Дело № 5-2/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 10 января 2024 года 

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

общества с ограниченной ответственностью «ВЕГА», адрес регистрации юридического лица до 17.08.2023: 190020, Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный окр. Екатерингофский, Нарвский 

<

...>, лит. А, пом. 6Н, офис 10А, адрес регистрации юридического лица с 18.08.2023: 194214, г.Санкт-Петербург, вн.тер. г. муниципальный округ Светлановское, ул. Есенина, д. 1, к. 1, литера А, помещ. 184-Н, офис 2А, ИНН 

<

***>, КПП 783901001, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.01.2021, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

10.06.2023 в 12 часов 05 минут на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни, подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ), зарегистрированная таможенным органом под № 10228010/100623/5065065.

ДТ была заполнена и подана в таможенный орган обществом с ограниченной ответственностью «ВЕГА» (ИНН 

<

***>, КПП 783901001, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации юридического лица: 190020, Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный окр. Екатерингофский, Нарвский 

<

...>, лит. А, пом. 6Н, офис 10А, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.01.2021г.). 

Декларирование товара по ДТ № 10228010/100623/5065065 осуществлялось в лице генерального директора ООО «ВЕГА» ФИО1, действующего на основании агентского договора от 22.03.2023г. № А-V/2203-1. 

Согласно гр. 14 ДТ № 10228010/100623/5065065 декларантом выступало ООО «ВЕГА», а согласно гр. 9 ДТ лицом, ответственным за финансовое урегулирование выступало ООО «ПРОГРЕСС».

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации № 39857504/190523/0100720, железнодорожной накладной №32106674 от 14.05.2023г., инвойсу № ST226 от 28.02.2023г., в рамках внешнеторгового контракта № TEN-1022023 от 01.02.2023г., заключенного между ООО «ПРОГРЕСС» (Покупатель, Россия), ООО «ВЕГА» (Получатель, Россия) и «CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING» (Продавец, Китай).

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №10228010/100623/5065065 заявлены восемь товаров. 

В гр. 31 ДТ № 10228010/100623/5065065 заявлены следующие сведения о товарах.

Товар № 1 – «сумка-чехол с лицевой поверхностью из текстильных материалов для рыболовных принадлежностей (удилища) Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 3100 шт., Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4202929800»;

Товар № 2 – «столешница 60х60 см из каленого стекла Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 1 шт., Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 7020008000»;

Товар № 3 – «портативная туристическая плитка для разогрева пищи Производитель JIALUO INTERNATIONAL TRADE CO., LTD Тов.знак JIALUO INTERNATIONAL TRADE, Кол-во 240 шт., Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 7321119000»;

Товар № 4 – «портативная туристическая дровяная печь (для разогрева пищи, печь для казана) Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 360 шт., Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 7321190000»;

Товар № 5 – «стул складной с металлическим каркасом Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 200 шт., Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9401790009»;

Товар № 6 – «стол складной Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 400 шт., Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9403208009»;

Товар № 7 – «блесна для рыбной ловли, колеблющаяся окрашенная, изготовленная из недрагоценного металла Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 61200 шт.,

- блесна - воблер для рыбной ловли, колеблющаяся окрашенная, изготовленная из пластика Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 20700 шт., Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9507900000»;

Товар № 8 – «рыболовная безынерционная катушка без лески Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 1660 шт.,

- принадлежности для рыбной ловли, раколовки; представляют собой каркас из металлической проволоки, обтянутый сеткой из полимерных нитей Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 4500 шт.,

- садок для рыбы Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 4550 шт.»,

- стойка для удочки Производитель CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING CO., LIMITED Тов.знак CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING, Кол-во 3000 шт., Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9507900000».

Общая таможенная стоимость 1788034,98 рубля РФ. Вес нетто 12389,58 кг, вес брутто 13735,67 кг. Страна происхождения Китай. Страна отправления Китай. 

Общая фактурная стоимость 21635,99 USD, всего 914 грузовых мест.

В отношении партии товаров, заявленных по ДТ №10228010/100623/5065065, был выявлен профиль риска, мерой по минимизации которого является проведение фактического контроля в форме таможенного досмотра.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10106050/150623/101121) в объеме 100 %, с пересчетом грузовых мест, с полным взвешиванием, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов в грузовых местах, выявлено следующее.

При вскрытии всех грузовых мест выявлены товары, не указанные в графе 31 ДТ № 10228010/100623/5065065, а именно: 

- товара № 3 «портативная туристическая плитка для разогрева пищи», в количестве 240 шт.,

- товара № 8 «садок для рыбы», в количестве 450 шт.

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр.31 ДТ, документов, на основании которых заполнена декларация на товар, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что товары: «портативная туристическая плитка для разогрева пищи», в количестве 240 шт.; «садок для рыбы», в количестве 450 шт., не задекларированы по установленной форме, но представлены к таможенному досмотру вместе с товаром, задекларированным в ДТ №10228010/100623/5065065.

Законный представитель (защитник) ООО «Вега» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «Вега».

Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства. 

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «Вега» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Вина ООО «Вега» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «Вега» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией декларации; копией акта таможенного досмотра, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта от 07.08.2023, согласно которому свободная рыночная стоимость представленных на исследование: образца № 1 на внутреннем рынке РФ по состоянию на 10.06.2023 в количестве 240 штук составила – 116 726,40 руб.; образца № 2 на внутреннем рынке РФ по состоянию на 10.06.2023 в количестве 450 штук составила – 138 190,50 руб., всего 254 916 руб. 90 коп. и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Вега» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «Вега» правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ВЕГА», адрес регистрации юридического лица: 194214, г.Санкт-Петербург, вн.тер. г. муниципальный округ Светлановское, ул. Есенина, д. 1, к. 1, литера А, помещ. 184-Н, офис 2А, ИНН 

<

***>, КПП 783901001, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.01.2021, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения 127 458 руб. 45 коп., с конфискацией предметов административного правонарушения: 

«портативная туристическая плитка для разогрева пищи» - 240 шт.; 

«садок для рыбы» - 450 шт. 

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 

<

***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-461/2023, УИН 15310101060000461236.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (

<

...>, каб.419).