РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Шелехов

Судья Шелеховского городского суда Иркутской области Махмудова О.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а- 678/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю к ФИО1(-ой) М.С. о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1(-ой) М.С. имеет в собственности земельный участок по адресу: *адрес скрыт* (*номер скрыт* Сумма налога за 2011 г. – 1097,01 руб., за 2014 г. – 1097,01 руб., всего 2 194,01 руб. Сумма пени по земельному налогу составила за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* – 922, 75 руб. С учетом лицевого счета по взысканию 921,18 рублей.

Налоговым органом ФИО1(-ой) М.С. было направлено требование *номер скрыт*, *номер скрыт*. В установленные законодательством сроки задолженность оплачена не была.

Мировой судья судебного участка №117 г.Шелехова вынесла судебный приказ № 2а – 1587/2016 от 07 сентября 2016 года о взыскании с ФИО1(-ой) М.С. недоимок и пеней за несвоевременную уплату по налогам, сборам и другим обязательным платежам. Должник представил письменное возражение на данный судебный приказ, и определением мирового судьи от 22 ноября 2016 года судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1(-ой) М.С. задолженность по земельному налогу в сумме 2 194,01 рублей, пени в размере 921,18 рублей.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст.291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Как указано в ст.292 КАС РФ, в случае, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

В адрес административного ответчика, для выяснения его мнения относительно рассмотрения административного дела по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю в порядке упрощенного (письменного) производства было направлено определение суда о подготовке и назначении административного дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства от 03 апреля 2017 года, в котором административному ответчику также разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, однако, административным ответчиком не представлены возражения относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства. Данное определение, а также административное исковое заявление с приложенными к нему документами, направлено административному ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении: *адрес скрыт* 

Частью 3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст. 10 ГК РФ провозгласила запрет на любое злоупотребление правом. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

По усмотрению суда, административный ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю о взыскании недоимки по пени и транспортному налогу, ему предоставлен достаточный срок для направления в адрес Шелеховского городского суда возражений относительно заявленных административных исковых требований, а также рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление, предъявленное Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1(-ой) М.С. задолженности по земельному налогу в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Эта обязанность установлена Конституцией в качестве общего принципа. Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Согласно пунктам 1 - 2 статьи 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1).

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на дата года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Плательщики земельного налога устанавливаются Налоговым кодексом РФ, ими признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Кодекса).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом достоверно установлено, что ФИО1(-ой) М.С. имеет в собственности земельный участок расположенный по адресу: *адрес скрыт* (*номер скрыт*) и является налогоплательщиком. 

Ответчику ФИО1(-ой) М.С. предлагалось исполнить в срок до 01 октября 2015 года обязанность по уплате земельного налога. 

Материалами дела установлено, что мировым судьей судебного участка №117 г. Шелехова был вынесен судебный приказ № 2а – 1587/2016 от 07 сентября 2016 года о взыскании с ФИО1(-ой) М.С. недоимок и пеней за несвоевременную уплату по налогам, сборам и другим обязательным платежам. Должник представил письменное возражение на данный судебный приказ, и определением мирового судьи от 22 ноября 2016 года судебный приказ был отменен.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). 

В соответствии со 75 НК РФ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю ответчику были начислены пени. Выставленное административным истцом требование об уплате налога и пени оставлено административным ответчиком без удовлетворения. 

Оценивая по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные требования о взыскании с ФИО1(-ой) М.С. задолженности по земельному налогу и начисленных пени, являются обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400,00 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.290,293, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю к ФИО1(-ой) М.С. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1(-ой) М.С. ИНН *номер скрыт* в доход федерального бюджета задолженность по земельному налогу в размере 3 115,19 рублей (три тысячи сто пятнадцать рублей девятнадцать копеек) в том числе: земельный налог за 2011 года в размере 1097,01 рублей, за 2014 год в размере 1097 рублей, пени по земельному налогу за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере 921, 18 рублей.

Взыскать с ФИО1(-ой) М.С. ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение суда, может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.С.Махмудова

Судья О.С. Махмудова____________________________________

Решение вступило в законную силу 

Судья О.С.Махмудова______________________________________________

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а- 678/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю к ФИО1(-ой) М.С. о взыскании обязательных платежей и санкций.