Дело №2-2011/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Барнаул 

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Бобовой Л.В. 

при секретаре Требиной И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г.Барнаула, КЖКХ г.Барнаула о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Барнаула, КЖКХ г. Барнаула о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращениям ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО1 по вопросу переселения из аварийного жилого дома. 

Установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью 32,2 кв.м. по адресу: .....

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 14.10.2022 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по .... аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы».

Распоряжением администрации г. Барнаула 01.11.2022 №123-р дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 14.10.2024.

В связи с неосуществлением собственниками помещений в доме его сноса, постановлением администрации г. Барнаула «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома по ....» от 05.11.2024 №1949 у собственников жилого .... изъят земельный участок площадью 1817 кв.м. и жилые помещения №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд. 

До настоящего времени ответчиком мер по выкупу, принадлежащего истцам жилого помещения на праве собственности не принято. 

Выкупная цена изымаемого жилого помещения составляет 4 000 000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт - 800 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г. Барнауле, с учетом сопровождения сделки купли-продажи - 100 000 руб., услуги по переезду - 40 000 руб.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, прокурор просит изъять путем выкупа, принадлежащую истцам на праве собственности жилое помещение № по адресу: ....; установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение на .... в .... в размере 4940 000 рублей; обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... выплатить истцам в разных долях каждому возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... размере 4940000 руб.; прекратить право собственности на жилое помещение № по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО6 и материальный истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивали в полном объеме. Выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспаривали. ФИО1 пояснил, что согласен с стоимостью определенной экспертом, однако приобретать равнозначное жилье не желает, полагает, что ответчик должен произвести выплату суммы равнозначную новому жилью. 

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалы дела поступили письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагает, что отсутствуют основания для взыскания стоимости риэлторских услуг и услуг по переезду, так как на момент рассмотрения спора в суде затраты истцов на риэлтоские услуги и услуги по переезду носят вероятностный, предположительный характер, услуги фактически не оказаны, расходы не понесены. 

Представитель ответчика администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом.

Представитель третьего лица Транскапиталбанк в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью 32,2 кв.м. по адресу: .....

Согласно материалам дела ранее имелись ограничение прав и обременение объекта в виде ипотеки на основании договора купли-продажи с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Транскапиталбанк», на момент рассмотрения дела, обременение снято. 

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 14.10.2022 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по .... аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы».

Распоряжением администрации г. Барнаула 01.11.2022 №123-р дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок выполнения работ по сносу дома до 14.10.2024.

В краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Алтайского края №106 от 01.04.2019, жилой .... в .... не включен.

Постановлением администрации г. Барнаула «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома по ....» от 05.11.2024 №1949 у собственников жилого .... изъят земельный участок площадью 1817 кв.м. и жилые помещения №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд. 

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истцов на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены. 

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ. 

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является КЖКХ г.Барнаула.

В силу и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды. 

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.

С учетом указанного, размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества с учетом положений законодательства об оценочной деятельности. Правила же части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения применению не подлежат, поскольку законодателем установлен закрытый перечень лиц, имеющих право требовать расчета выкупной цены в соответствии с таким порядком.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Агентство Оценки» №.№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения – .... многоквартирного дома по адресу: ...., с учетом доли общего имущества в данном многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, по состоянию на дату проведения экспертизы, с учетом его аварийности, составляет: 2791225 рублей.

На дату приватизации первой квартиры в жилом доме по адресу: .... – 1994 г. капитальный ремонт жилого дома должен был произведен по следующим конструктивным элементам: ремонт отмостки по периметру жилого дома; ремонт стен из легкого бетона жилого дома; ремонт кровельного покрытия жилого дома; ремонт наружной отделки стен; ремонт внутренней отделки стен и перекрытия общегодомового имущества; замена трубопроводов холодного водоснабжения; замена трубопроводов горячего водоснабжения; замена трубопроводов отопления; замена проводки, вводно-распределительных устройств электроснабжения жилого дома. 

Не проведение своевременного капитального ремонта приводит к ухудшению технического состояния строительных конструкций и снижение несущей способности (надежности) здания в целом. Следовательно, не проведение капитального ремонта в многоквартирном доме по адресу: ...., привело к снижению надежности здания и признанию его аварийным. 

Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: ...., с учетом даты первой приватизации жилого помещения в аварийном доме (1994 года), приходящиеся на ...., дома в ценах на дату проведения исследования, составляет 646013 рублей.

Средняя рыночная стоимость риэлторских услуг по подбору и приобретению жилого помещения, стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула на дату проведения исследования, составляет 90000 рублей. 

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .... является не пригодным для проживания. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: .... ...., ...., в целом соответствует аварийному состоянию, категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующая повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и потенциальной опасности их обрушения, что не соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а, следовательно, создаст угрозу жизни и здоровью граждан проживающих указанном доме. 

Заключение судебной экспертизы соответствуют требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. 

Основания для взыскания суммы возмещения равной стоимость нового жилья не имеется, заключением эксперта определена стоимость равнозначного жилого помещения не признанного аварийным.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда. Выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта недвижимости и представленных документах.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлторских услуг и услуг по переезду в пределах г.Барнаула относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 90 000 руб.

Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 3527 238 руб. (2791 225 руб. + 646013 руб. + 90 000 руб.).

Поскольку квартира находится в долевой собственности у ФИО2 5/14 доли, у ФИО1 5/14 доли, у ФИО4, ФИО3 по 1/7 у каждого, размер возмещения каждому составит пропорционально доли.

Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истцов жилое помещение составляет ФИО1 1259 727,85 руб., ФИО2 в размере 1259727,85 руб., ФИО3 в размере 503 891,14 руб., ФИО4 в размере 503 891,14 руб.

Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилое помещения – ...., по адресу: .... после выплаты возмещения.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Процент удовлетворения требований составил 71,4 %.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 28 560 руб. (40000*71,4%).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично. 

Изъять путем выкупа у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: .....

Установить размер возмещения за жилое помещение по адресу: .... размере 3527238 рублей.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить возмещение за жилое помещение по адресу: .... размере 3527238 рублей, соразмерно долям в праве собственности, а именно ФИО1 1259727,85 руб., ФИО2 в размере 755836,71 руб., ФИО3 в размере 503891,14 руб., ФИО4 в размере 503891,14 руб.

Прекратить право собственности на доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилое помещение по адресу: .... после выплаты ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 возмещения в полном объеме.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства .... (ИНН 

<

***>) расходы по проведению судебной экспертизы в пользу ФИО1 (паспорт 

<

...>) в размере 28560 руб. 

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула. 

Судья Л.В. Бобова

Решение суда изготовлено в окончательной форме: 04.08.2025.