Гражданское дело № 2-365/2024

УИД 18RS0027-01-2024-000018-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Даниловой Л.В., 

при секретаре судебного заседания ***10,

с участием истца ***1 А.А., 

представителя ответчика ***8 А.Н., действующего на основании доверенности №АБ-201 от 25.09.2023 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***4 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, 

у с т а н о в и л:

***1 А.А. (далее - истец) обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - ОСФР по Удмуртской Республике, ответчик) о восстановлении пенсионных прав, мотивируя свои требования тем, что 11.12.2023 года истец подал заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Удмуртской Республике №300105/23 от 22.12.2023 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет. При этом ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы в совхозе «Юкаменский» в летние периоды с 1974 по 1977 годы и в 1979 году, поскольку в архивной справке *** от 30.11.2023 г. Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» не содержатся полные данные - фамилия, имя, отчество и не указана дата рождения работника. Истец считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, поскольку с учетом спорных периодов его страховой стаж на момент обращения с заявлением составлял 42 года. Истец просит признать незаконным решение ОСФР по Удмуртской Республике *** от 22.12.2023 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установить продолжительность периода его работы с 1974 по 1977 г., в 1979 г. в совхозе «Юкаменский» согласно архивной справке Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» от 30.11.2023 года ***,*** обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 11.12.2023 года.

В судебном заседании истец ***1 А.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что проживал в 

<

...>, когда учился в 8 классе, семья переехала в д. Камки. Учился в Камковской начальной школе, потом в Юкаменской средней школе, 10 классов которой окончил в 1979 году. В летний период, будучи школьником, с 1974 по 1977 год, и в 1979 году работал в совхозе «Юкаменский» Юкаменского района на сенокосе, на зернотоке, на лошадях, учётчиком при сборе урожая, в сентябре-октябре работал на уборке картофеля. Другого ***3 в совхозе и в деревне не было.

Представитель ответчика ОСФР по Удмуртской Республике ***18 с иском не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которых предоставленная истцом архивная справка архивного отдела Администрации МО «Муниципальный округ Юкаменского района Удмуртской Республики» не содержит полные данные работника: «Фамилия, Имя, Отчество» и дату его рождения, следовательно, сведения указанные в вышеуказанной справке могут быть включены в стаж, при условии установления судом факта принадлежности указанной справки истцу. Оснований для признания незаконным решения Отделения не имеется, поскольку, на момент обращения истца, архивная справка не могла быть принята Отделением (указаны не полные фамилия, имя, отчество в лицевых счетах, отсутствовала дата рождения), отсутствовало решение суда об установлении факта принадлежности указанной справки истцу. Следовательно, при установлении судом вышеуказанных обстоятельств, юридические последствия данного факта возникнут только после вступления в силу решения суда, но не должны распространяться на более раннее время. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ***11 суду показала, что ***1 А.А. знает с детства, жили в одной деревне, вместе учились в начальной школе в д. Камки, потом в Юкаменской средне школе, которую окончили в 1979 году. В летний период вместе работали в совхозе «Юкаменский» с 1974 по 1979 год на сенокосе, на зернотоке. Другого ***3 в колхозе в и деревне не было.

Свидетель ***12 суду показал, что ***1 А.А. знает давно, жили в одной деревне, вместе учились в начальной школе, потом в Юкаменской средней школе, которую окончили в 1979 году. С пятого класса начали работать в совхозе «Юкаменский», работали с 1974 по 1979 год на сенокосе, на зернотоке. убирали навоз из конюшни, занимались уборкой территории. В сентябре-октябре собирали картофель. Другого ***3 в совхозе и в деревне не было.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с приложением 6 с 01.01.2019 г. предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 лет и 60 лет для мужчин и женщин соответственно).

С учетом указанного ***1 А.А., *** года рождения, приобретает право на страховую пенсию по старости в возрасте 63 лет, т.е.10.10.2024 г. 

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ).

В силу положений, закрепленных в статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями (государственными (муниципальными) органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, в соответствии с пунктом 56 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ***1 А.А. обратился 11.12.2023 года в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Удмуртской Республике от 22.12.2023 года *** ***1 А.А. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 42 года. Указанным решением в страховой стаж включены периоды работы общей продолжительностью 41 год 9 месяцев 2 дня, и отказано в зачете ряда периодов, в том числе периода работы в совхозе «Юкаменский» в период с 1974 по 1977, в 1979 годах, указанного в архивной справке Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» от 30.11.2023 года ***, 23-10711, 23-10712, в связи с тем, что в архивной справке не содержатся полные фамилия, имя, отчество и не указана дата рождения работника (л.д.5-6).

Согласно архивной справке ***, *** от 30.11.2023 г., выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики», в документах архивного фонда Сельскохозяйственного производственного кооператива «Юкаменский» Юкаменского района УР (с 01.12.1970 года по 06.12.1993 года-совхоз «Юкаменский») в лицевых счетах по начислению и выдаче заработной палаты временным рабочим совхоза за 1974 год -июнь, июль значится ***1 Анатол. Ал. (так в документе), август значится ***19 Анатолий А. (так в документе), дата рождения и должность не указаны; за 1975 год значится ***20 Анатолий (так в документе), отчество, дата рождения и должность не указаны; за 1976 год - июнь значится ***1 Анатол. (так в документе), июль, август, сентябрь значится ***3 (так в документе) отчество, дата рождения и должность не указаны; за 1977 год-июнь, июль, август значится ***21 Анатолий Алек. (так в документе), сентябрь, октябрь значится ***22 Анатолий Ал. (так в документе), дата рождения и должность не указаны; за 1979 год значится ***1 Толя (так в документе), отчество, дата рождения и должность не указаны, указано количество отработанных человеко - дней и размер заработной платы. Другие работники с указанными фамилией, именем, отчеством в лицевых счетах по начислению и выдаче заработной платы временным работникам совхоза «Юкаменский» за 1974-1977, 1979 годы не значатся. В лицевых счетах по начислению и выдаче заработной платы рабочим совхоза «Юкаменский» по Камковскому отделению за 1978 год данных о работе ***4, *** года рождения, не обнаружено. Лицевые счета временным работникам совхоза «Юкаменский» за 1978 год на хранение в архивный отдел Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район УР» не поступали. Указанная справка выдана на основании лицевых счетов за 1974-1977, 1979 годы (л.д.7). 

Согласно свидетельству о рождении *** *** ***4, родился *** года рождения, отцом указан – Александр, матерью – ***1 ***23. (л.д.8). 

Из представленного аттестата о среднем образовании следует, то ***1 А.А. в 1979 году окончил Юкаменскую среднюю школу Юкаменского района Удмуртской АССР. 

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается объяснениями истца, показаниями свидетелей, представленными материалами, что истец ***1 А.А. работал в совхозе «Юкаменский» с 1974 по 1977 годы, и в 1977 году, а также подтверждается, что архивная справка ***, *** от 30.11.2023 г., выданная архивным отделом Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики», в которой содержатся сведения о количестве отработанных человеко-дней и сведения о заработной плате, принадлежит истцу ***4, *** года рождения. Данных о том, что в этот же период с 1974 по 1977 годы, в 1979 году работал другой человек с аналогичными данными, у суда не имеется. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Учитывая, изложенные обстоятельства, истец на дату обращения за назначением пенсии достиг возраста 62 лет и его страховой стаж с учетом включения периодов работы в совхозе «Юкаменский» в период с 1974 по 1977 годы, в 1979 году, и с учетом зачтенного ответчиком стажа (41 год 9 месяцев 2 дня) составлял более 42 лет, он имел право для назначения страховой пенсии с даты обращения в пенсионный орган – 11.12.2023 г. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что решение ОСФР по Удмуртской Республике от 22.12.2023 г. *** об отказе истцу в установлении пенсии по состоянию 11.12.2023 г. является незаконным, исковые требования ***1 А.А. подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования ***4 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.

Установить продолжительность периодов работы ***4, *** года рождения, в совхозе «Юкаменский» в 1974 году: июнь - 3 дня, июль - 4 дня, август - 7 дней; в 1975 году: июнь - 2 дня, июль -15 дней, август - 13 дней; в 1976 году: июнь - 12 дней, июль - 8 дней, август - 13 дней, сентябрь - 13 дней; в 1977 году: июнь - 9 дней, июль -15 дней, август - 20 дней, сентябрь - 8,5 дней, октябрь - 1 день; в 1979 году: июль - 8 дней, август - 26 дней, указанные в архивной справке ***, *** от 30.11.2023 г., выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики»,

Признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике *** от 22.12.2023 года об отказе в назначении ***4, страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить ***4 страховую пенсию по старости со дня обращения с 11 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято 22.02.2024 года.

Судья Л.В. Данилова