Дело № 2- 725/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Ткаченко М.В.

при секретаре Кистеревой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Родник», третьи лица ФИО2, ФИО3 о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском к ООО «Родник» о защите потребителей.

В обосновании заявленных требований указала, что ей на праве собственности, на основании договора на выдачу квартир (домов) в собственность граждан от 10 ноября 1992 года, решения Сальского городского суда Ростовской области от 18 ноября 2015 года принадлежит 1/4 доля в праве собственности на жилой дом, общей площадью 133,3 кв.м., жилой 89,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Фактически жилой 

<

адрес> состоит из 2-х квартир и с момента предоставления в пользовании ФИО1 находится 

<

адрес>.

Квартира № в жилом 

<

адрес> в момент приватизации была оборудована инженерными коммуникациями. Холодное водоснабжение в данной квартире проведено и введено в эксплуатацию в установленном на тот момент порядке в 1992 году. Прибор учета водопотребления установлен в данной квартире, опломбирован и принят в эксплуатацию в 2013 году. Согласно паспорту ПС №2010 водосчетчик крыльчатый 

<

данные изъяты> заводской № соответствует техническим условиям ТУ №2010 и признан годным к эксплуатации, дата поверки 05 апреля 2013 года. В момент установки данный прибор учета был проверен специалистами ООО «Родник», неисправности обнаружено не было, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 01 июля 2013 года. Полный средний срок службы счетчика не менее 12 лет (п.2.7 паспорта).

С момента установки прибора учета воды расчеты потребления водоснабжения производились по показаниям счетчика.

29 ноября 2018 года была произведена поверка прибора учета - счётчика голодной воды ВКМ 20, заводской № и выдано свидетельство о поверке № со сроком действия до 29 ноября 2024 года. После проведения поверки прибора учета водоснабжения истец незамедлительно обратилась в ООО «Родник» с заявлением на опломбирование прибора учета, однако опломбировка счётчика не была произведена.

В последующем с февраля 2019 года ей стали поступать квитанции на оплату водоснабжения по нормативу потребления, а не по показаниям прибора учета. 19 марта 2019 года она обратилась с заявлением в ООО «Родник», в котором просила разобраться в сложившейся ситуации и произвести опломбирование прибора учета.

На её обращение от 19 марта 2019г. (вх.№) ООО «Родник» направило ответ от 02 апреля 2019 года № согласно которого ФИО1 рекомендовано обратиться за допуском узла учета в эксплуатацию после проведенной поверки с приложением технических условий и проектной документации на узел учета.

Специалистами ООО «Родник» ей было пояснено, что прибор учета воды будет введен в эксплуатацию только после изготовления и оплаты проектной документации, подготовленной их организацией и выноса прибора учета холодного водоснабжения за границы земельного участка, принадлежащего истцу.

Она не согласилась с данным требованием, так как система водоснабжения была проведена и введена в эксплуатацию еще до передачи ей прав владения квартирой. Счетчик был установлен и принят в эксплуатацию в 2013 году. Заказывать новый проект на существующую систему водоснабжения и выносить установленный прибор учета воды за границы земельного участка истец считает нецелесообразным. Так как истец отказалась заказывать проектную документацию на существующее водоснабжение, ООО «Родник» стало формировать квитанции об оплате водоснабжения по норме потребления, что привело к образованию задолженности по оплате водоснабжения.

25 сентября 2020 года она получила ответ Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 18.09.2020г. №-ОГ в котором указано, что действующее законодательство не возлагает на абонента обязанность обеспечить учет потребляемых энергоресурсов исключительно только в точке исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение, а именно на границе эксплуатационной ответственности, поскольку действующее законодательство в части выбора сторонами места установки прибора учета имеет диспозитивный характер.

УФАС России по 

<

адрес> в письме от 04 марта 2019 года №/ОГ указало что пункт 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № не содержит явно выраженного запрета на установку индивидуального прибора учета воды и сточных вод в ином месте, чем на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Считает, что фактическое отсутствие технических условий при его поверке не влечет признание установки данного прибора учета на прежнем месте ненадлежащей. Повторное получение потребителем технических условий после поверки прибора учета и установке его на прежнем месте, ранее согласованном в соответствии с техническими условиями, не предусмотрено Правилами № и №, а также иными действующими нормативными правовыми актами.

Договор на водоснабжение и водоотведение считается заключенным между потребителем и поставщиком путем совершения потребителем конклюдентных действий с даты начала предоставления исполнителем коммунальных услуг. Она пользуется коммунальными услугами с 1992 года, прибор учета водоснабжения был установлен в 2013 году и с момента установки расчеты между сторонами производятся согласно показаний прибора учета.

Она своевременно и в полном объем вносит плату за потребление водоснабжения, своевременно проводит проверку прибора учета, который выеден в эксплуатацию в 2013 году.

Просила обязать ООО «Родник» опломбировать прибор учета холодного водоснабжения ПС №2010, заводской №, который прошел соответствующую поверку 29 ноября 2018 года, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Произвести ФИО5, проживающей по адресу: 

<

адрес> перерасчет платы, за водоснабжение исходя из фактических показаний прибора учета холодной воды, заводской №, начиная с 29 ноября 2018 года.

В последствии уточнила исковые требования в части периода перерасчета платы за водоснабжение с января 2020 года по май 2021 года.

Определением суда от 02 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены сособственники жилого дома (

<

адрес>), расположенного по адресу: 

<

адрес> - ФИО2 и ФИО3.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, с учетом уточнения, считала незаконными действия ответчика по начислению задолженности по оплате за водоснабжение по норме, так как прибор учета воды прошел поверку. 

Представитель ответчика ООО «Родник», действующая на основании доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, представила письменные возражения (л.д. 86-93, 159-160, 165-167). Объяснила, что на момент проверки прибор учета установленный абоненту ФИО1, в установленном законом порядке не введен в эксплуатацию, поэтому расчет платы за воду не может рассчитываться по показаниям прибора, в связи с чем был произведен расчет с учетом требований Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, по нормативу потребления. Наличие задолженности явилось основанием для введения приостановления предоставления услуги водоснабжения. 

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Применительно положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (

<

данные изъяты> доли), ФИО2 (

<

данные изъяты> доли) и ФИО3 (

<

данные изъяты> доли) на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом (

<

адрес>) расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10, 11, 12-13).

Лицевой счет № по оплате за холодное водоснабжение по адресу: 

<

адрес>, открыт на ФИО1, что сторонами не оспаривалось.

Предъявляя требования о незаконности начисления оплаты за холодное водоснабжение по нормативу истец ссылается, что в принадлежащей ей квартире установлен и принят в эксплуатацию в 2013 году прибор учета водопотребления, который прошел поверку, опломбирован, оплата проводилась по показаниям прибора учета, оснований начисления платы за водоснабжение по нормативу, а также выставление задолженности, не основано на нормах действующего законодательства. 

Истцом представлен паспорт прибора учета холодной воды водосчетчика крыльтчатый мокроходный «Росич» ВКМ, заводской №, первичная поверка 05 апреля 2013 года (л.д. 14-15), согласно свидетельству о поверке №, поверка счетчика проведена 29 ноября 2018 года (л.д. 16). 

Кроме того, истцом также были представлены: копия товарного чека о поверке водомера от 29 ноября 2018 года (л.д. 17); копия квитанции к приходному кассовому ордеру № от 01 июля 2013 года (л.д. 18); копия гарантийного талона на водомер (л.д. 19).

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что установленный истцом прибор учета в эксплуатацию не введен в установленном законном порядке.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" договор водоснабжения является публичным договором.

Отношения между исполнителем и потребителями, в указанном случае между истцом и ответчиком, коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем, с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем (п. 7, 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354).

ООО «Родник» является гарантирующим поставщиком услуг водоснабжения по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

В соответствии с пп. «г» п. 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Судом установлено и подтверждается материалами дела то, что 12 сентября 2018 года в отношении истца контролером ООО «Родник» была проведена проверка сведений о приборе учета и сведений об абоненте, степени благоустройства жилого дома, наличии земельного участка, наличии сельскохозяйственных животных и количестве зарегистрированных и проживающих граждан.

Проверкой установлено, что абонент использует прибор учета ВКМ-20 заводской № года изготовления, межповерочный интервал которого до 2019 года, прибор учета расположен не в месте присоединения к централизованной системе водоснабжения, не на границе эксплуатационной ответственности, а в санузле, акта допуска в эксплуатацию не имеет. Сведения о проверке занесены в инвентаризационную опись абонентов ООО «Родник» от 12 сентября 2018 года и подтверждены личной подписью абонента.

В силу п. 81 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно статье 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от 26 июня 2008 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" приборы учета воды размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" в случае если иное не предусмотрено настоящими Правилами, установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Используемые приборы учета холодной воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома (п. 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Прибор учета воды может быть установлен абонентом либо на границе балансовой принадлежности сетей или в ином месте, если это определено договором холодного водоотведения.

ФИО7 к ответчику не обращался с заявлением на предмет заключения договора, в котором было бы четко, как того требует закон, оговорено место установки прибора учета иное, нежели чем граница балансовой принадлежности сетей.

В случаях установки узлов учета на объектах капитального строительства, не указанных в пункте 8(1) настоящих Правил, проектирование узла учета осуществляется на основании технических условий на проектирование узла учета. Результатом проектирования узла учета является проектная документация на оборудование узла учета. Абонент или транзитная организация вправе привлечь к подготовке проектной документации на оборудование узла учета юридические или физические лица (п. 28 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Согласно п. 29 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, технические условия на проектирование узла учета выдаются в случаях, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в течение 10 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на выдачу технических условий, содержащей сведения, необходимые для выдачи технических условий (объем потребляемой воды, отводимых сточных вод, схема размещения объектов абонента, схема прокладки сетей).

Исходя из положений п. 30 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, технические условия на проектирование узла учета должны содержать: 

а) требования к месту размещения узла учета;

б) требования к схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета;

в) требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности.

В соответствии с п. 31 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, Проектная документация объекта капитального строительства и проектная документация на оборудование узла учета в случаях, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, должны содержать:

а) указание на место размещения узла учета;

б) схему установки (подключения) прибора учета и иных компонентов узла учета к сетям водоснабжения и водоотведения;

в) сведения о типе используемого прибора учета и сведения, подтверждающие его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

При проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке: 

а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах;

б) соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета;

д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета);

е) герметичность обводной задвижки на обводной линии водомерного узла и ее опломбирование в закрытом состоянии (п. 39 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

При выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации (п. 40 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

При таких обстоятельствах доводы стороны истца о том, что прибор поверен, таким образом допущен в эксплуатацию, судом отклоняются, применительно положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств не представлено. 

К ответчику в период с ноября 2019 года до настоящего времени истец так же не обращался с заявлением о допуске прибора учета в эксплуатацию. 

При таких обстоятельствах, собственником домовладения по адресу: 

<

адрес>, не обеспечен ввод установленного прибора учета в эксплуатацию в порядке, определенном действующим законодательством. 

В соответствии с п. 81(14) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. 

Таким образом, ввод прибора учета в эксплуатацию осуществляется не только вновь установленных приборов, но и приборов учета после их ремонта, замены и поверки.

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, при отсутствии прибора учета холодной воды размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с применением повышающего коэффициента.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24 августа 2012 года № установлены нормативы в куб.м. на 1 человека в месяц дифференцированные по степени благоустройства жилых домов. Согласно степени благоустройства жилого дома ФИО1 норматив потребления на 1 человека составляет 3,6 куб.м.. 

С 01 октября 2020 года Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 29 августа 2019 года № 39/3 введены в действие новые нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, норматив потребления в отношении жилого дома абонента ФИО1 установлен в размере 6,36 куб.м. на 1 человека. 

Согласно п. 41 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Как следует из п. 49 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2.

В соответствии с пп. «к» п. 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Поскольку прибор учета в домовладении истца в установленном законом порядке в эксплуатацию введен не был, следовательно, расчет платы за потребление водного ресурса обосновано производился в соответствии с Правилами "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354.

Возражая против заявленных требований в письменных возражениях представитель ответчика мотивировала тем, что в базе данных ГУП РО ИВЦ ЖКХ отмечена дата поверки 01 октября 2013 года, прибор учета должен был быть закрыт 01 ноября 2019 года и с расчетного периода за ноябрь 2019, декабрь 2019, январь 2020 должна была взиматься плата по среднемесячным начислениям, а с периода февраля 2020 года по нормативам потребления с повышающим коэффициентом. В журнале начислений и поступлений по лицевому счету ноябрь 2019, декабрь 2019, январь 2020 применялись начисления по среднемесячным начислениям, причем происходило это в связи с нарушением сроков оплаты и непередачи показаний прибора учета. В расчетном периоде за февраль и март 2020 года произведено начисление по нормативам потребления без повышающего коэффициента.

С расчетного периода за апрель 2020 года август 2020 года начисление услуг водоснабжения производилось по нормативам потребления с учетом полива и повышающим коэффициентом.

С апреля 2020 по декабрь 2020 года истец услуги водоснабжения не оплачивала. Задолженность по лицевому счету на 18 мая 2021 года составила 25 144 рубля 42 копейки.

Учитывая, что установленный прибор учета не имеет акта допуска в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства, начисление за услуги водоснабжения, по нормативам начиная с января 2020 года правомерно, оснований производить начисления по показаниям данных приборов учета и перерасчета у ответчика не имелось.

С учетом изложенного, суд считает, что по настоящему спору отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца об обязании произвести перерасчет по показаниям прибора учета.

Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о введении прибора учета по водоснабжению в эксплуатацию абонентом по адресу: 

<

адрес> и оплаты задолженности за водоснабжение в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно произвел начисления за услугу водоснабжения по нормативу, так как прибор учета не введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, поэтому основания для перерасчета по услуге водоснабжение и обязании опломбировки прибора учёта холодного водоснабжения отсутствуют, требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности. 

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришёл к выводу, что в судебном заседании доводы истца не нашли свое подтверждение, в удовлетворении иска следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Родник», третьи лица ФИО2, ФИО3 о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.В. Ткаченко 

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2021 года.