Дело № 2-237/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г.Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Абубакировой М.В.,

при секретаре Шороховой О.У.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю" о возложении обязанности включить компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, взыскании недополученной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю" о возложении обязанности включить компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, взыскании недополученной заработной платы. В обоснование исковых требований указал, что состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 13023, которая находится на финансовом обеспечении ответчика. В период с июля 2018 года по октябрь 2018 года он в составе экипажа (в должности электромеханика), выполнял задачу по доставке грузов, а также выполнению работ свойственных гидрографическому судну в районах Татарского пролива, Охотского и Японского морей, Тихого океана находился в рейсе и выполнял задачу по гидрографическим работам и обеспечении СНО (средств навигационного оборудования). В соответствии с приказами командира войсковой части 13023 от ДД.ММ.ГГГГ №-орг, от ДД.ММ.ГГГГ №-орг, от ДД.ММ.ГГГГ №-орг, от ДД.ММ.ГГГГ №-орг экипажу "МГС-404", в состав которого входил он, были объявлены рабочими днями 1,21, 22, 28, 29 июля, 5, 11, 12, 18, 19, 25, 26 августа, 1, 2, 8, 9, 15 сентября, 27, ДД.ММ.ГГГГ. Работа в указанные дни производилась сверх месячной нормы рабочего времени, выходные дни за этот период экипажу судна не предоставлялись, оплата за работу произведена ответчиком не в полном объеме, без учета полагающихся компенсационных и стимулирующих выплат за вредность, выслугу лет, морской надбавки и премиальных выплат. Просит обязать ФКУ «УФО МО по 

<

адрес>» включить компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, обязать ответчика выплатить недополученную заработную плату за работу в выходные и праздничные дни в сумме 38 898,11 рублей, 

Представители ФКУ «УФО МО по Хабаровскому краю», войсковой части 13023 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были своевременно и надлежащим образом извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела по существу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по указанным в нем обстоятельствам, просил удовлетворить их в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, а также следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 13023, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки, а также копией трудового договора, согласно которых ФИО1 с 13.04.2010 года принят на должность электромеханика, согласно дополнительного соглашения к трудовому договору переведен в МГС-404.

Согласно трудового договора, заключенного между войсковой частью 13023 и ФИО1, последнему установлен должностной оклад (оклад) в размере 8 620 рублей в месяц, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

В период с июля 2018 года по октябрь 2018 года ФИО1 в составе экипажа (в должности элекитро механика), выполнял задачу по доставке грузов, а также выполнению работ свойственных гидрографическому судну в районах Татарского пролива, Охотского и Японского морей, Тихого океана находился в рейсе и выполнял задачу по гидрографическим работам и обеспечении СНО (средств навигационного оборудования). 

В соответствии с приказами командира войсковой части 13023 от ДД.ММ.ГГГГ №-орг, от ДД.ММ.ГГГГ №-орг, от ДД.ММ.ГГГГ №-орг, от ДД.ММ.ГГГГ №-орг экипажу "МГС-404", в состав которого входил ФИО2, были объявлены рабочими днями 1,21, 22, 28, 29 июля, 5, 11, 12, 18, 19, 25, 26 августа, 1, 2, 8, 9, 15 сентября, 27, 28 октября 2018г.. Согласно указанных приказов, оплата за работу в указанные дни производилась в двойном размере, в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. ст. 113, 153 ТК РФ, что подтверждается табелями рабочего времени, расчетными листами.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, предусмотрены ст. 349 ТК РФ, согласно которой на работников, заключивших трудовой договор о работе, в том числе в воинских частях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4 ст. 129 ТК РФ).

Из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 153 ТК РФ и ч. 4 ст. 129 ТК РФ следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работнику не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Для исчисления размера оплаты труда работников, получающих оклад (должностной оклад), применяется дневная или часовая ставка (часть оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), при этом иные выплаты, кроме оклада, при расчете оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день не учитываются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений.

В соответствии с пунктом 2 указанного положения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации издан приказ от 29 декабря 2007 г. № 822, которым утвержден перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях.

Пунктом 3 перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Согласно пункту 1 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Пунктом 2 названных разъяснений установлено, что выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583" утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 14 названного положения установлено, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822 выплаты компенсационного характера устанавливаются в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Из приведенного выше нормативно-правового регулирования следует, что для работников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, установлены гарантии по оплате труда в виде выплат компенсационного характера, предусмотренных ст. 153 ТК РФ, а именно оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц. При этом из содержания названных норм следует, что при расчете заработной платы за период, в который работник выполнял работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплату необходимо производить исключительно исходя из двойного оклада работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат за выслугу лет, морской надбавки, премиальных выплат, районного коэффициента, северной надбавки.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день в силу ч. 2 ст. 153 ТК РФ могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Между тем применение к выплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (компенсационной выплате) иных выплат компенсационного и стимулирующего характера положениями ст. 153 ТК РФ, подлежащими применению во взаимосвязи с ч. 4 ст. 129 ТК РФ, не предусмотрено.

Согласно коллективного договора войсковой части 13023, оплата работы работников части производиться согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583".

Ввиду того, что положения ст. 153 ТК РФ не предусматривают оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом иных компенсационных и стимулирующих выплат, кроме как оплаты такой работы не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника, суд приходит к выводу, что действия ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" по оплате истцу работы в выходные и нерабочие праздничные дни без учета начисляемых ему стимулирующих и компенсационных выплат не нарушают права ФИО1 на оплату труда.

Поскольку доводы истца ФИО1 основаны на неправильном толковании и применении норм права, регулирующих спорные отношения, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, о взыскании с ответчика в его пользу недополученной заработной платы, а также возложении на ответчика обязанности включить компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю" о возложении обязанности включить компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, взыскании недополученной заработной платы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2019 года.

Судья М.В. Абубакирова