К делу № 2а-3166/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021г. г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Зубкова Г.А., 

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям о признании незаконным отказа в перерасчете арендной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям о признании незаконным отказа в перерасчете арендной платы. В обоснование иска указал, что за период с 03.04.2013г. по 26.08.2014г. он являлся фактическим пользователем земельного участка с кадастровым номером:01:01:0500170:2, площадью 27133 м2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на котором располагались объекты недвижимости принадлежащие истцу на праве собственности.

27.08.2014г. между Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям и истцом был заключен договор аренды указанного земельного участка. Арендная плата за данный земельный участок была определена в соответствии с отчетом №1151 от 12.08.2014г. об оценке рыночной величины годовой арендной платы на дату 11.08.2014г., которая составила 261 700 руб.

Для расчета за фактическое пользование земельным участком с 03.04.2013г. по 26.08.2014г. Комитет применил отчет об оценке №1151 от 12.08.2014г., цена в котором была установлена на дату 11.08.2014г. Сумма задолженности по которой составила 344 709,83 руб., пеня 39234,95 руб., с чем истец не согласен. Данная задолженность была отраженна в акте сверки от 05.04.2021г., которую истец получил 05.04.2021г., но не подписал ввиду несогласия.

Считает, что данный отчет об оценке распространяется на договорные отношения, установленные с 27.08.2014г. На момент фактического пользования, данный земельный участок был в государственной собственности и не разграничен. По данному участку не было ранее заключенных договоров аренды, и не была произведена оценка рыночной величины годовой арендной платы за период с 03.04.2013г.по 26.08.2014г.

Считает, что расчет должен был производится в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея №56 от 02.04.2008г., «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки государственная собственность которая не разграничена, предоставленных в аренду без торгов».

Ссылаясь на указанный нормативный акт истец обратился в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям для урегулирования данного спора в несудебном порядке.

Однако Комитет в перерасчете задолженности за фактическое пользование земельным участком отказал ссылаясь на принятые по спору судебные акты.

Просил признать не законным отказ Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям в перерасчете задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером:№ расположенным по адресу: 

<

адрес>, за период с 03.04.2013г. по 26.08.2014г. и обязать Комитет Республики Адыгея по имущественным произвести перерасчет начисленных денежных средств в размере 344 709, 83 руб., пени 39234, 95 руб., за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером№, расположенным по адресу: 

<

адрес>., за период с 03.04.2013г. по 26.08.2014г., в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея №56 от 02.04.2008г. и исходя из кадастровой стоимости в размере 8 933 811,58 руб. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением Кошехабльского районного суда от 08.07.2015г. с истца в пользу Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям было взыскано неосновательное обогащение в размере 346 142, 76 руб. за фактическое использование земельного участка площадью 27 133, кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Названным решением было установлено, что на указанном земельном участке, находящемся в собственности Республики Адыгея, расположены принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимости: битумохранилище, общей площадью 1130,9 кв.м., котельная, общей площадью 66,6 кв.м., трансформаторная подстанция, общей площадью 49,7 кв.м., установка СИ-219, общей площадью 140,9 кв.м. и железнодорожная ветка, протяженностью 230 м.

Взыскивая с истца указанную сумму, суд сослался на положения ст. 65 ЗК РФ, согласно которой использование земли в Российской Федерации является платным, а порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как указывает истец, для расчета задолженности за фактическое пользование земельным участком с 03.04.2013г. по 26.08.2014г. Комитет применил отчет об оценке №1151 от 12.08.2014г., цена в котором была установлена на дату 11.08.2014г. Однако в данном случае расчет должен был производится в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея №56 от 02.04.2008г. «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки государственная собственность которая не разграничена, предоставленных в аренду без торгов». 

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из следующего. 

Действительно, в соответствии с приложением 2 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов, утв. постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея № 56 от 02.04.2008г., арендная плата за использование на территории Гиагинского района земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства, определяется в размере 0,6 процента от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. 

Между тем, в соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

На основании ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что имеется вступившее в законную силу решение суда, установившее размер обязательства истца за фактическое использование находящегося в республиканской собственности земельного участка (которое является обязательным для сторон), а действующее законодательство, применительно к указанному случаю, не предусматривает обязательности для арендодателя перерасчета задолженности по плате за землю, то оснований для признания незаконными действий Комитета по отказу в перерасчете задолженности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям о признании незаконным отказа в перерасчете задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, за период с 03.04.2013г. по 26.08.2014г. и обязании произвести перерасчет начисленных денежных средств в размере 344 709,83 руб., пени 39234,95 руб., за фактическое пользование указанным земельным участком за период с 03.04.2013г. по 26.08.2014г. в соответствии с приложением №2 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов, утв. постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея № 56 от 02.04.2008г., исходя из кадастровой стоимости в размере 8 933 811,58 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2021г.

Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-004865-91

Подлинник находится в материалах дела № 2а-3166/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.