Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года село Большая Глушица Самарская область

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе 

председательствующего судьи Пановой Е.И., 

при секретаре судебного заседания Филимоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1047/2023 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, Администрация сельского поселения Александровка муниципального района Большеглушицкий Самарской области, ООО СПП "Правда" о признании права собственности на самовольную постройку (здание),

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на здание - объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью - № кв.м., жилой - № кв.м., подсобной - № кв.м. 

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что он использует на праве аренды земельный участок площадью № кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке он возвел здание - объект индивидуального жилищного строительства. Согласно техническому паспорту здания, объект индивидуального жилищного строительства имеет общую площадь № кв.м., жилую - № кв.м., подсобную - № кв.м., его инвентаризационная стоимость – № руб. За разрешением на строительство он своевременно не обратился, поэтому получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, не может. Строительство здания истцом велось с соблюдением всех градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; при строительстве соблюдались права и законные интересы собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости, что подтверждается соответствующими заключениями.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без участия их представителя, исковые требования признают в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация сельского поселения Александровка муниципального района Большеглушицкий Самарской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без участия их представителя, исковые требования признают в полном объеме.

Представитель ответчика ООО СПП "Правда" в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, отзывы ответчиков и третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, Администрация сельского поселения Александровка муниципального района Большеглушицкий Самарской области, ООО СПП "Правда" о признании права собственности на самовольную постройку (здание) по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и в пределах таковых.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих закону условий договора.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). 

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В ст. 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, среди которых, одним из способов является признания права.

В ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года отмечено, что «…право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа».

Судом установлено, что на земельном участке из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью № кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, который предоставлен истцу в аренду администрацией муниципального района Большеглушицкий Самарской области по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 25.09.2023, истец возвел объект индивидуального жилищного строительства - здание, общей площадью № кв.м.

Их технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект индивидуального жилищного строительства - здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь № кв.м., жилую - № кв.м., подсобную - № кв.м., его инвентаризационная стоимость – 

<

данные изъяты>

В подтверждение возведения строения истцом предоставлен договор целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого СПК "Правда" предоставляет беспроцентный займ ФИО1 на строительство жилого дома, с возвратом долга в течение 15 лет. При этом в ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "СПП "Правда" сообщает, что обязательства ФИО1 перед ООО "СПП "Правда" по договору целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ прекращены, а также, что на балансе ООО "СПП "Правда" земельный участок по адресу: 

<

адрес>

Из справки (выписки из похозяйственной книги), выданной Администрацией с.п. Александровка от ДД.ММ.ГГГГ, по данным похозяйственной книги по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., глава семьи с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Данный объект является самовольной постройкой, он был создан без получения необходимого разрешения на строительство.

Администрацией муниципального района в ответе на заявление от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что разрешение на строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

Из технического заключения по обследованию технического состояния строительных конструкций одноквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, от 2023, подготовленного ООО «Проектная компания «Ускорение»», следует, что состояние жилого дома с пристроем (лит.А,а), согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" оценивается как работоспособное. Построенный объект соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ. Жилой дом с пристроем (лит. А, а), расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции"); соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные"), обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов и рекомендуется к утверждению.

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», техническая документация по жилому дому, расположенному по адресу: 

<

...>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" раздел VII "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений" п.п. 127,130.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет соответствия объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности объекта: жилого дома, расположенному по адресу: 

<

адрес>, выполненным ООО "Фонд пожарной безопасности", на основании договора об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ проведена работа по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений объекта защиты. Объект защиты: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5, которая выполнила кадастровые работы в отношении земельного участка по адресу: 

<

адрес>, после камеральной обработки полевых измерений, было выявлено, что объект недвижимости (жилой дом), с адресом: расположенному по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв.м., расположен в границах данного земельного участка площадью № кв.м.

Как уже указывалось выше, земельный участок истцом используется по назначению. 

Из отзывов представителей ответчиков следует, что они признают требования истца и не возражают относительно признания за ним права собственности на возведенный объект индивидуального жилищного строительства - здание, расположенного на арендованном земельном участке, где допускается строительство указанного здания с учетом категории земель и вида разрешенного использования, каких-либо существенных нарушений строительных норм органами местного самоуправления не выявлено.

Кроме того, согласно уведомлениям Росреестра в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на здание, являющееся предметом спора.

Судом было установлено, что дом расположен на земельном участке в границах населенного пункта, вид разрешенного использования этого земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, то есть на участке, на котором разрешено размещение объектов индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, органом местного самоуправления, который осуществляет муниципальный надзор в сфере строительства в границах муниципального образования, не заявлено требований о невозможности сохранения постройки истца, или о ее сносе.

Установлено, что жилой дом истца находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Максимальный процент застройки земельного участка истца жилым помещением не превышает 50 % от площади участка № кв.м. к № кв.м., что не нарушает требования Правил землепользования и застройки сельского поселения Александровка муниципального района Большеглушицкий Самарской области. 

Сведений о нарушении требований данных Правил касательно отступов от границ земельного участка, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики возражений по иску не представили. В свою очередь, доказательства, представленные истцом, признаются судом допустимыми, они не оспорены ответчиками, не опровергнуты иными допустимыми и достоверными доказательствами. 

Таким образом, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку судом установлено, что объект недвижимого имущества, указанный выше, возведенный истцом без соответствующего разрешения на земельном участке, предоставленным ему в аренду, обладает признаками самовольной постройки, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и право собственности на которую может быть признано судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного выше и, руководствуясь положениями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем 

<

адрес>, СНИЛС: №, право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - здание, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., жилой - № кв.м., подсобной - № кв.м.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, для постановки указанного нежилого здания на государственный кадастровый учет в соответствии с техническим паспортом, подготовленным 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Судья