Дело № 2-704/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при секретаре Чижовой Л.В., 

с участием представителя истца КужЕ. Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении наличия реестровой ошибки, устранении реестровой ошибки путем внесения сведений о земельном участке, возложении обязанности осуществить государственный учет изменений сведений ГКН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит установить (признать) факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>, квартал 

<

данные изъяты> выдел 

<

данные изъяты>, квартал 

<

данные изъяты>, выдел 

<

данные изъяты>, квартал 

<

данные изъяты>, выдел 

<

данные изъяты> Орлиновского участкового лесничества, собственность субъектов Российской Федерации, города федерального значения Севастополя, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, в части необходимости добавления внутреннего контура земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес> исправить наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем добавления внутреннего контура земельного участка, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, с координатами:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Расстояние, м 

Дирекционный угол 

X 

Y 

1 

4911575,84 

4396965,13 

13,22 

120° 30" 10" 

2 

4911569,13 

4396976,52 

31,74 

33° 10" 28" 

3 

4911595,70 

4396993,89 

9,83 

297° 34" 55" 

4 

4911600,25 

4396985,18 

2,46 

317° 18" 14" 

5 

4911602,06 

4396983,51 

32,02 

215° 1" 48" 

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществить государственный учет изменений сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № без обращения и без согласия собственника земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования обоснованы тем, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, на основании договора купли–продажи принадлежит на праве собственности истцу, на указанном земельном участке расположен жилой дом, также принадлежащий истцу на праве собственности. Первоначально указанный земельный участок решением Севастопольского городского Совета от 15.12.2009 был передан в частную собственность ФИО2, 24.06.2010 поставлен на кадастровый учет, 13.05.2015 поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, присвоен кадастровый №. Установлены границы земельного участка в натуре и в границах согласно плану. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 28 марта 2016 года, статус объекта – учтенный, дата регистрации права – 14 сентября 2016 года. При этом при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не были учтены фактические границы земельного участка, принадлежащего истцу, акт согласования границ истцами не подписывался. Границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка истца в связи с реестровой ошибкой, допущенной при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, на момент формирования земельных участков и предоставление их в собственность гражданам, в том числе первоначальному собственнику земельного участка истца, в состав лесного фонда не входили. Таким образом сведения, содержащиеся в ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № являются недостоверными, нарушают права истца. 

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что земельный участок истца в состав земель лесного фонда никогда не входил, пересечение границ земельного участка с участком с кадастровым номером № имеет место в связи с реестровой ошибкой, допущенной при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, границы которого были определены без учета границ земельного участка истцов.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

Руководствуясь положениями ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, учитывая, что сведения о времени и месте рассмотрения дела опубликованы на сайте Балаклавского районного суда города Севастополя в сети Интернет. 

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что на основании нотариально удостоверенного договора купли–продажи от 07.05.2013 истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, кадастровый №.

07 мая 2013 года право собственности зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество Украины.

При этом первоначально право собственности на земельный участок, принадлежащий истцам, возникло у ФИО2, которому он был передан в собственность Решением Севастопольского городского Совета № от 15.12.2009.

На основании данного решения 26 марта 2010 года ФИО2 выдан государственный акт на право собственности на земельный участок, который был поставлен на кадастровый учет с определением целевого назначения (вида разрешенного использования) – для индивидуального дачного строительства, присвоен кадастровый №. 

В ГКН сведения о земельном участке истцов, как о ранее учтенном объекте внесены 13 мая 2015 года, земельному участку присвоен кадастровый №.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Следовательно, право собственности истцов на земельный участок возникло до введения на территории города Севастополя в действие законодательства Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 28 марта 2016 года, его границы имеют пересечение с иными земельными участками, в том числе и с участком истцов.

Указанное свидетельствует о том, что земельный участок, принадлежащий истцу, был поставлен на кадастровый учет ранее земельного участка с кадастровым номером №, что свидетельствует о том, что при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и определении его границ, не были учтены границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, что предусмотрено частью 1статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещения (часть 2 статьи 8 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (часть 1 статьи 11.10 ЗК РФ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно пункту 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения Департамента по имущественным земельным отношениям города Севастополя № от 14.12.2015, которое в настоящее время отменено.

Пересечение границ земельных участков, как отмечено выше, подтверждается выписками из ЕГРН на земельный участок истцов и земельный участок с кадастровым номером №.

При этом установлено, что земельный участок истца на кадастровый учет поставлен ранее. 

Согласно с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений.

Согласно с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно с п.1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (ч. 1 ст. 61 ЗК РФ).

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно заключению специалиста ООО «Севгеоцентр» от 25.04.2017 №, границы земельного участка истцов сформированы в 2008 году на основании решения об утверждении градостроительного обоснования размещения объекта градостроительства (квартал индивидуальной застройки 

<

адрес>) и Решения о согласии на разработку проекта землеустройства, проект землеустройства был согласован, в том числе с Севастопольским городским управлением архитектуры и ГП «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство», кроме того было установлено, что земельный участок не входит в состав лесного фонда. Установлено, что границы земельных участков имеют пересечение в результате реестровой ошибки, которая возникла при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № 

Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № не были учтены границы земельного участка истца, поставленного на кадастровый учет ранее, как ранее учтенный, не входящего в состав лесного фонда на момент определения его границ и постановки на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, наличием реестровой ошибки нарушаются права истца, как собственников земельного участка, кадастровый учет которого осуществлен ранее, что свидетельствует о том, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером № не могли не учитываться границы земельного участка истца. 

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Суд полагает, что нарушенное право истца будет восстановлено путем установления границ земельного участка с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Расстояние, м 

Дирекционный угол 

X 

Y 

1 

4911575,84 

4396965,13 

13,22 

120° 30" 10" 

2 

4911569,13 

4396976,52 

31,74 

33° 10" 28" 

3 

4911595,70 

4396993,89 

9,83 

297° 34" 55" 

4 

4911600,25 

4396985,18 

2,46 

317° 18" 14" 

5 

4911602,06 

4396983,51 

32,02 

215° 1" 48" 

Кроме того, земельный участок истца подлежит исключению из состава земельного участка с кадастровым номером №

Иные требования удовлетворению не подлежат, как излишне заявленные, поскольку настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН без согласования границ с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя. 

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес> с кадастровым номером № с координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Расстояние, м 

Дирекционный угол 

X 

Y 

1 

4911575,84 

4396965,13 

13,22 

120° 30" 10" 

2 

4911569,13 

4396976,52 

31,74 

33° 10" 28" 

3 

4911595,70 

4396993,89 

9,83 

297° 34" 55" 

4 

4911600,25 

4396985,18 

2,46 

317° 18" 14" 

5 

4911602,06 

4396983,51 

32,02 

215° 1" 48" 

Исключить из земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>, квартал 

<

данные изъяты> выдел 

<

данные изъяты>, квартал 

<

данные изъяты>, выдел 

<

данные изъяты>, квартал 

<

данные изъяты>, выдел 

<

данные изъяты> Орлиновского участкового лесничества, собственность субъектов Российской Федерации, города федерального значения Севастополя, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, контур земельного участка истца с координатами:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Расстояние, м 

Дирекционный угол 

X 

Y 

1 

4911575,84 

4396965,13 

13,22 

120° 30" 10" 

2 

4911569,13 

4396976,52 

31,74 

33° 10" 28" 

3 

4911595,70 

4396993,89 

9,83 

297° 34" 55" 

4 

4911600,25 

4396985,18 

2,46 

317° 18" 14" 

5 

4911602,06 

4396983,51 

32,02 

215° 1" 48" 

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений без дополнительного согласования границ земельного участка.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Милошенко

Решение в окончательной форме составлено 29 апреля 2019 года.