66RS0038-01-2024-000931-75

Гражданское дело № 2-570/2024 

Мотивированное 

решение

 

составлено 20 сентября 2024 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 06 сентября 2024 года 

Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Балакиной И.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, администрации Невьянского городского округа о признании права собственности на доли в общем праве собственности на земельный участок под жилым домом и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО2 (далее – истцы) обратились в суд с исковым заявлением к ФИО3, администрации Невьянского городского округа (далее – ответчики) с требованиями:

признать за ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженкой ...., право собственности на ? долю земельного участка, площадью 

<

*****> кв.м, с кадастровым номером ***, принадлежащего к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ....; 

признать за ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженцем ...., право собственности на ? долю земельного участка, площадью 

<

*****> кв.м, с кадастровым номером ***, принадлежащего к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ....; 

установить границы земельного участка в соответствии со сведениями в разделе 3.2 выписки из ЕГРН от 00.00.0000, размещены сведения о характерных точках границ земельного участка:

№ точки

Координата Х

Координата Y

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело.

В ходе рассмотрения дела принято увеличение исковых требований, в которых истцы просили: 

- исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** путем утверждения каталога координат характерных точек по межевому плану от 00.00.0000, составленному кадастровым инженером ФИО4; 

- установить границы земельного участка площадью 

<

*****> кв.м в соответствии с указанным межевым планом:

№ точки

Координата Х

Координата Y

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

- 

<

*****>

В обоснование требований указано, что истцы и ответчик являются долевыми собственниками жилого дома по адресу: ...., ***. Права на земельный участок не зарегистрированы. Ответчик игнорирует предложения истцов о приведении документов на земельный участок в соответствие с требованиями действующего законодательства. В адрес ФИО2 дважды приходило предостережение о недопустимости обязательных требований. Истцы не смогли оформить земельный участок в собственность во внесудебном порядке.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещались о дате, времени и месте его проведения; ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представила. 

Представитель ответчика – администрации Невьянского городского округа – в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения; в представленных возражениях на иск указал, что право общей долевой собственности истцов Шибакова и ФИО5 на помещение возникло 00.00.0000 – после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть, собственники жилого дома не имеют права на бесплатное приобретение земельного участка в собственность. Подача искового заявления не предусматривает их обязанности по оплате стоимости земельного участка. Права на спорный земельный участок не оформлены. Истцами не представлено доказательств нарушения или оспаривания их прав данным ответчиком, а также невозможность осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок в административном порядке. (л.д. 44-46). 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (их представители): Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области (Межмуниципальный отдел по Кировградскому, Невьянскому городским округам), Филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 - в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте его проведения; каких-либо возражений, правовой позиции по существу спора не предъявили. 

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 1). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступившего в законную силу с 01.01.2017), государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). Таким органом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона №218-ФЗ со дня вступления в силу Закона №218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона №218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован статьей 61 Закона №218-ФЗ. В силу положений части 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке. 

Судом установлено, что собственниками жилого дома с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ...., площадью 

<

*****> кв.м, являются: ФИО2, в ? доле в праве общей долевой собственности; ФИО1, в ? доле в праве общей долевой собственности; ФИО3, в ? доле в праве общей долевой собственности (выписка из ЕГРН от 00.00.0000, л.д. 56-59). 

Истцы ФИО2, ФИО1 являются собственниками жилого дома на основании решения Невьянского городского суда от 00.00.0000 (л.д. 5). Ответчик ФИО3 является собственником на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа г. Невьянск и Невьянский район ФИО7 00.00.0000 по реестру за *** (л.д. 67). 

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:15:1501030:90; категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Согласно разделу 1 (Особые отметки) выписки из ЕГРН от 00.00.0000 (т. 1, л.д. 48-55) граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В разделе 3.2 выписки содержатся декларированные сведения о характерных точках границы земельного участка. Права на указанный земельный участок не зарегистрированы. 

Согласно представленному межевому плану, подготовленному 00.00.0000 кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ и (или) площади земельного участка с КН66:15:1501030:90, в результате выполненных кадастровых работ: 

№ точки

Координата Х

Координата Y

Средняя квадратичная погрешность (м) 

Описание закрепления точки

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... 

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... 

....

....

....

....

.... 

....

....

....

....

....

....

....

....

....

В результате кадастровых работ значение площади земельного участка с 

<

*****> кв.м увеличилась до 

<

*****> кв.м. Граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** определена на местности по забору и граничит со смежными земельными участками:

от т н1 до т н5 - земельный участок (....) с кадастровым номером ***; 

от т н5 до т н8 - земельный участок (....) с кадастровым номером ***

от т н8 до т н9 - земельный участок (....) с кадастровым номером ***

от т н9 до т н12 - земельный участок (....) с кадастровым номером ***

Возражений от смежных землепользователей не высказано. 

Границы земельного участка могут быть уточнены и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства только один раз. Результат кадастровых работ может быть оспорен заинтересованным лицом в судебном порядке, чем исправляется допущенная в результате таких работ и воспроизведенная в ЕГРН реестровая ошибка.

В свою очередь, основанием для признания результатов кадастровых работ недействительными является установленный факт нарушения требований законодательства, действовавшего на дату их выполнения с учетом того, в какой мере это могло нарушить права и законные интересы истца.

В соответствии со статьей 68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя также мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. 

Согласно части 1 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В рассматриваемом споре выявлено, что граница земельного участка ранее не была установлена, кадастровые работы не проводились. Описание местоположения земельного участка (раздел 3.2) содержит декларированные сведения о характерных точках границы земельного участка. Следовательно, отсутствует реестровая ошибка в описании границ земельного участка, а исковое требование о ее исправлении является излишне заявленным.

С учетом изложенного, принимая во внимание названные положения закона, суд приходит к выводу о необходимости установления границы земельного участка по вышеприведённым координатам согласно межевому плану, подготовленному 00.00.0000 кадастровым инженером ФИО6

Суд принимает во внимание установленный законом принцип достоверности систематизированных сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Также истцы просят признать за ними право собственности на земельный участок, в ? доле в праве общей долевой собственности за каждым. 

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно пункту 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

Статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). 

В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. 

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

Согласно положениям пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 

Исходя из положений статей 25, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированных в определениях от 5 марта 2004 года N 82-О, от 21 февраля 2008 года N 119-О-О, от 29 мая 2012 года N 916-О, от 24 октября 2013 года N 1587-О, от 25 октября 2016 года N 2324-О, представленные в материалы дела доказательства указывают, что процедура выкупа спорного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности не была инициирована всеми долевыми собственниками расположенного на нем жилого дома. Следовательно, при отсутствии заявлений всех сособственников недвижимого имущества или отказе одного из сособственников от выкупа земельного участка возникновение права общей долевой собственности на такой участок исключается, поскольку закон не предусматривает возможности принудительного наделения правом собственности на земельный участок.

Основания для отказа в предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка без торгов предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Подпунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. 

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в котором расположены принадлежащие им помещения, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной данным Кодексом. 

Согласно ранее действовавшей статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (вступившей в действие с 1 марта 2015 года) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган. 

Установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений; он направлен на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности и предусматривает совместное волеизъявление правообладателей на приобретение земельного участка. Приобретение права собственности на такие участки в обход установленной законом процедуры недопустимо. 

Предостережение Управления Росреестра по Свердловской области в адрес ФИО2 (л.д. 19-23) связано с отсутствием правоудостоверяющих документов на земельный участок. 

Сособственник ФИО3 не выразила намерения на приобретение земельного участка в собственность. Обращаться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность должны все собственники строения, расположенного на земельном участке, в противном случае они имеют право только на получение участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ).

Исходя из перечисленных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а также установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что избранный истцами (участниками долевой собственности) способ защиты права – обращения в суд с иском о признании права собственности в ? доле в праве общей долевой собственности (по ? доле каждому из истцов) является ненадлежащим. 

В указанной части исковое заявление удовлетворению не подлежит.

С ответчика ФИО3 в пользу ФИО2, ФИО12 следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей (по 150 рублей в пользу каждого). 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании права собственности, в остальной части государственная пошлина относится на истцов. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ...., ***, площадью 

<

*****> кв.м, по координатам характерных точек, в соответствии с межевым планом, подготовленным 00.00.0000 кадастровым инженером ФИО6: 

№ точки

Координата Х

Координата Y

Средняя квадратичная погрешность (м) 

Описание закрепления точки

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... 

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.... 

....

....

....

....

.... 

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Указанное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 (СНИЛС ***) в пользу ФИО2 (СНИЛС ***) государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО3 (СНИЛС *** в пользу ФИО1 (СНИЛС *** государственную пошлину в размере 150 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд. 

Председательствующий –