Дело № Копия:

Постановление

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2017 года город Балахна Нижегородской области

17 час. 50 мин.

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Ольга Владимировна Петрова, 

рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> Казахской ССР, гражданина 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

установил:

20 августа 2017 года около 17 час. 45 мин. возле одного из домов по ул. Тургенева в городе Балахна Нижегородской области сотрудниками Отдела МВД по Балахнинскому району Нижегородской области выявлен факт нарушения ФИО1, являющимся гражданином 

<

адрес>, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, объяснения отобраны, заявлений не поступило. 

Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Балахнинского городского суда Нижегородской области.

В ходе разбирательства по делу ФИО1 также были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, пояснил, что в начале января 2005 года он, скрываясь от правоохранительных органов Республики Казахстан, незаконно, без оформления соответствующих документов, въехал на территорию Российской Федерации. В 2007-2008 г.г., точную дату он не помнит, у него был похищен паспорт гражданина Республики Казахстан. С момента въезда на территорию Российской Федерации до настоящего времени он мер к получению разрешения на временное проживание на территории РФ не предпринимал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, ФИО1 является гражданином 

<

адрес>. С 2005 г. ФИО1 находится на территории РФ, въехал на территорию Российской Федерации незаконно, при этом судом установлено, что документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у последнего отсутствуют; сведения в информационной системе «МИГРАНТ-1» в отношении ФИО1 отсутствуют. Документов о том, что ФИО1 предпринимал какие-либо действия к получению разрешения на временное проживание на территории РФ, в материалы дела не представлено.

Доказательствами вины ФИО1 являются:

протокол об административном правонарушении 

<

адрес> от 

<

дата>;

письменные объяснения ФИО1 от 20.12.2017 г.;

сведения базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России;

копии материалов уголовного дела №:

-письмо заместителя начальника ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 от 

<

дата>;

-рапорт о получении сообщения о происшествии от 

<

дата>;

-рапорт полицейского ОВППСп ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 от 

<

дата>;

-протокол задержания подозреваемого от 

<

дата>;

рапорт о доставлении.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность, и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше допустимые доказательства являются достоверными, имеют взаимную связь и достаточны для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению ФИО1, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины в совершении инкриминируемого правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения, может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд находит необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения ФИО1 суд учитывает, что ФИО1 на момент рассмотрения дела в суде официально не трудоустроен, денежных средств на самостоятельный выезд из Российской Федерации не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 23.1, 29.7-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина 

<

адрес> ФИО1, 

<

дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб.(две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в государство гражданской принадлежности (подданства), исполняемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц. 

До исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ препроводить ФИО1, 

<

дата> года рождения, для содержания в Центр Временного содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по Нижегородской области (

<

...>).

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование: Отдел МВД России по Балахнинскому району

ИНН 

<

***>; КПП 524401001; Код ОКТМО 22605101;

р/с 

<

***>;

БИК 042202001; КБК 188 1 16 90010 01 6000 140

Получатель: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области Волго-Вятский ГУ Банка России г.Н.Новгород.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области(

<

...>).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Петрова