Дело №2-243/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Прохоровка 17.05.2019

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой С.И. 

при секретаре Козменковой Е.В., 

с участием: 

старшего помощника прокурора Прохоровского района Кулабуховой Е.Д., представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прохоровского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Подолешенская средняя общеобразовательная школа» Прохоровского района Белгородской области об обязании обеспечить требования антитеррористической защищённости, 

установил:

дело инициировано иском прокурора Прохоровского района в интересах неопределенного круга лиц, который просил обязать ответчика обеспечить требования антитеррористической защищенности на территории образовательного учреждения путем заключения контракта со специализированной организацией.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Прохоровского района проверки установлено нарушение требований федерального законодательства в сфере противодействия терроризму, чем нарушены права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кулабухова Е.Д. заявленные требования поддержала. Просила установить срок для исполнения заявленных требований до 01.05.2020.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против заявленных требований.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Прохоровского района в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», выявлены нарушения со стороны ответчика.

В нарушение требований федерального законодательства в сфере противодействия терроризму ответчиком не осуществляется деятельность по обеспечению требований антитеррористической защищённости.

Положениями Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» закреплены основные принципы противодействия терроризму, при этом приоритет мер предупреждения в данных направлениях выражается в заблаговременном принятии профилактических мер направленных на совершенствование антитеррористической защищенности объектов.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ.

МБОУ «Подолешенская средняя общеобразовательная школа» Прохоровского района Белгородской области отнесено ко второй категории опасности объектов (территорий). 

Согласно представленной информации о технических средствах безопасности общеобразовательных учреждений Прохоровского района в нарушение требований законодательства МБОУ «Подолешенская средняя общеобразовательная школа» Прохоровского района Белгородской области (л.д.7): 

- не обеспечена охрана территории сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; 

- не оборудована территория инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля, и управления доступом, охранной сигнализаций). 

В силу ч.7 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Законодательством об образовании обучающимся и воспитанникам гарантируется безопасный образовательный процесс. 

Согласно ст. 3 и 6 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 и подписанной от имени СССР 26.01.1990, ратифицированной ВС СССР 13.06.1990, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь и обеспечивает в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

В соответствии с Конституцией РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации является обязанностью государства, которые гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. 

Суд считает, что невыполнение ответчиком своих обязанностей нарушает права и свободы неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеизложенные требования закона, исходя из необходимости обеспечения условий для реализации требований федерального законодательства в сфере противодействия терроризму, суд признает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Прохоровского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Подолешенская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области об обязании обеспечить требования антитеррористической защищенности – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Подолешенская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области на территории образовательного учреждения путем заключения контракта со специализированной организацией в срок до 01.05.2020:

- обеспечить охрану объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оборудовать объекты (территорию) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.

Судья подпись С.И. Абрамова

Мотивированное решение суда составлено 22.05.2019.

Судья подпись С.И. Абрамова

Копия верна:

Судья С.И. Абрамова