показателей, финансирование ремонтных работ здания школы не проводилось, нарушения не устранены.

По выявленным нарушениям в адрес начальника Управления образования 18.01.2025 прокуратурой района внесено представление, которое фактически оставлено без удовлетворения.

По состоянию на 20.05.2025 меры по обеспечению безопасной эксплуатации входной группы здания МКОУ ФИО1 Ихтиал администрацией Санчурского муниципального округа, МКОУ ФИО1 Ихтиал не приняты. 

На основании изложенного, просил обязать администрацию Санчурского муниципального округа, МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района обеспечить безопасную эксплуатацию входной группы здания МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района, расположенного по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании помощник прокурора Санчурского района Кировской области Гмызина Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик представитель администрации Санчурского муниципального округа Кировской области ФИО2 иск не признала, показала, что ремонт школы очень дорогостоящий, данные денежные средств не заложены в бюджет муниципального округа. Администрация направила письмо в министерство образования и в Думу Санчурского муниципального округа о выделении денежных средств на ремонт школы. Составлена смета. 

Ответчик – директор МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района ФИО3 исковые требования признал, согласен с доводами прокурора, что в школе необходимо провести ремонт, однако денежные средства отсутствуют.

Третье лицо – представитель Управления образования администрации Санчурского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.

Часть 1 статьи 41 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Исходя из положений ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

В сил п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «О образовании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Закона).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка в сфере исполнения требований законодательства о несовершеннолетних и законодательства в области обеспечения надлежащего технического состояния зданий или сооружений, в рамках которой установлено: МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района располагается в здании, расположенном по адресу: 

<

...>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района зарегистрировано в качестве юридического лица 29.04.1993.

0.4.04.2024 МКОУ ФИО1 Ихтиал получен Технический отчет по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания школы, выполненный ООО « КЭСО».

Согласно выводам Технического отчета, техническое состояние конструкций лестниц и входных крылец по совокупности признаков, в соответствии с требованиями и формулировкой (1), оценивается как аварийное. 

В ходе проверки 13.01.2025 установлено, что входная группа МКОУ ФИО1 Ихтиал находится в аварийном состоянии: по фундаменту – замачивание цокольной части, повреждение и осыпка отделочного слоя, биопоражение. Наблюдается повреждение бетонной отмостки крыльца, ее локальное отсутствие, прорастание растительности у наружных стен, наличие трещин, выветривание раствора из швов в кирпичной кладке в целом по входной группе, раскрытие деформационного шва.

Несмотря на наличие с 04.04.2024 Технического отчета, указывающего на аварийное состояние конструкций лестниц и входных крылец МКОУ ФИО1 Ихтиал финансирование ремонтных работ здания школы не проводилось, нарушения не устранены.

По выявленным нарушениям в адрес начальника Управления образования 18.01.2025 прокуратурой района внесено представление, которое фактически оставлено без удовлетворения.

По состоянию на 20.05.2025 меры по обеспечению безопасной эксплуатации входной группы здания МКОУ ФИО1 Ихтиал администрацией Санчурского муниципального округа, МКОУ ФИО1 Ихтиал не приняты. 

Таким образом, неисполнение обязанностей по организации безопасных условий обучения нарушает права неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая характер и объем заявленных исковых требований, возможности ответчика по исполнению решения суда, согласие истца, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2025 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Санчурского района Кировской области - удовлетворить.

Обязать администрацию Санчурского муниципального округа, МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района обеспечить безопасную эксплуатацию входной группы здания МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района, расположенного по адресу: 

<

...> в срок до 01 сентября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.А. Швецова

Мотивированное решение вынесено 01 июля 2025 года.