РЕШЕНИЕ

город Самара 07.06.2019 года

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Теренин А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, З*,

представителя Департамента охоты и рыболовства Самарской области Т*,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №12-119/2019 по жалобе З* на постановлением заместителя руководителя Департамента охоты и рыболовства адрес – руководителя управления контроля и оперативного надзора Д* от дата по делу об административном правонарушении в отношении З* по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока его обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя департамента охоты и рыболовства Самарской области – руководителя управления контроля и оперативного надзора Д* от дата З* признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 

З* обратился в суд с жалобой на постановление об административном правонарушении от дата, указав, что с дата по дата (в срок действия разрешения на добычу птиц) на охоту он не выезжал. Полагает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку он не осуществлял пользование животным миром с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от дата, производство по делу прекратить, а также восстановить срок на обжалование указанного постановления. Постановление от дата было получено заявителем дата лично в Департаменте охоты и рыболовства Самарской области. О факте составления постановления об административном правонарушении он узнал через сайт судебных приставов-исполнителей дата.

В судебное заседание З* ходатайство о восстановлении срока поддержал, пояснил, что постановление от дата получил лично только дата, а также поддержал жалобу на постановления от дата, пояснил, что уведомления о добытых охотничьих ресурсах были направлены в установленные сроки, подтверждающие документы представить не может, так как направлял их простой почтой.

В судебном заседании представитель Департамента охоты и рыболовства Самарской области Т* полагал, что жалоба З* является необоснованной и удовлетворению не подлежит, поскольку в силу действующего законодательства по истечении 20 дней с момента окончания охоты З* был обязан предоставить сведения о добытых охотничьих ресурсах. Указанное необходимо для того, что все сведения о количестве добытых охотничьих ресурс обобщаются, на их основе готовятся сведения о квоте отстрела охотничьих ресурсов на следующий год, которая утверждается Губернатором Самарской области.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя заинтересованного лица, изучив имеющиеся и представленные суду административные материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. 

дата в З* обратился в Железнодорожный суд г.о.Самара с жалобой на постановление на постановление по делу об административном правонарушении от дата с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

Определением Железнодорожного районного суда г.Самара от дата жалоба З* на постановление по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное заместителем руководителя департамента охоты и рыболовства Самарской области – руководителем управления контроля и оперативного надзора Д* по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ – направлено на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Самары.

дата материала по жалобе З* поступил в Октябрьский районный суд г. Самара.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении З* вынесено дата, в отсутствие привлекаемого лица. дата постановление направлено З* по адресу: адрес. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... дата года письмо выслано обратно отправителю Департаменту охоты и рыболовства.

Согласно представленных материалов, дата З* в Департамент охоты и рыболовства Самарской области было подано заявление о выдаче охотничьего билета. При подаче заявления, был указан адрес проживания: адрес, по которому было направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении и в последующем было направлено постановление о привлечении к административной ответственности З* Вместе с тем, согласно паспортных данных, с дата З* зарегистрирован по адресу: адрес. дата постановление по делу об административном правонарушении получено З* лично в Департаменте охоты и рыболовства Самарской области.

Таким образом, суд считает уважительными причины пропуска срока на обжалование и полагает необходимым восстановить З* срок подачу жалобы на постановление от дата.

Часть 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 58 Конституции России, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу положений ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 16.11.2010 года № 512 утверждены Правила охоты, пунктом 3.8 которых предусмотрено, что при осуществлении охоты охотник обязан по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

Форма бланка разрешений на добычу пушных животных утверждена приказом Минприроды России от 29.08.2014 года № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц».

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что в отношении З* составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, согласно которому дата З* получил в департаменте охоты и рыболовства Самарской области разрешение на добычу охотничьих ресурсов (водоплавающая дичь) серии №... со сроком окончания охоты дата, своевременно, в течение 20 дней со дня окончания срока охоты, дата в 00 час. 01 мин. не направил сведения (разрешение) о добытых охотничьих ресурсах и количестве по месту его получения, нарушив требования приказов Минприроды №... и №....

В материалах дела имеется разрешение на добычу водоплавающей дичи серии №..., выданное З* Департаментом охоты и рыболовства Самарской области дата, согласно которому З* разрешена добыча водоплавающей дичи в общедоступном охотничьем угодье адрес, со сроком окончания охоты по дата включительно. К указанному разрешению имеется приложение - таблица №..., которая содержит графы для заполнения сведений о добытых пушных животных и их количестве. Согласно письменным данным, содержащимся в указанной вкладке, в ней имеются следующие разъяснения: «Таблица №... отделяется от разрешения и направляется по месту получения разрешения в течение 20 дней после окончания последнего из сроков охоты, указанных в разрешении». Указанное приложение является неотъемлемой частью разрешения, что следует из формы бланка разрешений на добычу пушных животных, утвержденной приказом Минприроды России от дата №....

Вместе с тем, в указанный разрешении срок – по истечении 20 дней, а именно 00 часов 01 минута дата, данные сведения от З* в Департамент охоты и рыболовства Самарской области не поступили, что свидетельствует о нарушении им Правил охоты и, как следствие, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, о том, что указанные сведения были направлены привлекаемым лицом в адрес Департамента охоты и рыболовства Самарской области, в установленные законом сроки, является не состоятельным, поскольку заявителем не представлено подтверждающих данный факт документов. 

Таким образом, суд полагает, что действия З* верно квалифицированы по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина З* в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а потому постановление от дата заместителя руководителя департамента охоты и рыболовства Самарской области – руководителя управления контроля и оперативного надзора Д* является законным и обоснованным, поскольку имеющие значение для дела факты подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, вынесено уполномоченным на то субъектом административной юрисдикции в пределах его компетенции, в установленные законом сроки, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить З* срок на обжалование постановления заместителя руководителя Департамента охоты и рыболовства Самарской области – руководителя управления контроля и оперативного надзора Д* от дата.

Постановление заместителя руководителя Департамента охоты и рыболовства Самарской области – руководителя управления контроля и оперативного надзора Д* от дата по делу об административном правонарушении в отношении З* по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ - отставить без изменения, жалобу З* – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись) А.В. Теренин

Копия верна

Судья:

Секретарь: