Дело № 2-16/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего – судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Кореньковой А.А., 

с участием: истца ФИО1, одновременно являющейся представителем истца ФИО2 (доверенность л.д. 24), представителей ответчиков АО «Трансэнерго» ФИО3 (доверенность л.д. 25), администрации Снежинского городского округа ФИО4 (доверенность л.д. 26),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к акционерному обществу «Трансэнерго», администрации города Снежинска, специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о признании факта отсутствия в собственности общедомового имущества, признании договора управления многоквартирным домом ничтожным, обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг, взыскании денежных средств, признании взимания оплаты за капитальный ремонт общедомового имущества незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к акционерному обществу «Трансэнерго», администрации города Снежинска, специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о признании факта отсутствия в собственности общедомового имущества, признании договора управления многоквартирным домом ничтожным, обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг, взыскании денежных средств, признании взимания оплаты за капитальный ремонт общедомового имущества незаконным.

Требования мотивированы следующим: квартира № в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> находится в общей долевой собственности истцов ФИО1, ФИО2 (л.д. 11)

Вместе с тем истцы не являются собственниками общедомового имущества указанного дома. У истцов отсутствует свидетельство о регистрации права на общедомовое имущество. В связи с чем, истцы просят признать факт отсутствия у них в собственности общедомового имущества и доли в нем, и, поскольку в договоре договор № на управления многоквартирным домом от 07.10.2010, ранее заключенного с управляющей компанией ОАО «Сервис», не указана доля истцов в общедомовом имуществе, просят признать данный договор ничтожным, и, соответственно, просят АО «Трансэнерго» произвести перерасчет по оплате предоставления коммунальных и других услуг за вычетом всех пунктов, относящихся к общему имуществу (оплата за капитальный ремонт, диагностика ВДГО, установка ОПУ ЭЭ, обращение с ТКО, содержание жилья ТР, содержание жилья У, содержание жилья, ХВС на содержание ОИ, ГВС на содержание ОИ, ЭЭ на содержание ОИ, ВО на содержание ОИ, ПоверДымВентКан, ПоверДымВентКан (У), восстановление ОДПУ. Вывоз мусора (У), ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ, электроэнергия коммунального освещения, обслуживание ПУ, техническое обслуживание ВСКТВ, обслуживание газовых плит, размещение ТБО, размещение ТБО, обслуживание ВДГО (м) с октября 2010 года, с момента заключения договора с управляющей компанией.

Также истцы просят вернуть сумму, уплаченную за предоставление услуг на отсутствующее в собственности истцов имущество и просят признать взимание оплаты за капитальный ремонт общедомового имущества незаконным.(л.д.4-7)

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении. (л.д. 4-7) В судебном заседании истец уточнила требования в части кто является ответчиком по заявленным требованиям. Так, к АО «Трансэнерго» истцом заявлены требования о признании договора на управление многоквартирным домом от 07.10.2010 ничтожным, требования о перерасчете по оплате предоставления коммунальных и других услуг за вычетом всех пунктов, относящихся к общему домовому имуществу; возврате суммы, уплаченной за предоставление услуг на отсутствующее в собственности истцов имущество.

К специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» предъявлены требования о признании взимании оплаты за капитальный ремонт общедомового имущества незаконным.

Требований к администрации города Снежинска сформулировать не смогла.

Истец ФИО2 о дате рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, интересы истца в судебном заседании представляла ФИО1 по доверенности. (л.д.24 )

Представитель ответчика администрации г. Снежинска ФИО4 (доверенность л.д.26) исковые требования истцов не признал в полном объеме, сославшись на то, что истцы каких-либо требований к администрации г. Снежинска не предъявляют, считает, что администрация города Снежинска является ненадлежащим ответчиком, поскольку не обладает каким-либо правом на спорное недвижимое имущество - многоквартирный дом по адресу: г

<

адрес>, и, как следствие, в рассматриваемом споре о признании факта отсутствия у ФИО1 и ФИО2 в собственности общедомового имущества и доли в нем, не имеет какого-либо материально-правового интереса, соответственно, не может нарушить права и законные интересы истцов. Также ссылаются на то, что истцами, заявляющими требования о признании факта отсутствия у них в собственности общедомового имущества и доли в нем, выбран не надлежащий способ защиты. Представитель администрации просит в удовлетворении требований ФИО1 и ФИО2 отказать по всем заявленным требованиям, поскольку полагает, что ФИО1 неправильно применены нормы материального права.

Представитель АО «Трансэнерго» ФИО3 (доверенность л.д. 25) исковые требования ФИО1 и ФИО2 не признал в полном объеме, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. (л.д. 36)

Ответчик специализированная некоммерческая организация – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате рассмотрения дела извещены, просили дело рассмотреть без участия их представителя, направили в адрес суда отзыв на исковое заявление, которым исковые требования не признали, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. (л.д. 71-72)

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителей ответчиков, суд полагает исковые требования ФИО1 и ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. 

В соответствии с указанной статьей защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным общего собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

С учетом положений этой нормы под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. 

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных прав.

Исходя из установленного ст. 12 ГК РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты.

В силу требований положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Под управлением многоквартирным домом в силу ч. 1 ст. 161 ЖК понимается обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Для управления многоквартирным домом собственники помещений обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным, в том числе управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Под исполнителем коммунальных услуг следует понимать юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги (абз. 3 п. 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124); абз. 7 п. 2 Правил N 354).

Следовательно, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено: квартира, общей площадью 56,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в долевой собственности ФИО1 (4/7 доли) и ФИО2 (3/7 доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. 4). 

Протоколом общего собрания от 19.12.2007 собственников помещений в жилом доме № по 

<

адрес>, в соответствии с постановлением Главы города Снежинска № от 14.11.2017 «О проведении мероприятий в связи с выполнением требований Жилищного Кодекса РФ» муниципальным образованием «Город Снежинск» проведено общее собрание собственников в жилом доме №. Выбран способ управления - управляющая компания и непосредственно управляющая компания - ОАО «Сервис».(л.д. 38 )

ОАО «Сервис» фактически являлось управляющей компанией дома № по 

<

адрес>.

07.10.2010 между долевыми собственниками квартиры № общей площадью 56,5 кв., в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> - ФИО1, ФИО2, в лице её законного представителя ФИО1, и ОАО «Сервис» был заключен договор № управления многоквартирным домом. (л.д. 12). 

25.08.2017 была произведена реорганизация юридического лица ОАО «Сервис» в форме присоединения к АО «Трансэнерго», что подтверждается уведомлением о снятии с учета российской организации в налоговом органе, листом записи ЕГРЮЛ, соответствующим договором (л.д.42-55).

АО «Трансэнерго» является сетевой ресурсоснабжающей организацией, в том числе оказывающей услуги по управлению многоквартирными домами, в управлении которой находится дом № по 

<

адрес> и имеет договорные обязательства перед эксплуатирующими и обслуживающими организациями.

Правоотношения между гражданином, проживающим в многоквартирном жилом доме и ТСЖ или управляющей организацией возникают в силу фактического потребления гражданами предоставляемых исполнителями услуг.

Разрешая требования истцов о признании факта отсутствия в собственности общедомового имущества суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 489-О-О отмечено, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса и пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса.

Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.03.2010 N 13391/09, правовой режим отдельных помещений как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений в доме зависит от того, были ли спорные помещения предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, использовались ли фактически в качестве общего имущества домовладельцами. При этом для определения правового режима помещений не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.

В соответствии с приведенными нормами и разъяснениями право общей долевой собственности возникает не на любое помещение, а лишь на помещения, предназначенные для эксплуатации и обслуживания более одного помещения в здании.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления N 64, к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

При рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений. Судом может быть определен иной размер доли в праве общей собственности на общее имущество, если объем помещения, приходящийся на единицу площади, существенно отличается от аналогичного показателя в иных помещениях в здании. При переходе права собственности на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество здания независимо от того, имеется ли в договоре об отчуждении помещения указание на это (пункты 4 и 5 постановления N 64).

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1 статьи 244 Гражданского кодекса).

Пунктом 2 статьи 244 Гражданского кодекса установлено, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3 статьи 244 Гражданского кодекса).

В силу требований ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

В связи с этим размер платы рассчитывается исходя из площади жилых и нежилых помещений. Количество жилых помещений при этом значения не имеет.

Именно управление общим имуществом многоквартирного дома является предметом договора управления согласно п. 2 и 3 ст. 162 ЖК РФ, а не помещения собственников в этом доме. Поэтому управляющая организация вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п. 3 ст. 137 ЖК РФ).

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доводы истцов о том, что общая собственность многоквартирного дома принадлежит муниципалитету, так как дома находятся на его балансе несостоятельны, поскольку как только одна квартира в доме будет приватизирована, дом подлежит снятию с баланса и бухгалтерского учета в муниципалитете, при этом принимать его на баланс управляющая организация не имеют права.

Данные обстоятельства подтверждаются Определением Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 5-КГ15-207, о том, что с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. В то же время, если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникает. При этом остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома. Таким образом, для правильного разрешения настоящего спора судам необходимо было установить, когда была приватизирована первая квартира в многоквартирном доме, предназначен ли спорный подвал для обслуживания всего жилого дома, а также было ли на указанный момент спорное подвальное помещение многоквартирного дома предназначено (учтено, сформировано) для самостоятельного использования. 

Доводы истцов о том, что право общей долевой собственности на общее имущество в МКД подлежит обязательной государственной регистрации одновременно с регистрацией права на жилое помещение также не состоятельно, основано на неправильном применении истцами норм материального права.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (МКД) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество (т.е. право общей долевой собственности на общее имущество в МКД возникает в силу закона одновременно с государственной регистрацией права на помещение в таком доме и не требует обязательной государственной регистрации).

В силу общих положений законодательства Российской Федерации (см., в частности, п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 13 Закона о регистрации, ст. 219 ГК РФ) государственная регистрация права общей долевой собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом в МКД, обязательна в случаях, когда данный объект передается в пользование (например, в аренду) какому-либо лицу (лицам) или является предметом иных сделок, на основании которых право общей долевой собственности ограничивается (например, соглашения о сервитуте); при возведении на земельном участке нового объекта недвижимости, на который у собственников помещений возникает право общей долевой собственности.

В соответствии с п. 74 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.98 № 219, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в МКД, включаются в выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме свидетельство о государственной регистрации права посредством дополнительного описания в нем названных объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на это имущество в соответствии с п. 39 Правил.

При этом согласно п.16 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в МКД, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденных приказом Минюста России от 14.02.2007 N 29, в таком свидетельстве в графе "Объект права" после описания помещения (жилого или нежилого) указываются слова "; общее имущество в многоквартирном доме:" и предусмотренные п.п. 28-35 Правил сведения обо всех объектах недвижимости, право общей долевой собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Также п. 16 Инструкции предусмотрено, что правообладателю помещения (участнику общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме), которому ранее после проведения государственной регистрации права на помещение (жилое или нежилое) было выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором в графе "Вид права" не был указан размер доли в праве на общее имущество в МКД, после внесения соответствующих сведений в подразделе 11 ЕГРП может быть повторно выдано свидетельство о государственной регистрации права в порядке, установленном Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утв. приказом Минюста России от 18.09.2003 N 226.

Таким образом, сведения о праве на общее имущество в МКД могут быть отражены в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на квартиру или выписке из ЕГРП только в случае, если право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРП и, кроме того, записи о праве общей долевой собственности на конкретные объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества в МКД, внесены в ЕГРП в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, составляющие общее имущество в МКД, установлен Инструкцией. На государственную регистрацию, в частности, представляются: решение (протокол) общего собрания собственников, иное соглашение участников общей долевой собственности на общее имущество в МКД, содержащие сведения о собственниках конкретных помещений (жилых или нежилых) в нем и о размерах долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в этом доме; кадастровые паспорта объектов недвижимости, а также документ технического учета МКД, содержащий сведения о составе общего имущества.

Заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности могут представляться либо собственниками помещений в МКД, либо их представителями, если это право предоставлено им на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, решением общего собрания собственников, на ином соответствующем закону основании. 

То есть право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ни в исковом заявлении, ни в пояснениях данных суду истцы не указывают конкретные помещения либо иное имущество, которое, по их мнению, не относится к общему, поскольку имеет самостоятельное назначение. 

Истцы полагают, что все помещения, инженерное оборудование и другое имущество, которое находится за пределами квартиры, находящейся у них в собственности, не принадлежит им на праве общедолевой собственности, поскольку данное имущество ими не приобреталось, по акту приема-передачи им не передавалось и запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации за ними этого права отсутствует.

Данная позиция истцов является ошибочной и не соответствует перечисленным выше нормам права.

Спецификой общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме является связанность доли в праве собственности с правом на помещение. То есть, как было указано выше, право на общее имущество следует судьбе права собственности на помещение. Долю в праве на общее имущество не возможно распорядится, выделить в натуре, она не имеет иного предназначения, кроме как обеспечивать нормальную эксплуатацию дома, поэтому право собственности на него возникает и прекращается вместе с правом собственности на помещение. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

При этом, избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. 

Такого способа защиты права как признание факта отсутствия у истца в собственности какого-либо имущества, не имеется.

В нарушение требований статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, что само по себе является самостоятельным основанием отказа в иске.

Требования истцов о признании факта отсутствия у них в собственности общедомового имущества и доли в нем удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истцов к АО «Трансэнерго» о признании договора № управления многоквартирным домом от 07.10.2010 ничтожным, суд исходит из следующего.

Исходя из ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК, п. 1 ст. 167 ГК РФ, п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Истец в заявленных требований о признании договора № на управления многоквартирным домом от 07.10.2010 ничтожным, в качестве обоснования основания ничтожности договора, ссылается на то обстоятельство, что в оспариваемом договоре не указан размер доли истцов в праве на общее имущество.

Согласно ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

При этом условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

То есть, указанная выше норма не предусматривает обязательного указания в договоре на управление многоквартирным домом доли каждого собственника помещения в общедолевом имуществе многоквартирного дома.

Истцы не представили суду также доказательства, чем конкретно нарушены их права в связи с отсутствием в договоре указания на размер их доли в праве на общее имущество. 

Отсутствие в договоре на указанное выше обстоятельство не влияет на обязанность истцов в силу части 1 статьи 158 ЖК РФ участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Руководствуясь приведенными нормами, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы исковых требований о признании ничтожным договора на управление многоквартирным домом основаны на неверном толковании истцом приведенных выше норм материального права.

Факт нарушения ответчиком прав истцов как потребителей при исполнении договора управления, не доказан.

Оснований для признания договора № на управление многоквартирным домом от 07.10.2010 ничтожным по доводам истцов, у суда не имеется.

Разрешая требования истца об обязании АО «Трансэнерго» произвести перерасчет по оплате предоставления коммунальных услуг за вычетом всех пунктов, относящихся к общему имуществу и возврате сумм, уплаченных за предоставление услуг на отсутствующее в собственности истцов имущество суд приходит к следующему.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ). Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации (часть 1 статьи 37, части 1 и 2 статьи 39).

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Порядок определения размера платы за жилое помещение установлен статьей 156 ЖК РФ. В соответствии с частью 1 указанной статьи плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Такие требования установлены частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

В соответствии с пунктом 17 Правил N 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, в том числе сроки исполнения, а также размер их финансирования. Перечень услуг и работ утверждается с учетом Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290, и предложений управляющей организации и должен учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома (пункт 31 Правил N 491).

Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме является существенным условием договора управления (часть 3 статьи 162 ЖК РФ).

Статьей 154 ЖК РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт;

плату за коммунальные услуги.

Платежные документы, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, регламентированы частью 2 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (подпункт "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416).

Таким образом, заключение договора на управление многоквартирным домом; начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; уплата взноса на капитальный ремонт; является правомерным и соответствует приведенным нормам гражданского и жилищного законодательства.

Требования истцов в этой части исковых требований также не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению и требования истцов о возврате сумм, уплаченных за предоставление услуг на отсутствующее в собственности истцов имущество. Истцы не указали, на какое отсутствующее у них имущество производятся начисления управляющей организацией, не смогли в судебном заседании обосновать сумму, подлежащую по их мнению возврату.

Рассматривая требования истцов к специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о признании взимания оплаты за капитальный ремонт общедомового имущества незаконным суд приходит к следующему.

Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 290, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), ч. 1 ст. 36, 37, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также принимать участие в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, пропорциональной размеру общей площади принадлежащего последнему помещения.

Согласно пунктам 3 и 5 части 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и которым, в том числе создается региональный оператор, устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества, а также требования к этим программам.

В силу требований ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

При этом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

На территории Челябинской области отношения в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются Законом Челябинской области от 27 июня 2013 года №512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области». Исходя из требований п. 1 ч. 2 ст. 2 указанного Закона минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах устанавливается постановлением Правительства Челябинской области. 

На основании положений ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали один из определенных ч. 3 ст. 170 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 настоящего кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В Челябинской области функции регионального оператора возложены на специализированную некоммерческую организацию - фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области». 

В соответствии с частью 3 статьи 168 ЖК РФ очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта РФ.

В целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области, постановлением Правительства Челябинской области от 21 мая 2014 года №196-П утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 - 2043 годы.

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 августа 2013 года № 271-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 6 рублей 40 копеек в 2015 году и 6 рублей 70 копеек в 2016 году.

Постановлением Правительства Челябинской области от 26 октября 2016 года № 542-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на 2017 – 2019 годы» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 7 рублей 00 копеек в 2017 году, 7 рублей 40 копеек в 2018 году, 7 рублей 80 копеек в 2019 году. 

Таким образом, обязанность собственника нести расходы по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме, а также общего имущества многоквартирного дома, установлена и подлежит исполнению собственником в силу закона.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, введен в эксплуатацию в январе 1963 года, включен в региональную программу капитального ремонта от 21.05.2014 № 196-П "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы» (порядковый номер №). 

С марта 2015 года у собственников многоквартирного дома, расположенного па адресу: 

<

адрес> в соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. 

Собственники вышеуказанного многоквартирного дама с момента возникновения обязанности па уплате взносов на капитальный ремонт формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора и, соответственно, уплачивают взносы на капитальный ремонт соразмерно общей доли в праве собственности и действующему тарифу. 

Таким образом, Региональный оператор правомерно осуществлял организацию начисления, сбора и учета взносов, и пени в связи с ненадлежащей уплатой взносов, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном даме, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

Полный перечень функций СНОФ "РО капитального ремонта МКД Челябинской области» определен в ст. 180 ЖК РФ. 

К общему имуществу многоквартирного дома относятся помещения, не являющиеся частями квартир (иных основных помещений) и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе: межквартирные лестничные площадки, лестницы; лифты, лифтовые и иные шахты; коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном участке. 

Таким образом, общее имущество в многоквартирном доме не является самостоятельным объектом права собственности и функционально связано с жилыми помещениями. Право собственности на общее имущество возникает в момент государственной регистрации права собственности на жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме (ст. 131 ГК РФ). 

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади помещения в доме, принадлежащего тому или иному лицу на праве собственности (ч 1 ст. 37 ЖК РФ). 

Согласно в ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, собственники владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в таком многоквартирном доме. Вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в общей долевой собственности, подлежат регламентации ст. 246 и 247 ГКРФ. 

Уменьшить размер общего имущества допустимо только с согласия всех собственников путем реконструкции дома (ч. 3 ст. 36).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, помимо прочего, взнос на капитальный ремонт (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Законность положений жилищного законодательства о капитальном ремонте проверил Конституционный Суд РФ, который в своем Постановлении от 12.04.2016 N 10-П указал, что положения норм ЖК РФ, закрепляющие общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах, не противоречат Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагается совместное и равное участие всех собственников помещений в многоквартирных домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в домах.

Таким образом, по общему правилу взносы на капитальный ремонт носят обязательный характер.

С учетом вышеназванных норм оснований признать оплату за капитальный ремонт общедомового имущества незаконным и возврате истцам, уплаченных в счет оплаты взносов на капитальный ремонт общедомового имущества денежных средств, оснований у суда не имеется. Требования истцов в этой части требований также не подлежит удовлетворению. 

С учетом изложенного, требования ФИО1 и ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к акционерному обществу «Трансэнерго», администрации города Снежинска, специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о признании факта отсутствия в собственности общедомового имущества, признании договора управления многоквартирным домом ничтожным, обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг, взыскании денежных средств, признании взимания оплаты за капитальный ремонт общедомового имущества незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2020 года.