Дело № 2-1541/2019

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 06 Сентября 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.

при секретаре – Полянок А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному унитарному предприятию «Городское хозяйство городского округа Среднеуральск» об установлении факта трудовых отношений, о возложении обязанности восстановить трудовой договор, приказ о приеме на работу, приказ об увольнении, трудовую книжку, о возложении обязанности по внесению записи в трудовую книжку о приеме на работу, об увольнении с работы, о возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда Российской Федерации сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам, их перечислении, о взыскании денежной компенсации за задержку выдачи трудовой книжки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес>, действуя в интересах ФИО2, первоначально, обратился в суд с иском к МУП «Городское хозяйство» о возложении обязанности восстановить трудовой договор, приказ о приеме на работу, приказ об увольнении, трудовую книжку ФИО2, о взыскании денежной компенсации за задержку, по вине работодателя, выдачи трудовой книжки при увольнении в размере 249 488,05 рублей.

В обоснование своих требований ссылается на то, что прокуратурой 

<

адрес>, по обращению ФИО2, проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МУП «Городское хозяйство» ГО Среднеуральск, по результатам которой выявлено, что ФИО2 работал в МУП «Городское хозяйство» ГО Среднеуральск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако кадровая документация, в том числе, трудовая книжка ФИО2, утеряна. 

Согласно платежным ведомостям ФИО2 выплачивалась заработная плата за июнь 2017 года (6717,69 рублей), за июль 2017 года (7000 рублей). В статье в газете «Среднеуральская волна» (от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 представлен заведующим городской баней. Трудовой договор ФИО2, не выдавался, вместе с тем, заработная плата была установлена в размере 17 000 рублей. 

В адрес МУП «Городское хозяйство» ранее выносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако трудовая книжка ФИО2, не восстановлена до настоящего времени.

Считает, что с учетом требований ст.234 Трудового кодекса Российской Федерации, МУП «Городское хозяйство» ГО Среднеуральск обязано выплатить ФИО2 денежную компенсацию за задержку выдачи, по вине работодателя, трудовой книжки при увольнении, размер которой составляет 249 488,05 рублей, согласно расчету: 204 000 рублей/12 мес./29,3 дн. = 580,20 рублей х 430 дн. = 249 488,05 рублей.

В ходе судебного разбирательства по делу, прокурор 

<

адрес>, действуя в интересах ФИО2, предмет исковых требований уточнил. Просил установить факт трудовых отношений между ФИО2 и МУП «Городское хозяйство» ГО Среднеуральск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего баней (банно-оздоровительный комплекс), возложить на МУП «Городское хозяйство» ГО Среднеуральск обязанность восстановить трудовой договор, заключенный с ФИО2, приказ о приеме ФИО2 на работу, приказ об увольнении ФИО2, трудовую книжку ФИО2, обязать МУП «Городское хозяйство» ГО Среднеуральск внести записи в трудовую книжку ФИО2 о приеме на работу, об увольнении с работы по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставить сведения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по начисленным и уплаченным страховым взносам, произвести их перечисление, взыскать в пользу ФИО2 денежную компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки,

В обоснование своих требований ссылался на обстоятельства, аналогичные – указанным в первоначальном исковом заявлении.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> – ФИО4, вышеуказанные исковые требования, с учетом уточнения предмета иска, поддержала, настаивая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дала объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. Дал объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении, и данным помощником прокурора 

<

адрес> в судебном заседании.

Представитель ответчика - Муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск – ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала в полном объеме. Представила суду письменное заявление, в котором просила принять признание иска.

Изучив исковое заявление, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (п. 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О).

Сторонами трудовых отношений, как следует из ч.1 ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации, являются работник и работодатель. Физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, является работником. Работодателем, согласно ч.3 вышеуказанной нормы Трудового кодекса Российской Федерации, может являться как юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, так и физическое лицо, наделенное трудовым кодексом Российской Федерации, правом вступать в трудовые отношения с работниками, лицо, в том числе, физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу) (ч. 1 ст. 67.1 ТК РФ).

Положениями ч. 1 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Из совокупного толкования положений ст. ст. 15, 15, 56, 67 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер.

Частью 4 ст.84.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в день прекращения трудового договора, работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет, в соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В соответствии с ч.6 ст.84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда в день прекращения трудового договора, выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления, работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Согласно ст.234 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. 

Права и обязанности страхователей как плательщиков страховых взносов устанавливаются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Как следует из ч.1 ст.7 указанного выше федерального закона, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг,

В соответствии с ч.1 ст. 8 указанного закона, база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом (п.3 ст.8).

Согласно ч.1 ст.15 федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч.4 ст.15).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч.5 ст.15).

Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты (ч.6 ст.15).

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (ч.8 ст.15 вышеуказанного федерального закона).

В соответствии с ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. 

Как следует из объяснений представителя ответчика – ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (с правом признания иска), письменного заявления, ответчик исковые требования признает, просит принять признание иска.

В соответствии с ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска, и принятии его судом, согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и подтверждающих их доказательств, с учетом признания иска ответчиком, положений ч.2 ст. 39, ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах ФИО2, к муниципальному унитарному предприятию «Городское хозяйство городского округа Среднеуральск» об установлении факта трудовых отношений, о возложении обязанности восстановить трудовой договор, приказ о приеме на работу, приказ об увольнении, трудовую книжку, о возложении обязанности по внесению записи в трудовую книжку о приеме на работу, об увольнении с работы, о возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда Российской Федерации сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам, и их перечислении, о взыскании денежной компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с абз. 2 ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения судом может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены.

Согласно п.8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины), пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 691,95 рубль, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.т. 12, 39, 67, ч.1 ст.98, ч.3 ст. 173, ст.ст. 194-197, ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному унитарному предприятию «Городское хозяйство городского округа Среднеуральск» об установлении факта трудовых отношений, о возложении обязанности восстановить трудовой договор, приказ о приеме на работу, приказ об увольнении, трудовую книжку, о возложении обязанности по внесению записи в трудовую книжку о приеме на работу, об увольнении с работы, о возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по начисленным и уплаченным страховым взносам, их перечислении, о взыскании денежной компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, удовлетворить.

Установить, что ФИО1 состоял в трудовых правоотношениях с муниципальным унитарным предприятием «Городское хозяйство городского округа Среднеуральск в период с 21.06.2017 по 31.08.2017 в должности заведующего банно-оздоровительным комплексом муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск обязанность восстановить: трудовой договор заключенный 21.06.2017 между муниципальным унитарным предприятием «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск (МУП «Городское хозяйство») и ФИО1; приказ о приеме ФИО1 на работу на должность заведующего (банно-оздоровительным комплексом) муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск; приказ об увольнении ФИО1, заведующего (банно-оздоровительным комплексом) муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации; трудовую книжку ФИО1.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск внести в трудовую книжку ФИО1 записи: о приеме на работу на должность заведующего (банно-оздоровительным комплексом) муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск, об увольнении ФИО1, заведующего (банно-оздоровительным комплексом) муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск предоставить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам работника ФИО1 в период работы, с 21.06.2017 по 31.08.2017., в муниципальном унитарном предприятии «Городское хозяйство городского округа Среднеуральск, с их перечислением.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство городского округа Среднеуральск в пользу ФИО1 заработную плату (неполученный заработок) за период задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки в размере 199 597,31 рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» городского округа Среднеуральск государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 691,95 рубль.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд 

<

адрес>.

Судья Н.Н. Мочалова