Дело № 2а-2781/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г., 

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2, Отделу судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани ФИО3 и УФССП по РТ об обязании снять арест и приостановить взыскание денежных средств с пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани об обязании снять арест и приостановить взыскание денежных средств с пенсии.

В обоснование административного иска указано, что на основании решения Ново-Савиновского районного суда г.Казани по делу № 2-2767/16 от 17.05.2016г. и постановления о возбуждении исполнительного производства № 133922/17/16006-ИП с ФИО1 взыскивается задолженность за жилищные и коммунальные услуги в пользу управляющей компании «Уютный Дом».

В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому судебный пристав-исполнитель обязан получить и надлежащим образом обработать персональные данные должника, судебный пристав-исполнитель ФИО4 этого не сделала и не выяснила, что единственным источником дохода истца является его пенсия по старости и ее размер не превышает установленного законом РФ размера прожиточного минимума.

Взыскание не может быть наложено денежные средства, не превышающие установленного законом размера прожиточного минимума.

На основании изложенного, административный истец просит обязать службу судебных приставов снять арест и приостановить взыскание денежных средств с пенсии.

Определением суда от 04 мая 2018 года в качестве административных соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО4 и УФССП по РТ, в качестве заинтересованного лица - ООО «УК «Уютный Дом».

Определением суда от 11 мая 2018 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани.

В судебном заседании 17 мая в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО5 и ФИО6, в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани ФИО7

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились. В ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве предусмотрено право судебного пристава-исполнителя применять меры, направленные на исполнение решений суда.

В силу пункта 2 ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Согласно части 2 этой статьи при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Частью 1 статьи 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, к которым относятся, в частности, пенсии по случаю потери кормильца и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсий по старости и по инвалидности, пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно ст. 26 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из трудовой пенсии может быть удержано не более 50%.

С учетом изложенного, положения Федерального закона "Об исполнительном производстве" позволяют обращать взыскание на пенсию за исключением указанных выше видов с производством удержаний в размере до 50% пенсии. 

В судебном заседании установлено, что 16.01.2017г. возбуждено исполнительное производство № 133922/17/16006-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги, включая пени в размере 383 625 рублей 18 копеек, взыскатель – ООО «УК «Уютный Дом».

03.08.2017г. исполнительное производство № 133922/17/16006-ИП передано в Отдел судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани.

Согласно сводке по исполнительному производству № 133922/17/16006-ИП 22.03.2017г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию.

20.04.2018г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани ФИО7 исполнительное производство № 133922/17/16006-ИП принято к исполнению.

Ссылка ФИО1 о том, что ее права нарушаются тем, что после произведенных удержаний из пенсии в установленном судебным приставом-исполнителем размере (50%) ей причитается сумма, меньше прожиточного уровня, суд не может принять в качестве оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в пределах полномочий, предоставленных ему Законом "Об исполнительном производстве" и нарушения данного Закона в его действиях не установлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С этой целью судебный пристав-исполнитель вправе совершать предусмотренные в п. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", а также иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что действиями судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на пенсию заявителя и установлении размера удержаний не нарушены требования ст. 446 ГПК РФ и ст. 79 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 и об обоснованности действий судебного пристава-исполнителя, установившего процент удержаний из пенсии должника в размере 50% в связи с крупным размером долга и длительным неисполнением должником требований исполнительного документа.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2, Отделу судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани ФИО3 и УФССП по РТ об обязании снять арест и приостановить взыскание денежных средств с пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2, Отделу судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани ФИО3 и УФССП по РТ об обязании снять арест и приостановить взыскание денежных средств с пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Судья Р.Г. Хусаинов