Дело № 2а-1230/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года, город Верещагино 

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Файзрахмановой Л.А., при секретаре Швецовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 штрафа за несвоевременную подачу декларации формы 3-НДФЛ за (дата) в размере 500 руб.

Требования мотивированы тем, что налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля следующего за истекшим налоговым периодом, срок предоставления декларации 3-НДФЛ за (дата) установлен не позднее (дата). Налогоплательщиком налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за (дата) предоставлена в налоговый орган (дата).По результатам камеральной проверки вынесено решение (номер) от (дата) о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. В связи с неуплатой штрафа ответчику направлено требование (номер) от (дата) об уплате штрафа, которое не выполнено. Налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа. В выдаче судебного приказа отказано по причине пропуска срока установленного ст. 48 НК РФ. Просит восстановить срок на обращение в суд, взыскать штраф.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. (ч.6 ст. 289 КАС РФ)

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Проверяя налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано за пределами срока, установленного п.2 ст. 48 НК РФ. 

Как следует из материалов дела, административный ответчик решением (номер) от (дата) привлечен к налоговой ответственности по ч.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа 500 рублей. В связи с неуплатой штрафа ответчику направлено требование (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата).

Ранее истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (дата), определением мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района от (дата) было отказано в принятии заявления в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней. (дата) истец вторично обратился к мировому судьей, определением мирового судьи от (дата) отказано в принятии заявления по аналогичному основанию.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском (дата) года, пропустив шестимесячный срок установленный законом. Административный истец ходатайствует о восстановлении срока.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение с настоящим иском, суд не находит оснований для его восстановления, поскольку доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин не представлено. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

В связи с тем, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей пропущен, оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС России №3 по Пермскому краю не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь 174-180 КАС, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 3 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании суммы штрафа по НДФЛ - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.А.Файзрахманова