РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

17 мая 2018 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Матюха Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2208/18 г по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ № 15 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию, включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии–

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации 

<

номер> по 

<

адрес> и Московской (далее по тексту - Управление) признании права на досрочную пенсию, включения периода трудового стажа и зачет льготного трудового стажа: с 

<

дата> по 

<

дата> на должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в СМУ-3 треста "Мособлстрой", "Агрострой", "Передвижная Механизированная Колонна 

<

номер>", Акционерное общество открытого типа "ПМК-3", ЗАО фирма "ПМК-3" : с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>;с 

<

дата> по 

<

дата>;с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с 

<

дата>.

В обоснование административного иска указал, что проработал 13 лет 5 месяцев и 24 дня по профессии каменщик, постоянного работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. На данный момент ФИО1 имеет 28 лет 6 месяцев и 16 дней трудового стажа, что соответствует п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

<

дата> ФИО1 в возрасте 55 лет обратился в ГУ УПФР 

<

номер> по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 

<

дата> на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 

<

номер> отказано в зачете льготного стажа. Также комиссией отказано в зачете справки от 

<

дата>, которая подтверждает период работы по профессии каменщика, постоянного работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. С решением комиссии ФИО1 не согласен, считает его незаконным, поскольку в спорные периоды времени он в течении полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, работал в качестве бетонщика, каменщика, все записи в трудовой книжке были оформлены в соответствии с действующим законодательством. Необоснованно были исключены периоды работы, так как данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой от 

<

дата>, выданной ЗАО фирма « ПМК 3», архивной справкой от 

<

дата> 

<

номер>, выданной администрацией Раменского муниципального района Московской области, справкой от 

<

дата> выданной ООО «Волгос».

В судебном заседании представитель истца и адвокат Кузнецов С.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Адвокат Кузнецов С.Н. пояснил, что за все спорные периоды имеются лицевые счета. Заработная плата не выплачивалась каждый месяц, поскольку имелись задержки в выплате заработной платы. Истец не мог контролировать порядок ведения лицевых счетов.

Ответчик Управление пенсионного фонда РФ № 15 по г. Москве и Московской области – явилась представитель ФИО2, которая в иске просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что истцом не доказано, что спорные периоды трудового стажа оплачивались. В 2007 году организация была ликвидирована, согласно лицевых счетов оплата произведена не была. Истец должен представить финансовые документы, подтверждающие оплату за спорные периоды. При разбирательстве дела были представлены лицевые счета, которые ранее не были представлены. Проверить справку ООО «Волгос» не представляется возможным. Код льготы не был указан, организация не ведет хозяйственную деятельность.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

<

дата> обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 

<

дата> № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 представил:

- трудовую книжку АТ-1 

<

номер> от 

<

дата>, в которой имеются записи о периодах работы: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности каменщика в бригаде каменщиков.

- справку б/н от 

<

дата> о периоде работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в должности каменщика в бригаде каменщиков. В справке не указана дата рождения ФИО1, все приказы в справке указаны на основании трудовой книжки.

- справку 

<

номер> от 

<

дата> о периоде льготной работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности каменщика в бригаде каменщиков.

Правом на досрочное назначении пенсии, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона №173 -ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР и Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее -Список 2).

При этом время выполнявшихся до 

<

дата> работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 2.

На основании статьи 18 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указана позиция 2290000а-12680: каменщик, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 4 указанных Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии пол старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Содержание полного рабочего дня раскрыто в пункте 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда". Утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.19096 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем при этом понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в качестве каменщика), особые характер и условия работы (в данном случае работа каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, как это указано в Списках), постоянная занятость на этих работах.

Согласно Служебной записке от 

<

дата> 

<

номер> подтверждается период льготной работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата>, кроме периодов: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. с 

<

дата> по 

<

дата>. За период с 

<

дата> по 

<

дата> не сохранились лицевые счета, следовательно подтвердить данный период льготной работы не представляется возможным.

Согласно Служебной записке от 

<

дата> 

<

номер> не представляется возможным подтвердить факт льготной работы ФИО1 в период с 

<

дата> по 

<

дата>, в связи с тем, что организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность, наблюдательное дело не велось, а в выписке из индивидуального лицевого счета не указан код льготы за данный период, свидетельствующий о том, что работа истца связана с деятельностью, дающей право на льготную пенсию.

Таким образом, по представленным документам невозможно установить характер работы, а также занятость в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком, в связи с чем, в льготный стаж ФИО1 не могут быть зачтены периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Всего на момент обращения, 

<

дата>, льготный стаж ФИО1 составил 3 года 7 месяцев 6 дней, при требуемом для мужчин в возрасте 55 лет льготном стаже не менее 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, решением 

<

номер> от 

<

дата> законно и обоснованно ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ № 15 по г. Москве и Московской области обязать включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

- 

<

дата> -

<

дата> ( 5 лет 7 месяцев 28 дней) на должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в СМУ 3 треста «Мособлстрой», «Агрострой», «Передвижная механизированная колонна 

<

номер>», АО открытого типа «ПМК 3», ЗАО фирма «ПМК 3»,

- 

<

дата> -

<

дата> ( 1 год 3 месяца 15 дней) на должности каменщика в ООО «Волгос»,

- 

<

дата> -

<

дата> ( 1 месяц) на должности каменщика в ОАО «ПМК 3», 

- 

<

дата>-

<

дата> ( 1 месяц) на должности каменщика в ОАО «ПМК 3»,

-01.09.1995г-

<

дата> ( 2 месяца) на должности каменщика в ОАО «ПМК 3»,

- 

<

дата>-

<

дата> ( 2 года) на должности каменщика в ОАО «ПМК 3», ЗАО «ПМК 3»,

- 

<

дата>-

<

дата> (4 месяца) на должности каменщика в ЗАО «ПМК 3»,

- 

<

дата>-

<

дата> ( 3 месяца 12 дней) на должности каменщика в ЗАО «ПМК 3», всего 9 лет 10 месяцев 25 дней льготного трудового стажа,

- обязать Управление пенсионного фонда РФ 

<

номер> по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 

<

дата> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2018 г.

Федеральный судья: