Дело№ 2-671/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года город Симферополь Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Богославской С.А.,

при секретаре: Корж А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ёлгиной Лидии Валериевны к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо ФИО6 о признании права пользования жилым помещением, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности по заключению договора социального найма, 

установил:

ФИО7 уточнив свои требования, обратилась в суд с иском к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района о признании за ней и ФИО8 права пользования жилым помещением, комнатой 

<

адрес>, признании незаконным отказа в заключении с ними договора социального найма указанного жилого помещения, возложении обязанности по его заключению с Ёлгиной Л.В., указав в договоре Ёлгина О.В. в качестве члена семьи нанимателя.

Свои исковые требования истица мотивировала тем, что состоит в браке с третьим лицом ФИО9. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица работала в пансионате «Энергетик». На основании решения профсоюза организации работодателя от ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер на вселение в вышеуказанное жилое помещение совместно с членами её семьи: мужем – ФИО10, сыном – ФИО11, дочерью – ФИО12 С указанного времени, она с семьёй вселились в спорную комнату, проживает в ней, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по указанному адресу, несут расходы по его содержанию. В настоящее время дети истицы по адресу спорной квартиры не зарегистрированы. Она и ФИО13 иного жилья не имеют. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице ФИО14 в заключении с ней и её мужем договора социального найма спорной комнаты в виду отсутствия у неё необходимых документов, подтверждающих основания для занятия спорного жилого помещения, а так же в связи с тем, что истица и её супруг не состоят в очереди как лица, нуждающиеся в жилом помещении или малоимущие. Между тем, истица считает, что является нанимателем спорного помещения, третье лицо – членом её семьи, оснований для отказа в заключении с ними договора социального найма занимаемого жилого помещения не имелось, просила восстановить жилищные права её и третьего лица, путем заключения договора социального найма.

Истица ФИО15, третье лицо ФИО16 ответчик, будучи извещенными о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, третье лицо и ответчик направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истицы ФИО17 по доверенности, ФИО4 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Указал, что истица проработала в пансионате «Энергетик» более 10 лет, в связи с чем, в соответствии с действовавшим в тот период жилищным законодательством, предоставленное её спорное жилое помещение должно было либо быть закреплено за истицей, либо, в случае её выселения, ей должны были предоставить иное жилое помещение. Однако, истицу никто не выселял, иного жилого помещения для проживания не предоставлял. На протяжении всего времени проживания истицы и её семьи с ДД.ММ.ГГГГ, она несла обязанности по содержанию комнаты, не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг. Со временем, дети истицы были сняты с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, и в ней остались зарегистрированными только истица и её супруг. В настоящее время общежитие, в котором расположена комната, занимаемая истицей и третьим лицом, находится на балансе ответчика. При этом, до конца ДД.ММ.ГГГГ, предыдущий владелец общежития – пансионат «Энергетик», в котором работала истица, и который предоставил указанное жилое помещение для проживания сторон, не предъявлял претензий по освобождению комнаты. Не предъявлял таких претензий и ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что истица и третье лицо зарегистрированы в спорном жилом помещении, полагал возможным обязать ответчика заключить с ними договор социального найма.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО18, заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в пансионате «Энергетик» (л.д.12-13)

В соответствии с ордером № на занятие жилой площади в общежитии пансионата «Энергетик», выданного Ёлгиной Л.В. на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, истица с составом семьи: ФИО21 – муж, ФИО19 – сын, ФИО20 – дочь, приобрели право на проживание в 

<

адрес> общежитии № по 

<

адрес> (л.д.9)

Решением 25 сессии 5 созыва Николаевского сельского совета, указанному общежитию № присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>.

Как видно из справки № выданной администрацией Николаевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи (л.д.11), а так же справки о регистрации Формы №, выданной ДД.ММ.ГГГГ тем же органом местного самоуправления, ФИО22 и ФИО23 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> (л.д.51)

Аналогичные сведения о регистрации имеются в паспортах граждан Российской Федерации, выданных на имя ФИО24(л.д.7), ФИО25л.д.8).

В соответствии с Постановлением администрации Николаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ 368-а «Об упорядочивании почтовых адресов комнат, расположенных в общежитии по 

<

адрес> № присвоен №. (л.д.46)

Таким образом, судом установлено, что истица, совместно со своим мужем проживают 

<

адрес> (53) ДД.ММ.ГГГГ. В течение указанного времени собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователей и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилье.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец и третье лицо вселились в указанную комнату в ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с наймодателем. 

Как усматривается из квитанций об оплате коммунальных услуг (водоснабжение, электроэнергия, водоотведение) ФИО27 несет расходы по содержанию 

<

адрес>, при этом, указанные платежи принимаются ответчиком по делу - администрацией Николаевского сельского поселения (л.д.34-35)

Согласно решения 14 сессии 1 созыва Николаевского сельского совета Симферопольского района № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ о передаче общежития №, расположенного в 

<

адрес> в муниципальную собственность. (л.д.32, 33)

Кроме того, общежитие находится на балансе администрации Николаевского сельского поселения (л.д.45) и поставлено на кадастровый учет в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д.49)

В ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО26 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, занимаемого ею и её мужем.

Как видно из ответа администрации Николаевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в заключении договора социального найма комнаты № по 

<

адрес>, по причине отсутствия у неё документов, являющихся основанием для её вселения в указанную комнату, а так же отсутствии оснований для признания её и членов ее семьи малоимущей семьёй, а так же не нахождении в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении. (л.д.10, 10 оборот)

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обращаясь в суд с настоящим иском о признании не обоснованным отказа администрации Николаевского сельского поселения в заключении договора социального найма и возложении обязанности заключить такой договор, истица указывала, что считают свое вселение и пребывание в настоящее время в спорном жилом помещении правомерным, так как для вселения в помещение был получен ордер, сведений о том, что предыдущий собственник или новый владелец – администрация Николаевского сельского поселения, предпринимали меры по их выселению, или предъявлял требования об освобождении помещения, не имеется.

Удовлетворяя исковые требования в этой части, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имелось оснований в отказе истцам в заключении договора социального найма, поскольку между сторонами сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, которые не прекращены до настоящего времени, в связи с чем, права истице подлежат защите путем признания за истцом и третьим лицом права пользования жилым помещением, а именно комнатой № 

<

адрес> в 

<

адрес> на условиях договора социального найма. При этом, на ответчика должна быть возложена обязанность по заключению договора социального найма с истцом.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд считает, что они являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО28 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо Ёлгин Олег Геннадьевич о признании права пользования жилым помещением, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности по заключению договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО29 и ФИО30 право на проживание в 

<

адрес>.

Обязать Администрацию Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с Ёлгиной Лидией Валериевной договор социального найма 

<

адрес>, указав членом семьи нанимателя ФИО31.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья