Дело № 2-7339/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 г. г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию, о признании стажа на момент обращения, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак, в котором просит признать решение № от 07.04.2020г. незаконным в части не включения периодов прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. – период нахождения в учебном отпуске; в части неверного исчисления специального стажа; в части непризнания права на страховую пенсию; засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. – период нахождения в учебном отпуске; признать, что на момент подачи заявления о назначении пенсии 27.12.2019г. специальный медицинский стаж истца составляет 29 лет 10 месяцев 02 дня; признать днем возникновения права на страховую пенсию по старости (30-летний стаж) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – ДД.ММ.ГГГГг. 

Требования мотивированы тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным фондом истцу было засчитано в стаж лечебной деятельности 29 лет 02 дня. При этом в специальный страж не были засчитаны периоды: ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (в общей сложности календарно 6 месяца 15 дней); с 15.10.2007г. по 31.10.2007г. – период нахождения в учебном отпуске (общей сложности календарно 17 дней). С данным решением истец не согласна.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ по доверенности ФИО4 в удовлетворении исковых требований возражала, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными в части и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в пп. 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

В стаж медицинской деятельности не включены периоды трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ. – курс повышения квалификации с отрывом от производства – не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ. – сдача экзаменов с отрывом от производства - не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ. – отпуска без сохранения заработной платы - не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ. по 22.11.2011г. – биолог бактериологической лаборатории ГБУЗ РБ Клинической больницы № – должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. – медицинская сестра палатная урологического отделения, по совместительству на 0,5 ставки, ГБУЗ РБ Клинической больницы № 

<

адрес> – не выполнено условие, указанное в пункте 4 Правил №, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 29 года 01 месяцев 18 дней, что не дает право на назначение пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года.

Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно справке ГБУЗ РБ городская больница №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности: дежурной медицинской сестры в урологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.; медицинской сестры операционной в урологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ); медицинской сестры перевязочной в урологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.; медицинской сестры операционной в урологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.; старшей медицинской сестры в урологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. 

За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальных стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

- отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ);

- курсы повышения квалификации с отрывом от производства: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, экзамен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);

- периоды нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ). 

Таким образом, период нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

При данных обстоятельствах, решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене в части не включения периодов прохождения курсов повышения квалификации. Периоды прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ., а также нахождения в учебном отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязав Управление пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента наступления требуемого стажа лечебной деятельности.

Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил N 516).

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. 

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что по состоянию на дату подачи заявления, а именно ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 29 лет 01 месяцев 18 дней.

Между тем, учитывая, что судом включены вышеуказанные периоды в стаж, руководствуясь п.20 ч.1, ч. 1.1 ст. 30, приложения № 7 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" у истца ФИО1 возникает право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем требование истца о признании днем возникновения права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию, о признании стажа на момент обращения, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения истца на курсах повышения (усовершенствования) квалификации;

- с 15.10.2007г. по 31.10.2007г. - периоды нахождения в учебном отпуске. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак Республики Башкортостан включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в календарном исчислении: 

-периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Р.З. Максютов

Копия верна

Судья Р.З. Максютов