Дело № 2-934/2023

УИД34RS0038-01-2023-001297-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Чурюмова А.М., 

при секретаре Черкасовой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 

<

.....> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 по ордеру № администрацией Суходольского сельсовета была предоставлена жилая площадь 

<

.....> кв.м. по адресу: 

<

адрес>. С момента предоставления жилого помещения истец постоянно проживает в данном домовладении и пользуется указанным имуществом.

Согласно справке администрации Суходольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО2 на основании записи в похозяйственной книги №, лицевой счет №, числится домовладение которому присвоен адрес: 

<

адрес>

В настоящее время истец желает приватизировать данное жилое помещение, однако отсутствует собственник этого помещения. Кроме этого, данное помещение не является муниципальной собственностью, никому не принадлежит, в связи с чем он не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Просит признать за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 

<

.....> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, свои исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Суходольского сельского поселения по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Как указано в ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ (Обзор судебной практики Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос №), по смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилое помещение по каким-либо причинам не было передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании Федерального закона от 22.02.2017г. № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» бесплатная приватизация жилых помещений является бессрочной.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО4 на основании ордера по ордеру № администрацией Суходольского сельсовета была предоставлена жилая площадь 

<

.....> кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Совхоз «Пойменный» прекратил свою деятельность в результате банкротства, данные сведения являются общедоступными.

В реестре прав сведения о спорном жилом помещении отсутствуют.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В выписке из реестра муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, выданной администрацией Среднеахтубинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, не является муниципальной собственностью Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> согласно Постановлению ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Суходольского сельского поселения 

<

адрес>, квартира по адресу: 

<

адрес> администрации Суходольского сельского поселения 

<

адрес> на балансе не состоит. 

Согласно справке администрации Суходольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, бывший адрес: 

<

адрес>.

Из искового заявления следует, что спорная квартира по ордеру выдавалась её 

<

.....> ФИО4, а с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, и проживает там по настоящее время, что также подтверждается сведениями в паспорте №. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о собственнике квартиры общей площадью 

<

.....> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из содержания изложенных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Доказательств того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Отсутствие же заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма, не может препятствовать осуществлению истцами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

Кроме того, исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. 

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

То обстоятельство, что указанное жилое помещение по независящим от сторон причинам не было передано в муниципальную собственность, а также отсутствие договора социального найма, не являются препятствием для реализации истцом права на приватизацию указанного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 

<

.....> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.М. Чурюмов

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2023 года.

Судья: /подпись/ А.М. Чурюмов

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 2-934/2023, 

которое находится в Среднеахтубинском районном суде

Волгоградской области