Дело № 2-229/2025 17 января 2025 года

29RS0014-01-2024-008282-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды предпринимательской деятельности, назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - отделение, ответчик) о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды предпринимательской деятельности, назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 

<

Дата> истец обратился в отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 

<

Дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 

<

Дата> №400-ФЗ). Решением отделения 

<

№> от 

<

Дата> в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера в количестве 15 лет. С решением отделения истец не согласился, указав на наличие фактического осуществления предпринимательской деятельности в д.Кеба Лешуконского района. Просил включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности: с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>; включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 

<

Дата> по 

<

Дата>. Также просит назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 

<

Дата> №400-ФЗ с 

<

Дата>. Предмет указан с учетом заявленного представителем истца изменения.

Истец, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась. Просила в иске отказать.

По определению суда, с учетом мнения представителей истца и ответчика, дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, обозрев отказное (пенсионное) дело, наблюдательное дело, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с положениями ч. 3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч.ч. 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ч. 1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско- правового характера, предметом которого являются выполнение работ" и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями)".

В силу ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п.5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее - Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в п.10 Правил № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что 

<

Дата> ФИО1, 

<

Дата> года рождения, обратился в отделение с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии п.6 ч.1 ст.32Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Решением отделения от 

<

Дата> 

<

№> истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет. При этом страховой стаж истца определен календарно в количестве 37 лет 8 месяцев 13 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера), - 14 лет 03 месяца 3 дня.

Из материалов дела следует, что при расчете страховой пенсии и отказе в ее назначении в страховой стаж и стаж работы истца в районах Крайнего Севера, не был включены оспариваемые им периоды осуществления предпринимательской деятельности.

На момент судебного заседания истцу с 

<

Дата> назначена досрочно страховая пенсия по старости.

Не согласившись с решением от 

<

Дата>, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Как следует из наблюдательного дела, истец, проживающий по адресу: Архангельская область, Лешуконский район, д.Кеба, с 

<

Дата> был зарегистрирован администрацией МО «Лешуконский район» в качестве предпринимателя, ему были определены следующие виды деятельности: торгово-закупочная, оказание транспортных услуг. Место осуществления его деятельности: в арендуемом помещении, дома, путем разъездов (свидетельство серии И 

<

№>).

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно п. 6 Правил 

<

№> к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 

<

Дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 як-варя 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 

<

Дата> и с 

<

Дата> - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 

<

Дата> - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, законом гарантировано закрепленное в Конституции РФ право индивидуальных предпринимателей на социальное обеспечение по возрасту на общих условиях, при соблюдении обязанности по уплате страховых взносов.

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в районах Крайнего Севера), предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях.

В данной ситуации на индивидуального предпринимателя, как и на любого другого гражданина, распространяются положения п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 

<

Дата> 

<

№>н, в соответствии с которым для подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы в указанных районах и местностях.

Исключая период осуществления предпринимательской деятельности с 

<

Дата> по 

<

Дата> из страхового стажа истца, отделение ссылается на то, что уплата страховых взносов не производилась.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№> «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент спорного периода, было предусмотрено, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

Учитывая это, в пункте 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№>, введено правило начисления страховых взносов на все виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям).

Размер тарифов страховых взносов регламентировался Федеральным законом.

Так, в соответствии с пунктом «б» статьи 1 Федерального закона от 

<

Дата> №26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» на 1997 год был установлен тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей - в размере 20,6 процентов дохода от их деятельности.

Федеральным законом от 

<

Дата> №9-ФЗ на 1998 год сохранены тарифы, действовавшие в 1997 году.

Обоснованность указанных тарифов была предметом проверки в Конституционном Суде Российской Федерации. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№>-П, Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№>, которым даны разъяснения Постановления от 

<

Дата>, индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, а также адвокаты: не обязаны были уплачивать страховые взносы за период с 01 января по 

<

Дата>, а уплаченные за этот период взносы подлежали зачету в счет будущих платежей; страховые взносы за 1997 год (за период с 11 февраля по 31 декабря), уплаченные или взысканные до 

<

Дата>, перерасчету не подлежали, а неуплаченные и не взысканные до 

<

Дата> не подлежали взысканию; страховые взносы за 1998 год за период после 24 августа уплате не подлежали, за период до 

<

Дата> подлежали уплате в размере 28%, а после установления законодателем тарифа страховых взносов на 1998 год излишне уплаченные суммы страховых взносов подлежали зачету в счет будущих платежей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№>-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 

<

Дата> «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» и статьи 1 Федерального закона от 

<

Дата> «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения

Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов», граждане, которые в периоды с 01 января по 

<

Дата> и с 25 августа по 

<

Дата> из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции Российской Федерации на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.

По смыслу части третьей статьи 1 Федерального закона «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» от 31 июля 1998 года № 148-ФЗ, согласно которой со дня введения единого налога на территориях субъектов Российской Федерации с плательщиков этого налога платежи в государственные внебюджетные фонды не взимаются, с индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход, дополнительно какие-либо взносы во внебюджетные фонды взиматься не могут.

Аналогичный вывод позволяют сделать и нормы статьи 5 Федерального закона от 04 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 5 Федерального закона от 20 ноября 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год», согласно которым плательщики страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, уплачивают страховые взносы по ставкам и в порядке, установленным Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности». При этом в любом случае ставка единого налога в государственные внебюджетные фонды для них ограничена 25 процентами его общей суммы.

Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09 апреля 2001 года № 73-0, в котором указано, что толкование подпункта 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона «О едином

налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» в редакции Федерального закона от 

<

Дата> как позволяющей дополнительно взимать с индивидуальных предпринимателей взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не соответствует ее нормативному содержанию и конституционно - правовому смыслу и формирует дискриминационную правоприменительную практику в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог.

Согласно поступившей из УФНС России по АО и НАО на запрос суда информации и налоговым декларациям за 2000-2001 годы, истец получал доход от осуществления предпринимательской деятельности (торгово - закупочная деятельность) и ЕНВД.

Вместе с тем, ввиду отсутствия свидетельств об уплате ЕНВД за период 2000-2001 годы невозможно достоверно установить период, за который уплачен ЕНВД, в связи с чем суд полагает возможным принять за оплаченный период месяц, в котором произведены платежи.

Проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности, когда имелась оплата ЕНВД истцом согласно данным УФНС России по АО и НАО, с 01 июня

2000 года по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 01 мая

2001 года по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>. Данные периоды подлежат включению и в стаж работы в районах Крайнего Севера, учитывая место осуществления истцом предпринимательской деятельности.

Остальные, не поименованные выше и заявленные истцом периоды за 2000 - 2001 годы не подлежат включению как в страховой стаж, так и в стаж работы в районах Крайнего Севера, истцу, поскольку им в нарушении положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств уплаты страховых взносов за данные периоды.

Пунктом 7 Перечня 

<

№>н определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 4 и 5 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенных равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

При этом согласно положениям п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях), предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях.

Согласно ответу Администрации Лешуконского муниципального округа Архангельской области от 

<

Дата> истец осуществлял в период с 1998 года по 2018 года предпринимательскую деятельность на территории Лешуконского муниципального района в период с 1998 по 2015 год: осуществлял розничную торговлю на дому в д.Кеба в период с 1998 по 2010 год, осуществлял грузоперевозки для себя, а также по заявкам других ИП и ПО «Олемское» (потребкооперация) с 1998 года по 2015 год; занимался перевозкой пассажиров от населенных пунктов района до г.Архангельска с 1998 по 2015 год, примерно с 2015 года не проживает на территории района.

По данным УФНС России по АО и НАО, истец сдавал и уплачивал НДФЛ в 1998 -1999 годы, имел доходы, что свидетельствует об осуществлении им предпринимательской деятельности с учетом справок администрации, следовательно, подлежат включению в стаж предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера периоды с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Также в данных УФНС России по АО и НАО указано, что истец уплачивал ЕНВД за август 2002 года, за январь 2004 года, декабрь 2004 года, иных данных о ведении предпринимательской деятельности за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> стороной истца суду не представлено, следовательно, только периоды с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 01 декабря

2004 года по 

<

Дата> подлежат включению в стаж предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Согласно ответу УФНС России по АО и НАО также в период с 01 января

2005 года по 

<

Дата> ИП ФИО1 применял систему налогообложения в виде ЕНВД, основным видом деятельности являлась деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (49.32). Согласно ответу УФНС России по АО и НАО им представлены налоговые декларации по ЕНВД с начислениями 1 квартал 2005 года, 1 квартал 2006 года, 2 квартал 2006 года, 4 квартал 2010 года, с 1 квартала по 4 квартал 2011 года - 2012 года, 2014 год, 1 квартал 2013 года, 4 квартал 2013 года, 1, 2, 3 кварталы 2015 года.

Таким образом, истцу подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды предпринимательской деятельности: с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, иные периоды, не поименованные выше, не подлежат включению, в связи с отсутствием сведений о ведении предпринимательской деятельности.

С учетом того, что в период с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> отсутствуют доказательства ведения истцом предпринимательской деятельности, с учетом справки администрации (с 2015 года истец перестал осуществлять предпринимательскую деятельность), требование истца о включении иных периодов предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера не подлежит удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов в соответствующие виды стажа, страховой стаж истца составит более требуемых 15 лет, необходимых для назначения пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона "«О страховых пенсиях», в связи с чем требования истца о назначении досрочно страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 

<

Дата> №400-ФЗ с 

<

Дата> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС 

<

№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды предпринимательской деятельности, назначить досрочно страховую пенсию по старости удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж ФИО1 и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды предпринимательской деятельности с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 

<

Дата> №400-ФЗ с 

<

Дата>. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата>.

Председательствующий С.В. Поликарпова