Дело № 2-6832/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд 

В составе: председательствующего судьи Кастюниной О.А.При секретаре Габидулиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением

у с т а н о в и л:

18.08.2017г. ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес> на условиях социального найма.

В обоснование требований истец указал, что данный дом был приобретен по договору купли-продажи в 1966г. Южно-Сахалинским ремонтно-механическим комбинатом, входящим в состав Управления пищевой промышленности Сахалинской области. В ДД.ММ.ГГГГ – С.В как работнику Управления хлебопекарной промышленности было предоставлено данное жилое помещение. Истец с 1989г. проживал в указанном доме вместе с матерью и бабушкой, после их смерти он остался проживать один. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 Ок на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель администрации г. Южно-Сахалинска ФИО3 в судебном заседании просила разрешить требования в соответствии с нормами действующего законодательства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденным Законом СССР от 08.12.1961г., предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Пользование жилым помещением в этих домах оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983г., на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Согласно справке МКУ «Управления жилищной политики 

<

адрес> в реестре муниципального имущества городского округа «город Южно-Сахалинск» не состоит.

Из пояснений представителя истца следует, что спорное жилое помещение в 1973-м году было предоставлено 

<

данные изъяты> С.В как работнику Управления хлебопекарной промышленности.

Из технического паспорта, изготовленного БТИ 

<

адрес>, следует, что его владельцем является Южно-Сахалинский РМК по договору купли-продажи от 09 августа 1966г. №.

По договору (заверенному ГБУ «Государственный исторический архив Сахалинской области») от 09 августа 1966г. следует, что гражданка С.Е продала Южно-Сахалинскому ремонтно-механическому комбинату Управления пищевой промышленности целый одноэтажный дом, площадью 

<

адрес>, находящийся на земельном участке мерою 510 кв.м. 

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что она состояла в трудовых отношениях со Специализированным строительно-монтажным участком треста хлебопекарной промышленности Сахалинского облисполкома с 1968г. по 1973г. 

Согласно домовой книги по дому 

<

адрес>, в доме впервые была зарегистрирована ФИО4 на постоянное место жительство 20.06.1969г., с указанием места работы заведующая складом Южно-Сахалинского специализированного строительно-монтажного участка треста хлебной промышленности. Также видно, что в указанный дом в 1967г. регистрировались иные работники Южно-Сахалинского Рем. Мех. комбината (С-вы), которые впоследствии были выписаны в 70-х годах. Вследствие обмена паспорта имеется отметка о следующей регистрации С.В в 1973г., к которой 27.06.1973г. была зарегистрирована в несовершеннолетнем возрасте ее дочь С.Д (ДД.ММ.ГГГГ) (по браку П., З.) – 

<

данные изъяты>. Далее 23.08.1989г. к матери П.Г был зарегистрирован истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (в 16-летенем возрасте), который был снят в армию в 1991г. и вновь зарегистрирован 22.06.2002г. В связи со смертью мать истца – З.Г снята с регистрационного учета по актовой записи от 13.01.1994г.

Материалами дела подтверждаются родственные отношения между С.В, 

<

данные изъяты> ФИО1, и 

<

данные изъяты> С.Д (по браку П., З.).

Согласно свидетельствам о смерти З.Г ДД.ММ.ГГГГ., С.В – ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что на момент вселения бабушки истца владельцем являлось одно из учреждений пищевой промышленности Сахалинского облисполкома.

Нормативные правовые акты, устанавливающие институт прописки граждан на момент вселения нанимателя С.В и членов ее семьи в спорное жилое помещение допускали прописку гражданина по месту жительства только с согласия лица, предоставившего жилую площадь.

Таким образом, из положений вышеуказанных норм следует, что регистрация по месту жительства и вселение не могли быть произведены без согласия наймодателя. 

Как установлено судом, до настоящего времени спорное жилое помещение существует, из акта обследования специалистом Управления жилищной политики от 03.10.2017г. следует, что дом в настоящее время является нежилым, кровля повреждена пожаром. 

Из пояснений представителя истца следует, что признание права пользования истцу необходимо, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы, а он желает восстанавливать дом после пожара, произошедшего 2-3 года назад. 

Судом также установлено, что по данным ФКП Росреестра по 

<

адрес> на спорное жилое помещение прав не зарегистрировано.

Вместе с тем суд исходит из того, что дом, в котором жилое помещение расположено, находится в пределах городского округа «Город Южно-Сахалинск». 

В силу ст. 8 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", принятому Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3) к вопросам местного значения городского округа относятся: осуществление муниципального жилищного контроля, муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" "Объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановления, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)"

В указанном выше Приложении 3 поименованы объекты, относящиеся к муниципальной собственности, а именно жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации) в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5 и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения".

Руководствуясь данным постановлением, суд приходит к выводу, что жилой 

<

адрес> подлежал передаче правопреемниками пищевой промышленности Сахалинского облисполкома в муниципальную собственность. 

Учитывая, что иного собственника жилого дома не зарегистрировано, следовательно, требования истца, заявленные к Администрации г. Южно-Сахалинска, о признании за ним права пользования на условиях социального найма данным жилым помещением подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.193 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 жилым помещением – домом 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ 

Председательствующий судья О.А. Кастюнина