Дело ДД.ММ.ГГГГ

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области 

Чановский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой 

при секретаре судебного заседания Т.Э. Голубцовой

с участием прокурора О.Е. Кузевановой

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2, Шлей Я.Г., действующей в своих интересах и интересах 

<

данные изъяты> Ш.С.В. о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении и расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, Шлей Я.Г., действующей в своих интересах и интересах 

<

данные изъяты> Ш.С.В. о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в собственности р.

<

адрес> находится 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права указанная квартира находилась в собственности 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> жилом доме по 

<

адрес> внесена в список служебных жилых помещений специализированного муниципального жилого фонда. Постановлением главы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № служебная 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> выделена МУЗ «Чановская ЦРБ», а именно врачу-стоматологу ФИО1

Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ МУП «УК ЖКХ 

<

адрес>» заключило с ФИО1 договор бессрочного возмездного пользования, без права приватизации жилого помещения, 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> для использования в целях проживания ФИО1 и членам ее семьи - Шлей Я.Г., ФИО2

Договор социального найма жилого помещения заключен на время трудовых отношений. Распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> находящиеся в государственной собственности 

<

адрес> передано в муниципальную собственность 

<

адрес>. 

Постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом внесен в реестр муниципальной собственности 

<

адрес>.

На основании постановления главы р.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в доме по адресу: р.

<

адрес> г (за исключением квартир №,5,6,7,9) отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в домах системы социального обслуживания населения.

На основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией 

<

адрес> и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым были внесены изменения в п. 1 договора, где в качестве нанимателя указана ФИО1 и члены ее семьи: ФИО3, ФИО2 и Ш.С.В.

Решением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования 

<

адрес>. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ данного положения предусмотрено, что основанием для вселения в служебное жилое помещение является договор найма, который заключается на период трудовых отношений.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята в ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» на должность врача-стоматолога детского с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» проинформировала истца о том, что трудовой договор по основному месту работы с ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» на должность врача-стоматолога детского по внешнему совместительству на 0,25 ставки.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № главным врачом ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» истец уведомлен, что с ФИО1 расторгнут трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом лично вручено ФИО1 уведомление о снятии с регистрационного учета по месту жительства и о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, в связи с прекращением трудовых отношений с ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и явиться в администрацию для расторжения договора найма служебного жилого помещения. Уведомление осталось без ответа, ответчик в администрацию не явился, в настоящее время продолжает проживать в спорном жилом помещении. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение и явиться в администрацию 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ для расторжения договора найма жилого помещения. Уведомление было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени оставлено без ответа.

Просит признать ФИО1, ФИО2, Шлей Я.Г. ФИО3 Ш.С.В. утратившими право пользования служебным помещением по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; выселить и снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, Ш.С.В. по адресу: 

<

адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, дав пояснения по существу заявленных требований, указав, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было внесено в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ, никаких других документов не сохранилось. Постановления администрации 

<

адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ были вынесены в один день и, возможно была допущена техническая ошибка при их нумерации. Данные постановления являются действующими, они не отменялись и не признавались недействительными. Жилое помещение по адресу 

<

адрес> наделено статусом служебного. Служебные жилые помещения предоставлялись в соответствии с Жилищным кодексом РФ непосредственно на период трудовых отношений. Соответственно данные жилые помещения освобождаются в тех случаях, когда гражданин прекращает трудовые отношения с организацией, в данном случае с ГБУЗ «Чановская ЦРБ». ГБУЗ «Чановская ЦРБ» в одностороннем порядке в ДД.ММ.ГГГГ г. уведомило администрацию 

<

адрес>, что с ФИО1, которой предоставлено жилое помещение по адресу 

<

адрес> «г» 

<

адрес> расторгнут трудовой договор. Договор, заключенный с ФИО1 не подходит ни к типовому договору найма специализированного жилья и к типовому договору социального найма, он заключен в произвольной форме. На момент заключения договора социального найма ФИО1 была зарегистрирована на территории администрации 

<

адрес>. Именно в этом муниципальном образовании она должна была состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, администрация 

<

адрес> и могла ей предоставить жилое помещение, если бы признала ее в качестве нуждающейся и поставила ее на соответствующий учет. Однако ФИО1 на учете не состояла, и, как она пояснила, на время заключения договора найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, она проживала с детьми в квартире, площадью более 70 кв.м., то есть площадью более учетной нормы на одного человека.

ФИО4 суду пояснил, что в соответствии разъяснением постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ к главе социальный наем жилого помещения жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. ФИО1, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий на учете не состояла. Следовательно, жилое помещение ей по договору социального найма не могло быть предоставлено. В этом же постановлении Пленума Верховного Суда РФ в главе наем специализированных жилых помещений указано, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду. Постановления администрации р.

<

адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ были неправильно зарегистрированы, порядок номеров был нарушен. ДД.ММ.ГГГГ заключениями договоров занималось МУ «УК ЖКХ 

<

адрес>». Все договоры заключенные МУ «УК ЖКХ 

<

адрес>» не зависимо от их вида заключались на основе единого типового договора социального найма. Единственное, что была сноска - без права приватизации.

Ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласна, пояснила, что она работала в 

<

данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ года, затем ей предложили работу детского стоматолога в 

<

адрес>. Главный врач сказал, что нужно пойти в администрацию 

<

адрес> там заключат договор на предоставления жилого помещения. Она сходила в администрацию, с ней заключили договор, никакого заявления она не писала. Разговор о том, что жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> является служебным, был в ДД.ММ.ГГГГ году. До этого такой информации не было. Если ошибки были допущены сотрудниками администрации 

<

адрес> то она не должна за них отвечать. Ей при заключении дополнительного соглашения сотрудник администрации пояснил, что с ней заключен договор социального найма, ни один из пунктов договора она не нарушала. В качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, она никогда не состояла ни в администрации 

<

адрес> ни в администрации 

<

адрес>, ни в администрации 

<

адрес>. В настоящее время она временно работает в 

<

данные изъяты> и проживает по адресу: 

<

адрес>. У ее дочери Шлей я.Г.. имеется квартира, которая приобретена на материнский капитал. Сын обучается, приезжает на каникулы.

Представитель ответчика ФИО5, исковые требования не признала.

Согласно письменным возражениям ответчика исковые требования не основаны на нормах действующего законодательства и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества, находящегося в государственной собственности 

<

адрес> в муниципальную собственность рабочего поселка 

<

адрес>» имущество – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находящееся в государственной собственности 

<

адрес> передано в муниципальную собственность 

<

адрес>. Право собственности на указанное имущество возникает у 

<

адрес> с момента утверждения передаточного акта. В соответствии с постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира внесена в реестр муниципальной собственности жилых домов и спорных помещений. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации 

<

адрес> № спорная квартира отнесена к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в домах системы социального обслуживания населения. Таким образом, на момент заключения с ФИО1 и членами ее семьи ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения, занимаемое жилое помещение в муниципальной собственности не находилось, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда не относилось. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отнесении жилого помещения 

<

адрес> к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствуют. С учетом того, что спорная квартира не была зарегистрирована в органе госрегистрации прав на недвижимость как служебное жилое помещение, статус входящих в специализированный жилищный фонд квартира в установленном порядке не приобрела. Во время принятия постановления главой МО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в список служебных жилых помещений специализированного муниципального жилого фонда 

<

адрес> данная квартира в муниципальной собственности не находилась, в реестр муниципальной собственности внесена не была. Постановление главы МО р.

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении спорной квартиры к служебным жилым помещениям издано после постановления главы МО р.

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого ответчикам уже было предоставлено данное жилое помещение, в котором безосновательно указано, что предоставляемая ФИО1 квартира является служебной, в то время, как статус якобы служебной она получила в соответствии с постановлением главы МО р.

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищного фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 90 Жилищного кодекса РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеуказанными Правилами утвержден типовой договор найма служебного помещения. Также согласно п. 3 Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма. Договор социального найма жилого помещения, заключенный с ФИО1 и членами ее семьи ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует типовому договору социального найма, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно постановлению администрации р.

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменения вносились именно в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о том, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 в связи с работой в МУЗ «Чановская ЦРБ» и договор социального найма жилого помещения заключен на время трудовых отношений, в заключенном договоре от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. Просит исковые требования администрации 

<

адрес> Новосибирской 

<

адрес> оставить без удовлетворения.

Представитель ГБУЗ Новосибирской 

<

адрес> «Чановская ЦРБ» свидетель пояснил, что он работает с должности главного врача с ДД.ММ.ГГГГ года, до этого с ДД.ММ.ГГГГ года работал хирургом. Знает, что квартиры врачам предоставлялись служебные. Служебные жилые помещения закреплялись и закрепляются за ГБУЗ Новосибирской 

<

адрес> «Чановская ЦРБ», главный врач распределяет служебные жилые помещения для сотрудников здравоохранения. Квартира по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> считается служебной. С ФИО1 до этого расторгались трудовые контракты для получения определенных выплат, но была договоренность, что через 1-2 месяца она вновь будет принята на работу. Поэтому о расторжении трудовых договоров в администрацию 

<

адрес> они сообщения о расторжении трудовых договоров не направляли. 

Прокурор полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма. Квартира расположенная по адресу: 

<

адрес> только ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы 

<

адрес> № была отнесена к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в домах системы социального обслуживания населения. Таким образом, ее правовой статус на ДД.ММ.ГГГГ был не определен, в собственности муниципального образования 

<

адрес> она не находилась. 

<

адрес> данный договор недействительным не признавался, в настоящее время пропущен срок исковой давности.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 3 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых - обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ № утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

В соответствии с Правилами указанными выше отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду по своей правовой природе не является фактом, подлежащим государственной регистрации в силу приведенных нормы материального права, отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о присвоении квартире статуса служебной не свидетельствует о его отсутствии как таковом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является администрация 

<

адрес>, документ-основание - распоряжение администрации 

<

адрес> №-ра от ДД.ММ.ГГГГ, передаточный акт №-А от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является р.

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-51).

На основании решения Чановского поселкового совета депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда 

<

адрес>, в число которых, в том числе, входят врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений (л.д. 52-53).

ДД.ММ.ГГГГ решением 

<

адрес> принято положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования 

<

адрес> (далее по тексту Положение) (л.д. 54-61).

Согласно п. 1.2 Положения, оно определяет порядок управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования р.

<

адрес>.

Пунктом 1.3 Положения предусмотрено, что в зависимости от цели использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования; специализированный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования.

В соответствии с п. 1.4 -1.5 Положения муниципальному образованию р.

<

адрес> как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным жилищным фондом. От имени муниципального образования р.

<

адрес> права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют: Чановский поселковый совет, глава МО р.

<

адрес>. Органом, уполномоченным управлять и распоряжаться жилыми помещениями муниципального жилищного фонда является МУ «Управляющая компания ЖКХ по 

<

адрес>».

Решение о признании граждан малоимущими и о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма принимает глава. Полномочия наймодателя по договору социального найма жилого помещения осуществляет МУ «Управляющая компания ЖКХ по 

<

адрес>». Учет и регистрация договоров социального найма осуществляет МУ «Управляющая компания ЖКХ по 

<

адрес>» (п. 5.3-5.5 Положения).

Пунктами 7.2.1-7.2.7 Положения предусмотрено, что служебное жилое помещение включается в специализированный муниципальный жилищный фонд и исключается из указанного фонда правовым актом главы. Глава вправе исключить служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда в случае. Если наниматель, которому предоставлено служебное помещение, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях и проработал в организации, предоставившей ему жилое помещение, не менее 10 лет или достиг пенсионного возраста по старости. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением, либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления. Служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются на основании решения главы администрации муниципального образования р.

<

адрес> с учетом мнения депутата поселкового Совета на избирательном округе которого, находится соответствующее жилое помещение. Основанием для вселения в служебное жилое помещение является договор найма служебного жилого помещения, который заключается главой администрации муниципального образования р.

<

адрес> с нанимателем в течение 10 дней с момента принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений либо нахождения на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. 

Постановлениями главы муниципального образования 

<

адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ внесена в список служебных помещений специализированного муниципального жилого фонда 

<

адрес> жилом доме по адресу: р.

<

адрес> и выделена в качестве служебной Чановской центральной районной больнице (том 1, л.д. 214, 215).

Представленная администрацией 

<

адрес> копия постановления главы муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отличается по тексту от документов, представленных отделом архивной службы 

<

адрес>. Так в данной копии отражено, что служебная квартира по адресу 

<

адрес> выделена ФИО1 врачу-стоматологу МУЗ «Чановская центральная районная больница». 

Судом при рассмотрения дела принимаются к вниманию копии постановлений главы муниципального образования 

<

адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленные отделом архивной службы 

<

адрес>, которые выданы уполномоченным органом и надлежащим образом заверены. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 предоставлена квартира ДД.ММ.ГГГГ позже, чем были изданы данные постановления – ДД.ММ.ГГГГ. 

Распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О передаче имущества, находящегося в государственной собственности 

<

адрес> 

<

адрес> в муниципальную собственность рабочего поселка 

<

адрес>» имущество – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>», находящееся в государственной собственности 

<

адрес> передано в муниципальную собственность рабочего 

<

адрес>. Департаменту имущества и земельных отношений 

<

адрес> поручено утвердить передаточный акт вышеуказанного имущества. Право собственности на указанное имущество возникает у 

<

адрес> с момента утверждения передаточного акта (том 1, л.д. 68).

Постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в реестр муниципальной собственности жилых домов и жилых помещений» из государственной в муниципальную собственность 

<

адрес> включено имущество, в том числе 

<

адрес> жилого 

<

адрес> (том 1, л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы 

<

адрес> № 

<

адрес> жилого 

<

адрес> в р.

<

адрес> отнесена к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в домах системы социального обслуживания населения (том 1, л.д. 67).

Согласно материалам дела, правовой статус спорного жилого помещения впоследствии и на день вынесения решения судом не изменялся.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в МУЗ «Чановская ЦРБ» на должность врача-стоматолога детского с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из 

<

адрес> участковой больницы (том 1, л.д. 162).

Согласно сведениям ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» муниципальное учреждение здравоохранения «Чановская центральная районная больница» переименована в государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Чановская центральная районная больница» распоряжением Правительства 

<

адрес> №-рп от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 210).

Уволена ФИО1 из ГБУЗ «Чановская ЦРБ» по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность врача-стоматолога детского в ГБУЗ «Чановская ЦРБ» (том 2, л.д. 36).

Уволена ФИО1 из ГБУЗ «Чановская ЦРБ» по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность врача-стоматолога детского в ГБУЗ «Чановская ЦРБ» (том 2, л.д. 28).

Уволена ФИО1 из ГБУЗ «Чановская ЦРБ» по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 163).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность врача-стоматолога детского 0,25 ставки в ГБУЗ «Чановская ЦРБ» (том 1, л.д. 164).

Уволена ФИО1 из ГБУЗ «Чановская ЦРБ» по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 165).

ДД.ММ.ГГГГ году между МУ «УК ЖКХ 

<

адрес>» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Наймодатель сдал, а наниматель и члены его семьи приняли в бессрочное возмездное пользование без права приватизации жилое помещение для использования в целях проживания: ФИО1, Шлей Я.Г., ФИО2 (том 1, л.д. 64-65).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в администрацию р.

<

адрес> о внесении изменений в договор социального найма.

Постановлением администрации р.

<

адрес> Новосибирской 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п. 1 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в следующем: ФИО1 - наниматель, ФИО3 - дочь нанимателя, ФИО2 - сын нанимателя, Ш.С.В.- внучка нанимателя (том 1, л.д. 70).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией р.

<

адрес> (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, а именно: наймодатель сдает, а наниматель и члены его семьи принимают в бессрочное возмездное пользование жилое помещение (квартиру) в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> для использования в целях проживания: ФИО1- наниматель, ФИО3 -дочь нанимателя, ФИО2- сын нанимателя, Ш.С.В. - внучка нанимателя (том 1, л.д. 71).

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ вносилась плата за наем жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>, сведениями о внесении платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ год администрация 

<

адрес> не располагает (том 1, л.д. 166-190).

Согласно информации ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» от ФИО1 заявление о предоставлении жилого помещения с даты ее трудоустройства до января ДД.ММ.ГГГГ не поступало (том 1, л.д. 242).

Главным врачом ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» предоставлена информация в администрацию 

<

адрес> о том, что с ФИО1, которой предоставлена служебная квартира по адресу: 

<

адрес>, трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 76).

В ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» предоставляла сведения в администрацию 

<

адрес> о количестве служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципальной собственности администрации 

<

адрес>, переданных ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ», в том числе, предоставлена информация о служебном жилом помещении по адресу 

<

адрес> (том 2, л.д. 5-7).

Согласно журналу регистрации договоров социального найма, предоставленного администрацией 

<

адрес> жилищный фонд специализированный, дата заключения договора ДД.ММ.ГГГГ год, наниматель ФИО1 (том 2, л.д. 49-96).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> в адрес ФИО1 направлены требования о прибытии в добровольном порядке в администрацию района для составления дополнительного соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и об освобождении в добровольном порядке служебного жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (том 1, л.д. 81-84).

Оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ для заключения договора социального найма с ФИО1, в ходе судебного разбирательства не установлено, учитывая принадлежность спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Судом первой инстанции было установлено, что ФИО1 и члены ее семьи не состояли и не состоят на учете в качестве лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Установление учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагаются на органы местного самоуправления (ст. 14, ст. 50 Жилищного кодекса РФ).

Законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в 

<

адрес> по договорам социального найма (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) определены категории граждан, имеющих право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, перечень необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации 

<

адрес> №-па утвержден Порядок принятия решения о признании гражданина малоимущим в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

ФИО1 в ходе судебного заседания поясняла, что она на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий никогда не состояла, с данным вопросом в администрацию не обращалась.

Согласно информации администрации 

<

адрес> ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ в администрации рабочего поселка 

<

адрес> и в администрации 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не состояла и в настоящее время не состоит (том 1, л.д. 199, 230). 

Администрацией 

<

адрес> предоставлена информация о том, что ФИО1 и члены ее семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условия с период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не состояли (том 1, л.д. 211).

Суд провел проверку малоимущности ФИО1 и членов ее семьи: истребовал сведения о доходах ФИО1, сведения о зарегистрированных объекта недвижимости и транспортных средствах. 

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о наличии у правообладателя ФИО1 недвижимости (том 2, л.д. 135).

По данным технической инвентаризации ГБУ 

<

адрес> за ФИО1 учтено недвижимое имущество по адресу: 

<

адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 133).

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: 

<

адрес>, площадью 73.2 находилось в собственности ФИО1 согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 пояснила, что она проживала и была зарегистрирована до ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 241) по адресу по адресу: 

<

адрес> с двумя детьми.

В соответствии с распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отдельных мерах по реализации Жилищного кодекса РФ» рекомендовано органам местного самоуправления установить учетную норму площади жилого помещения в размере не менее 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.

Решением сорок седьмой сессии Совета депутатов 

<

адрес> утверждена учетная норма площади жилого помещения на территории 

<

адрес> в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости правообладателю Ш.С.В. принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/3 на жилое помещение по адресу 

<

адрес> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 123); правообладателю ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 124).

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ общая сумма дохода 132189,30 рублей (том 2, л.д. 9). 

Постановлениями Губернатора Новосибирской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Новосибирской 

<

адрес> за III и IV квартал ДД.ММ.ГГГГ года соответственно 4055 рублей, для трудоспособного населения 4367 рублей, детей – 3992 рубля; 4210 рублей, для трудоспособного населения- 4530 рублей, детей – 4158 рублей.

2МОЭТН и РАМТС Госавтоинспекции за ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время автотранспортные средства и прицепы к ним не зарегистрированы, регистрационных действий не производилось (том 2, л.д. 16).

ФИО1 в настоящее время зарегистрирована по месту жительства 

<

адрес> регистрация по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новосибирская 

<

адрес> (том 1, л.д. 127).

В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> относящееся к муниципальному жилищному фонду служебного использования, правовой статус спорного жилого помещения на день вынесения решения судом не изменялся. Данное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам ее семьи в качестве служебного жилого помещения на период трудовой деятельности. ФИО1 уволилась по собственной инициативе. При этом ФИО1 не относится к лицам, которые в соответствии с Жилищным кодексом РФ не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, она и члены ее семьи не признавались нуждающимися в жилых помещениях, не являлись малоимущим, ни на момент предоставления жилого помещения, ни в настоящее время. 

В материалах дела имеются сведения о наличии в собственности ФИО1 и членов ее семьи жилых помещений, что объективно препятствует признанию их семьи малоимущей в целях постановки на соответствующий учет. 

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчиков из спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения и удовлетворении заявленных администрацией 

<

адрес> исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 9 п. 1 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Исходя из ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи искового заявления) с ответчиков ФИО1, ФИО2, Шлей я.Г. действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ш.С.В. подлежит взысканию государственная пошлина за исковые требования неимущественного характера в сумме 6000 рублей, то есть с ФИО1 - 1500 рублей, с ФИО2 - 1500 рублей, Шлей Я.Г. (Ш.) Я.Г., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ш.С.В. – 3000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации 

<

адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, Шлей Я.Г. Шлей Я.Г., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ш.С.В. утратившими право пользования служебным помещением по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между МУ «УК ЖКХ 

<

адрес>» и ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Выселить без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, Шлей Я.Г. (ФИО3 действующую в своих интересах и интересах 

<

данные изъяты> Ш.С.В. по адресу: 

<

адрес>

Взыскать государственную пошлину в доход бюджета 

<

адрес> Новосибирской 

<

адрес> с ФИО1 – 1500 рублей, с ФИО2 – 1500 рублей, с Шлей Я.Г. (Ш.) Яны Г. – 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Чановский районный суд в течение месяца со дня его оглашения. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Ю. Майорова