№ 12-127/2019

РЕШЕНИЕ

12 февраля 2019 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Овсянникова М.Ю., рассмотрев жалобу защитника Комаровой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в .... края, проживающей по адресу: ...., - ФИО1 на постановление административной комиссии при Лебяжинской сельской администрации Центрального района г. Барнаула № 25/1 от 20 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст. 27 Закона Алтайского края 10 июля 2002 года N 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Лебяжинской сельской администрации Центрального района г. Барнаула № 25/1 от 20 сентября 2018 года Комарова И.А. привлечена к административной ответственности за нарушение ч.7 ст. 27 Закона Алтайского края 10 июля 2002 года N 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за то, что 07.09.2018 в 12-00 час. допустила отклонение ограждения на территорию общего пользования по адресу: ...., чем допустила нарушение в области благоустройства территории муниципальных образований, ей назначено административное наказание виде предупреждения. 

В жалобе защитник просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указывает, что ограждение принадлежащего Комаровой И.А. земельного участка пришло в негодность из-за ежегодного подтопления паводковыми водами. Кроме того, забор на территории общего пользования не находится, расположен в границах принадлежащего Комаровой И.А. земельного участка. 

В судебное заседание Комарова И.А. не явилась, извещена надлежаще. Ее защитник на удовлетворении жалобы настаивала, пояснила, что в оспариваемом постановлении неверно указана дата рождения Комаровой И.А., что также свидетельствует о его незаконности.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, проверив законность оспариваемого постановления в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В протоколе об административном правонарушении от 07.09.2018 указана верная дата рождения Комаровой И.А. – 11.01.1967, указание в оспариваемом постановлении 11.07.1967 является не более, чем очевидной опиской, которая на законность постановления не влияет, доводы защитника об этом являются надуманными.

В соответствии с ч.2 ст.27 Закона Алтайского края 10 июля 2002 года N 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» перемещение, снос, ненадлежащее содержание малых архитектурных форм, в том числе скамеек, урн, бордюров, ограждений, указателей, а также других элементов благоустройства, расположенных на территориях общего пользования, детских, игровых и спортивных площадках, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Диспозиция указанной нормы предполагает наступление административной ответственности при содержании элементов благоустройства, находящихся на территории общего пользования, то есть территории, предназначенной для пользования неограниченного числа лиц.

Комарова И.А. является собственником земельного участка и находящегося на нем жилого дома по .... в .... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.05.2012. 

Из материалов дела не следует, что ограждение ее земельного участка располагается на территории общего пользования, в жалобе защитник это обстоятельство отрицает, иные доказательства отсутствуют. То обстоятельство, что ограждение, расположенное на принадлежащем Комаровой И.А. земельном участке, отклонено в сторону территории общего пользования, состав правонарушения, предусмотренный ч.7 ст.27 Закона Алтайского края 10 июля 2002 года N 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» не образует, поскольку такое ограждение к элементам благоустройства территории общего пользования не относится.

При установленных обстоятельствах постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием в действиях Комаровой И.А. состава административного правонарушения. 

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при Лебяжинской сельской администрации Центрального района г. Барнаула № 25/1 от 20 сентября 2018 года о привлечении Комаровой И.А. к административной ответственности по ч.7 ст. 27 Закона Алтайского края 10 июля 2002 года N 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу защитника Комаровой И.А. - ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья М.Ю. Овсянникова