ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 27 января 2025 года

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея 

Сканчибасова М.М.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО3,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки а. Пчегатлукай, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, не работающей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из МО МВД России «Адыгейский» в Теучежский районный суд Республики Адыгея поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно протоколу 

<

адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП МО МВД России «Адыгейски» ФИО4, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 50 минут по адресу: а/д М-4 Дон, 1359 км. осуществила сбыт 2 бутылок емкостью 1.5 литра и 2 бутылок емкостью 0.5 литра спиртосодержащей жидкости с характерным запахом спиртного ФИО5 за 1000 рублей.

По делу проведено административное расследование.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3 просил суд переквалифицировать действия ФИО1 на ст.14.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Таким образом, приведенная норма предусматривает запрет на продажу гражданами алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями.

Продажа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут по адресу: а/д М-4 Дон, 1359 км, 2 бутылок емкостью 1.5 литра и 2 бутылок емкостью 0.5 литра спиртосодержащей жидкости за 1000 рублей, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ при изъятии вещей, являющихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, присутствие понятых или применение видеозаписи обязательно в соответствии со ст. 25.7. КоАП РФ.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 были изъяты 2 бутылки емкостью 1.5 литра и 2 бутылки емкостью 0.5 литра с характерным запахом спиртного.

Согласно заключению эксперта экспертно - криминалистического центра МВД по Республике ФИО6 ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ жидкости темно-красного цвета, находящиеся в двух бутылках ёмк. 1,48 дм3, общим объемом ~ 2,86 дм3, являются спиртосодержащими, изготовленные на основе спирта этилового и воды с добавками ароматизаторов и красителей. Содержание этилового спирта (крепость) в жидкостях составило 9,1 и 9,0 об Жидкости коричневого цвета, находящиеся в двух бутылках ёмк. 0,5 дм3, общим объемом ~ 0,98 л, являются спиртосодержащими, изготовленные на основе воды и спирта этилового с добавлением ароматизаторов и красителей. Содержание этилового спита этилового спирта (крепость) в жидкостях составила 37,8 и 37,6 % об.

Данное заключение суд принимает в качестве доказательства, поскольку эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ.

Как следует из объяснений ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен сотрудниками полиции в качестве понятого. В его присутствии у ФИО1 сотрудниками полиции были изъяты 4 бутылки, наполненные жидкостью с характерным запахом спиртного. 

Из объяснений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен сотрудниками полиции в качестве понятого. В его присутствии у ФИО1 сотрудниками полиции были изъяты 4 бутылки, наполненные жидкостью с характерным запахом спиртного.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, последовательны, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Вместе с тем суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО1 на ст. 14.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от ДД.ММ.ГГГГ N171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией. Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей без определения, пищевая она или непищевая, недостаточно для квалификации действий по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не содержится сведений о том, что представленная на исследование спиртосодержащая жидкость является пищевой продукцией. Других доказательств того, что ФИО1 продала именно пищевую спиртосодержащую продукцию, суду не представлено. Поскольку свободная реализация спиртосодержащей продукции запрещена законодательством, то действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Таким образом, действия виновного лица в совершении правонарушения подлежат переквалификации, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которых следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При этом суд учитывает, что правонарушения, предусмотренные ст. 14.2 КоАП РФ и ст. 14.17.1 КоАП РФ, однородны, переквалификация не ухудшает положение ФИО1 и не изменяет подведомственности рассмотрения дела.

При назначении административного наказания учитывается личность ФИО1, характер совершенного административного правонарушения, её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает привлечение к административной ответственности впервые, её пенсионный возраст. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что вещь, явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находилась в незаконном обороте, то соответствующая вещь возврату не подлежит.

На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, а поэтому, изъятые у ФИО1 жидкости темно-красного цвета, находящиеся в двух бутылках ёмк. 1,48 дм3, общим объемом ~ 2,86 дм3 и жидкости коричневого цвета, находящиеся в двух бутылках ёмк. 0,5 дм3, общим объемом ~ 0,98 л, подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по РА (МВД России по 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 010501001, ОКТМО 79703000, БИК 017908101, КБК 18№, р/счет 03№ в Отделении-НБ 

<

адрес> России//УФК по РА, УИН 18№.

Срок для добровольной уплаты штрафа - 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Теучежский районный суд Республики Адыгея. При неуплате штрафа в установленный срок (или непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, кроме того, будет составлен административный протокол за неуплату штрафа по ст.20.25. КоАП РФ, который предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной суммы штрафа или административный арест сроком до 15 суток.

Изъятые бутылки емк.1,48 (2 шт) и емк. 0,5 (2 шт) со спиртосодержащей жидкостью уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.М. Сканчибасова