Дело № 2а-246/2021

УИД 33RS0020-01-2021-000470-85

Решение

Именем Российской Федерации

3 июня 2021 года г. Юрьев-Польский 

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Антоновой Н.П.,

при секретаре Давыдовой С.В., 

с участием прокурора Николаевой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьев-Польского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора РФ по Владимирской области о признании информации запрещенной к распространению на территории России,

установил:

прокурор Юрьев - Польского района Владимирской области в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском, измененным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по Владимирской области (Роскомнадзора) о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что в интернет-ресурсах действует сайт с вышеуказанным адресом, с предложениями неопределенному кругу лиц купить за деньги справку об отсутствии коронавируса без посещения лечебного учреждения и сдачи биоматериала и с доставкой справок во все города РФ с помощью почтовой и экспрессдоставки.

В судебном заседании прокурор Николаева Ю.А.иск поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ч.ч. 1 и 6 федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Закон) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, а распространение информации, за которое предусмотрены уголовная или административная ответственность, запрещено.

В соответствии со ст. 15 ч. 5 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 ч. 1 Закона ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В свою очередь, нормами уголовного и закона об административных правонарушениях предусматривается соответствующая ответственность: ст. 324 УК РФ - за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, ст. 327 УК - за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, ст. 339 УК - за уклонение военнослужащего путем подлога документов, и ст. 19.23 КоАП РФ - административная ответственность за подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Закона в реестр единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (реестр) включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты, доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений, в силу ч.5 ст.15.1 Закона, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с постановлением правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Судом установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, содержится информация о возможности приобретения за деньги справок об отсутствии коронавируса без посещения лечебного учреждения и сдачи биоматериала и с организацией доставки справок во все города РФ с помощью почтовой и экспрессдоставки. Вход на указанные интернет ресурсы является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений. 

Вместе с тем, приказом министерства здравоохранения РФ от 14 сентября 2020 года № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» утвержден порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений.

Согласно пунктам 3, 10 Приказа справки и медицинские заключения выдаются пациентам на бумажном носителе при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Справки выдаются на основании записей в медицинской документации пациента, внесенных лечащим врачом, другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении пациента, или фельдшером, акушеркой в случае возложения на них отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, при организации оказания первичной медико-санитарной помощи, либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Как видно из акта осмотра сайта от 29 апреля 2021 года, на нём действительно размещены запрещаемые законодательством предложения, являющиеся предметом административного иска, и доступ к сайту до настоящего времени не ограничен. 

Сведения, размещенные на вышеуказанном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования таких справок, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и административных правонарушений и способствуют их совершению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

В соответствии с ч. 1 ст. 352 КАС РФ в случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Юрьев - Польского района Владимирской области удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Н.П. Антонова