Дело № 5-6/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 января 2019 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Завертяева Л.В.

при секретаре Шильненковой О.С.

с участием представителя ОМВД России по Нытвенскому району ФИО2, действующего на основании удостоверения, правонарушителя ФИО3, представителя Иванова Р.М., действующего на основании ордера 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д

<

адрес>, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ

установил:

14 января 2019 года ИДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России по Нытвенскому району капитаном полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. 

Правонарушение выразилось в том, что ФИО3 14.01.2019 года в 07 час.50 мин. оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции, выразившееся в категорическом отказе в проследовании с сотрудниками полиции в Нытвенский районный суд для рассмотрения административного материала по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, попытке убежать и противодействии в попытке посадить его в патрульный автомобиль. 

В судебном заседании правонарушитель ФИО3 пояснил, что утром вышел из дома проводить жену и детей на автомобиле в детский сад, увидел, что к дому подъехал патрульный автомобиль ГИБДД, подошел, увидел ФИО2, ранее он с ним уже встречался. ФИО2 предложил сесть в автомобиль и предложил ехать в Нытвенский районный суд при этом не показал никаких документов и повестки. Он позвонил своему адвокату Иванову Р.М., спросил, что делать, а ФИО2 ответил, что ему некогда и начал выходить из автомобиля. В этот момент ФИО2 дернул его за руку, видимо, чтобы он сел на место и повредил ему руку. Он испытал боль, показал руку ФИО2, подошел еще один сотрудник полиции в штатском и они поехали в больницу. Врач пояснил, что у него вывих пальца на левой руке, вправил палец и наложил повязку. Потом они проехали в ОМВД и составили протокол об административном правонарушении. С полицейскими не скандалил, бежать не пытался, неповиновения не оказывал, никто его в машину силой не садил, он сам сел. Ранее повесток из суда он не получал, хотя знал, что в отношении него составлен протокол 14.010.2018 года.

Заинтересованное лицо ФИО2 пояснил, что инспектор административной практики отдала ему административный материал в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и сказала, что правонарушителя необходимо доставить в Нытвенский районный суд в понедельник 14.01.2019 года. С утра он поехал по месту жительства ФИО3 Правонарушитель находился на улице, рядом со своим домом. ФИО3 сел самостоятельно в автомобиль, но после разъяснения о необходимости проехать в суд, сказал, что не поедет, так как у него дела, попытался выйти из автомобиля, он схватил ФИО3 за куртку и ФИО3 повредил себе палец. На замечания ФИО3 не реагировал, был посажен в автомобиль и привезен в больницу, а потом в ОВД для составления протокола. Документы – протокол об административном правонарушении он ФИО3 показывал, смысла их прятать у него не было. 

Судья, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административной ответственности может быть привлечено лицо за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 Закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требования от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно п.3 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ сотрудники полиции имеют право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях. 

В силу пункта 13 части 1 статьи 13 Закона «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО3 14.10.2018 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Административный материал должен был быть рассмотрен 16.10.2018 года в 10-00 часов в Нытвенским районном суде Пермского края. 

Определением судьи Нытвенского районного суда протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 был возвращен в Отдел МВД России по Нытвенскому району в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Право доставления граждан сотрудником полиции предоставлено только при наличии определенных условий, указанных в п.13 ч.1 ст. 13 Закона « О полиции», которых по настоящему делу не имелось.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Составленные сотрудниками полиции ОМВД России по Нытвенскому району процессуальные документы, а именно, протокол об административном правонарушении, два рапорта ИДПС ФИО1 и ФИО2 объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ не раскрывают. В протоколе об административном правонарушении от 14.01.2019 года не указано, в чем выразились законные требования сотрудника полиции, когда ФИО3 отказался ехать в Нытвенский районный суд.

В материалах дела отсутствуют объективные данные и сведения о том, что сотрудники полиции ОМВД по Нытвенскому району предприняли все зависящие от них меры для вызова в полицию или в Нытвенский районный суд ФИО3 Для вызова правонарушителя в суд у сотрудников полиции имелось три месяца со дня составления протокола.

Исходя из указанных выше норм закона «О полиции» сотрудники полиции должны были вызвать ФИО3 в отдел полиции для дачи пояснений в установленном законом порядке, а в случае уклонения без уважительных причин от явки по вызову подвергнуть его приводу или вручить ему повестку из Нытвенского районного суда Пермского края о дне судебного заседания по рассмотрению административного материала от 14.10.2018 года.

С учетом изложенного судья считает, что действия сотрудников полиции ОМВД по Нытвенскому району при исполнении служебных обязанностей в связи с доставлением правонарушителя в суд для рассмотрения административного дела не являлись законными.

По правилам ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

С учетом изложенного, судья считает, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и прекращает производство по делу в соответствии п.п.2 ч.1 с ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Завертяева