Дело № 2-421/2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 30 мая 2018 года 

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Ахметовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «город Свирск» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «город Свирск» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, указав что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>/Б, 

<

адрес> является муниципальным имуществом муниципального образования «город Свирск» в соответствии со ст. 70,71 Устава муниципального образования 

<

адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «город Свирск» от 09.12.2005 № 5/1-ДГ. На основании решения муниципального образования «город Свирск» от ДД.ММ.ГГГГ выдан договор социально найма на ФИО1, а также в ордер включен брат ФИО2 Согласно поквартирной карточки ф-10 в 

<

адрес>/Б в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2 Ответчики постоянно не проживают в спорном жилом помещении, в данной квартире значится только регистрация. С момента выезда ответчики не несут обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимают участия в текущем ремонте жилого помещения. На 1 марта 2018г. за квартирой значится задолженность в размере 158585,31 руб. В квартиру периодически вселяются посторонние люди. Расторгнуть договор найма с ФИО1, ФИО2 необходимо для перераспределения гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и заключения с ними договора социального найма.

В связи с чем истец просил расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>/Б, 

<

адрес> ФИО1, ФИО2

В судебном заседании истец – представитель администрации МО «город Свирск» ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца ФИО3, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков ФИО1, ФИО2 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания

Выслушав объяснения представителя истца ФИО3, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ). 

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>/Б, 

<

адрес>.

Как следует из представленных документов, 26 января 2011 г. между Администрацией г. Свирска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: 

<

адрес>/Б, 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи нанимателя: ФИО2 – брат.

Согласно справке с МУП «Содействие плюс» и поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>/Б, 

<

адрес> указанной квартире зарегистрированы: наниматель ФИО1, брат ФИО2 

Выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Свирск» № 27 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>/Б, 

<

адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Свирск» в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на многоквартирный жилой 

<

адрес> АД 698761 от 14.03.2012г.

Так, из карточки лицевого счета № МУП «Содействие плюс» г. Свирска видно, что за указанной квартирой по состоянию на март 2018г. числится задолженность за пользование коммунальными и иными услугами в размере 158585,31руб., пени в размере 69723,94 руб. 

Свидетель РА суду пояснила, что работает специалистом в Управляющей компании. Ответчиков никогда в спорном жилом помещении не видела, хотя постоянно приносит в этот адрес предупреждения. 

Свидетель ТС суду пояснила, что работает управляющей домом. ей известно, что в спорном жилом помещении ответчики никогда не проживали. За коммунальные услуги никогда ответчики не оплачивали.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. 

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Судом установлено и подтверждено представленными документами, что ответчики ФИО1, ФИО2 платежи за пользование квартирой не производят. 

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. 

Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ. 

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 Постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Материалами дела подтверждено, что ответчики ФИО1, ФИО2 постоянно не проживают в спорном жилом помещении, добровольно выехали из нее, не принимают участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивают сохранность квартиры, не оплачивают коммунальные услуги. 

Сведений о наличии препятствий к проживанию ответчиков ФИО1, ФИО2 в спорном жилом помещении суду не представлено.

Выезд ответчиков из спорного жилого помещения, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основание для вывода об отказе ФИО1, ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении жилого помещения, а значит и об утрате его прав на спорную квартиру.

Ответчики не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д., им не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным расторгнуть с ФИО1, ФИО2 договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>/Б, 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «город Свирск» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО1, ФИО2 договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>/Б, 

<

адрес>.

Ответчики вправе подать в Черемховский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда. 

Федеральный судья А.С. Тирская