КОПИЯ

к делу № 2-1177/2020 

УИД 23RS0003-01-2020-001489-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г-к. Анапа «27» октября 2020 г.

Анапский городской суд Краснодарского края в составе судьи Волошина А.В., при помощнике судьи Носковой С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г-к. Анапа к ФИО1 о признании капитальных объектов самовольными постройками и возложении обязанности по их сносу, демонтаже некапитального объекта, запрете эксплуатации в коммерческих целях земельного участка и объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г-к. Анапа обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании двух капитальных нежилых зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, самовольными постройками и возложении обязанности по их сносу, демонтаже одноэтажного строения (бара «Пивная веранда»), а также о запрете ФИО1 и (или) иным лицам эксплуатацию в коммерческих целях вышеуказанного земельного участка и расположенных в его границах объектов недвижимости. 

В обоснование исковых требований с учетом их уточнения администрацией муниципального образования г-к. Анапа указано, что ответчица является собственником земельного участка общей площадью 602 кв. м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На указанном земельном участке расположены принадлежащие ответчице на праве собственности следующие объекты капитального строительства: 

двухэтажное капитальное здание жилого дома литер «Б», с кадастровым номером №, площадью 96,3 кв. м.;

двухэтажное капитальное нежилое здание литер «В», с кадастровым номером № площадью 119,7 кв. м.;

двухэтажное капитальное здание хоз. блока литер «А, А1», с кадастровым номером №, площадью 112,1 кв. м.

Также на участке расположен одноэтажный некапитальный навес литер «Г1», площадью 37,8 кв. м.

Истец полагает, что капитальные объекты литер «В», «А, А1» отвечают критериям самовольной постройки, поскольку разрешительная документация на их строительство не оформлялась.

Также истцом указано, что капитальные объекты литер «В», «А, А1» фактически используются в коммерческих целях, для предоставления услуг временного проживания граждан, а одноэтажное некапитальное строение литер «Г1» используется как объект общественного питания – бар «Пивная веранда». 

Отсутствие у ответчицы проектной и разрешительной документации, а также возведение зданий и их последующая эксплуатация без учета санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных требований, предъявляемых к объектам данной категории, создает реальную опасность жизни и здоровью граждан. 

Администрация муниципального образования г-к. Анапа просит признать капитальные объекты литер «В», «А, А1» самовольными постройками и возложить на ответчицу обязанность по их сносу, а также обязать ФИО1 произвести демонтаж некапитального одноэтажного строения литер «Г1».

Также истец просит запретить ФИО1 и (или) иным лицам эксплуатацию в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 23:37:0108001:791 по адресу: 

<

адрес>, а также расположенных в его границах объектов недвижимости. 

Одновременно истцом ставится вопрос о взыскании с ответчицы судебной неустойки в размере 60 000 рублей ежедневно до полного исполнения решения суда. 

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования г-к. Анапа не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме (том 3, л. д. 105). 

Ответчица ФИО1 также в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (том 3, л. д. 107). 

В письменных возражениях на иск ФИО1 указано, что возведенные ею капитальные объекты соответствуют требованиям градостроительного регламента муниципального образования г-к. Анапа, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают прав и охраняемых законом интересов смежных землепользователей. 

Объекты на законных основаниях введены в гражданский оборот, право собственности на них зарегистрировано в установленном порядке. Оснований для признания спорных зданий самовольных постройками не имеется (том 1, л. д. 185-191).

В дополнительных возражениях на иск ответчицей указано, что спорные объекты не отвечают критериям гостиниц, а предназначены для проживания ее семьи и хозяйственных нужд. Здание литер «В» является единым целым с жилым домом литер «Б», в отношении которого истцом вопрос о сносе не ставится. Соответственно, снос спорного здания повлечет разрушение вышеуказанного жилого дома, чем существенным образом будут нарушены ее права. 

Ответчицей также заявлено о применении трехлетнего срока исковой давности и указано, что ее право собственности на спорные объекты зарегистрировано в 2014-2016 гг., с настоящим иском администрация муниципального образования г-к. Анапа обратилась в суд в 2020 году, то есть по истечении указанного срока. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом в суд не представлено (том 3, л. д. 108-111). 

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования администрации муниципального образования г-к. Анапа подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 16.02.2000 г. ответчице ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 602 кв. м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: 

<

адрес>. Государственная регистрация права собственности на земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л. 

<

...>).

Распоряжением главы муниципального образования г-к. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного земельного участка с кадастровым номером 23:37:0108001:791 уточнен – «индивидуальное жилищное строительство с размещением объектов коммерческого назначения» (том 1, л. д. 197). 

Сведений о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости относительно уточнения вида разрешенного использования вышеуказанного земельного участка ответчицей в материалы дела не представлено. 

Согласно выпискам из Генерального плана городского округа г-к. Анапа, утвержденного решением Совета муниципального образования г-к. Анапа от 14.11.2013 г. № 404 (с последующими изменениями и дополнениями), Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к. Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования г-к. Анапа от 26.12.2013 г. № 424 (с последующими изменениями и дополнениями), земельный участок с кадастровым номером 23:37:0108001:791 расположен в территориальной зоне «Ж-СПР. Зона смешанной плотной жилой застройки», основными видами разрешенного использования земельных участков которой являются: «для индивидуального жилищного строительства», «блокированная жилая застройка», «гостиничное обслуживание» (том 1, л. д. 236-242).

На указанном земельном участке расположены принадлежащие ответчице ФИО1 на праве собственности капитальные объекты:

жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 96,3 кв. м., количество этажей – 2, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ;

нежилое здание хозяйственного блока, с кадастровым номером №, площадью 119,7 кв. м., количество этажей – 2, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ;

нежилое здание хозяйственного блока, с кадастровым номером №, площадью 112,1 кв. м., количество этажей – 2, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л. 

<

...> 94-96).

Постановлением главы администрации Витязевского сельского округа г-к. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разрешено проектирование и строительство жилого дома по адресу: г-к. Анапа, 

<

адрес> (том 1, л. д. 196). 

Из материалов регистрационных дел следует, что регистрация права собственности ФИО1 на все вышеуказанные объекты недвижимости произведена в упрощенном порядке. 

В частности, право собственности на жилой дом площадью 96,3 кв. м. зарегистрировано на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ; право собственности на хозяйственный блок площадью 119,7 кв. м. зарегистрировано на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и декларации об объекте недвижимости имущества от ДД.ММ.ГГГГ; право собственности на хозяйственный блок площадью 112,1 кв. м. зарегистрировано на основании декларации об объекта недвижимости имущества от ДД.ММ.ГГГГ; (том 1, л. д. 98-115).

Из акта проверки управления муниципального контроля администрации муниципального образования г-к. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответчицей ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> без оформления разрешительной документации возведены два двухэтажных капитальных здания и одноэтажное некапитальное строение. Здания эксплуатируются как объект гостиничного хозяйства – гостевой дом 

<

адрес> с номерным фондом 12 номеров, а некапитальное строение эксплуатируется как объект общественного питания - бар «Пивная веранда» (том 1, л. д. 14-21

Согласно размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации на вышеуказанном земельном участке расположен гостевой дом «Семейный отдых у Ивановны» (ранее – «

<

адрес>») со сдачей в наем 2-х, 3-х и 4-х местных номеров, указаны цены бронирования номеров на 2020 год (том 1, л. д. 51-56).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

С целью установления наличия либо отсутствия при возведении и последующей эксплуатации спорных объектов нарушений требований действующего законодательства РФ в рамках судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу проведены две судебные строительно-технические экспертизы.

Из заключения эксперта ООО «Юридический центр «ЭКСПЕРТ ГРУПП» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> расположены двухэтажные здания литер «Б» (кадастровый №) и литер «В» (кадастровый №), которые условно разделены на две части и поставлены на кадастровый учет по отдельности. 

Фактически, данные объекты являются единым целым зданием с общей конструктивной схемой, общими наружными ограждающими конструкциями и системой коммуникаций. 

Экспертом установлено, что фактические линейные размеры, конфигурация и площади комнат в здании литер «Б, В» соответствуют данным технической и правоустанавливающей документации.

По мнению эксперта, указанные в Едином государственном реестре недвижимости сведения в отношении зданий литер «Б» и литер «В» являются реестровой ошибкой, допущенной при их постановке на государственный кадастровый учет, которая подлежит исправлению в установленном порядке. 

Также на указанном земельном участке расположено двухэтажное здание литер «Г3» (ранее – литер «А, А1») площадью по внутреннему обмеру 113,1 кв. м., что частично не соответствует технической и правоустанавливающей документации (112,1 кв. м.). Общая конфигурация и форма здания вышеуказанной документации соответствуют. 

По мнению эксперта, увеличение площади на 1 кв. м. произошло в связи с демонтажем перегородок, разделяющих комнаты № 2, 2/1 и 2/2.

Эксперт пришел к выводу, что исследуемые здания литер «Б, В» (единое здание) и литер «Г3» являются объектами капитального строительства основного назначения. 

Единое двухэтажное здание литер «Б, В» включает в себя повторяющийся на каждом этаже набор однотипных помещений, оборудованных мебелью и санитарно-техническими приборами, предназначенных для временного проживания (всего – 12 номеров). Доступ к каждому номеру на первом этаже осуществляется отдельно с улицы, а на втором этаже – через общую наружную террасу. 

Также в указанном здании как на первом, так и на втором этаже расположены помещения для постоянного проживания одной семьи. 

По мнению эксперта, исследуемое здание соответствует критериям «гостевого дома для сезонного проживания отдыхающих и туристов», то есть строения, возведенного на участке, предоставленном под жилищное строительство или объектов рекреационного назначения в установленном порядке, предназначенного для проживания одной семьи и размещения отдыхающих не более 30 человек и с количеством номеров не более 15 (пункт 1.2 Методических рекомендаций по условиям строительства, реконструкции и эксплуатации гостевых домов для сезонного проживания отдыхающих и туристов на территориях малоэтажной жилой застройки курортов Краснодарского края, утвержденных Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 27.11.2006 г. № 123, подпункт «н» пункта 9 статьи 3 Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к. Анапа (в редакции от 23.06.2020 г. № 713).

Здание литер «Г3» является двухэтажным, на первом этаже находится помещение кухни, подсобные помещения и котельная. На втором этаже здания расположены две спальные комнаты, холл и санузел. Доступ на второй этаж осуществляется по наружной металлической лестнице через открытую террасу. 

Эксперт полагает, что указанное здание является жилым домом и соответствует критериям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31.02.2001 (с Изменением № 1). 

Спорные объекты соответствуют нормативным показателям Генерального плана городского округа г-к. Анапа, утвержденного решением Совета муниципального образования г-к. Анапа от 14.11.2013 г. № 404 (с последующими изменениями и дополнениями), Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к. Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования г-к. Анапа от 26.12.2013 г. № 424 (с последующими изменениями и дополнениями) в части назначения, максимальной высоты и максимального процента застройки земельного участка. 

Имеются несоответствия в части минимальных отступов от границ земельного участка (норматив – 3 м.). Фактические отступы составляют от границы земельного участка по адресу: 

<

адрес> – от 0,20 м. до 0,50 м.; от границы земельного участка по адресу: 

<

адрес> – от 0,20 м. до 0,70 м. Единое здание литер «Б, В» является сблокированным со зданием, расположенном на земельном участке по адресу: 

<

адрес>. 

Также экспертом установлено, что спорные здания находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 23:37:0108001:791, соответствуют строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в том числе в части обеспечения необходимой инсоляции, требованиям экологической безопасности, антисейсмическим требованиям.

Здания не соответствует требованиям п. 4.3. СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с Изменением № 1) в части минимального допустимого противопожарного расстояния (6 метров) с объектами капитального строительства, расположенными на смежных земельных участках.

В частности, расстояние от здания литер «Г3» до капитального объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, составляет от 1,10 м. до 2,0 м.; расстояние до капитального объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, составляет 1,40 м.

Расстояние от единого здания литер «Б, В» до капитального объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, составляет от 2,20 м. до 2,80 м.; расстояние до капитального объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, составляет 0 м. (здания сблокированы).

Устранение данного нарушения возможно путем произведения расчетных значений пожарного риска, который не должен превышать допустимое значение.

В нарушение требований раздела 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», Приложения «А» СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением № 1) в едином здании литер «Б, В» отсутствуют системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и автоматические установки пожарной сигнализации. 

В результате проведения экспертных работ установлено, что основные строительные несущие и ограждающие конструкции зданий не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Экспертом также установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> находится объект литер «Г1», представляющий собой деревянную дощатую каркасную конструкцию, расположенную на незаглубленной бетонной площадке и бетонных столбиках. 

По объемно-планировочному решению объект включает в себя помещение с барной стойкой площадью 31,1 кв. м., санузел площадью 2,5 кв. м. и хозяйственное помещение склада площадью 9,6 кв. м. Общая площадь строения составляет 43,2 кв. м., высота в максимальной точке – 3,3 кв. м.

Экспертом указано, что исследуемое строение является объектом некапитального строительства, поскольку не имеет фундамента и не заглублено в грунт, смонтировано из легких конструкций и при необходимости может быть разобрано и демонтировано с территории земельного участка. 

Строение соответствует указанным в п. 3.4. ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» критериям объекта общественного питания и является баром. 

Объект в части своего назначения не соответствует требованиям градостроительного регламента муниципального образования г-к. Анапа, а также не соответствует правилам и нормам пожарной безопасности в части отсутствия противопожарной системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), первичных средств пожаротушения, несоблюдения противопожарных разрывов (10 метров) от соседних зданий. Фактически разрыв до единого здания литер «Б, В» составляет от 6,10 м. до 6,70 м., до здания литер «Г3» - от 9,90 м. до 10,10 м.

Выявленные нарушения являются существенными, угрожают жизни и здоровью граждан. 

По мнению эксперта, имеется техническая возможность приведения объекта «Бар» в соответствие с прежним назначением литер «Г1» - «Навес» путем демонтажа наружных самонесущих ограждающих конструкций и рольставней, а также путем демонтажа внутренней перегородки и санитарно-технического оборудования (том 2, л. д. 21-163).

Из дополнительного заключения эксперта ООО «Юридический центр «ЭКСПЕРТ ГРУПП» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> единое капитальное здание литер «Б, В» является гостевым домом, то есть имеет зону для проживания семьи и размещения отдыхающих не более 30 человек. 

Признаками иных объектов гостиничного хозяйства – «гостиница», «малая гостиница», «мини-гостиница» спорный объект не обладает.

Здание поставлено на технический учет с существующими параметрами в 2006 году как литер «Б» с размерами 5, 13 м. * 28,84 м., высотой 5, 40 м., этажностью – 2, с определенной планировкой. 

В дальнейшем, в 2017 году объект поставлен на технический учет под двумя разными литерами «Б» и «В» с теми же параметрами застройки и линейными размерами. 

Как в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, так и в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ годом возведения объекта значится – 2006. 

При сопоставлении параметров (линейных размеров) единого здания, указанных при его технической инвентаризации 2006 года, и результатов проведения настоящего экспертного исследования, признаков реконструкции не установлено.

Здание литер «Г3» отвечает критериям жилого дома и предназначено для постоянного проживания собственника данного объекта недвижимости. Признаками объекта гостиничного хозяйства, предназначенного для краткосрочного проживания граждан на возмездной основе, здание не обладает. 

Экспертом указано, что в соответствии с техническими паспортами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на месте здания литер «Г3» размещался жилой дом литер «А, А1».

Конфигурация и линейные параметры жилого дома литер «А, А1» полностью соответствуют расположенному в настоящее время на его месте объекту литер «Г3» (наименование согласно данным Единого государственного реестра недвижимости - «Хозяйственный блок»), в связи с чем эксперт пришел к выводу, что данные объекты идентичны и являются одним и тем же зданием.

Разница в площади объекта – 114,1 кв. м. вместо 113,1 кв. м. обусловлена демонтажем перегородок, ранее разделяющих помещение № на комнаты №, 2/1 и 2/2. 

Здание является жилым, что не соответствует декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, где оно отображено как нежилое с указанием наименование «Хозяйственный блок» (том 3, л. д. 5- 97).

В соответствии со статьей 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд полагает возможным взять за основу заключения эксперта ФИО4, поскольку данные заключения подготовлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выводы эксперта мотивированы, содержат ссылки на нормативные акты, даны специалистом высокой квалификации и с достаточным опытом работы. Эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Истцом выводы эксперта не оспорены. 

Оснований для несогласия с заключениями эксперта ФИО4 у суда не имеется.

Ответчицей в материалы дела представлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ по оценке пожарного риска в отношении капитальных зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>, согласно которому пожарная безопасность указанных зданий будет обеспечения при условии выполнения Правил противопожарного режима РФ при их эксплуатации. Здания подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей (том 3, л. д. 135-240).

В едином здании литер «Б, В» ответчицей установлена автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что подтверждается актом об окончании монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке технических средств сигнализации в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также фотоматериалами (том 3, л. д. 123-134). 

Относительно несоответствия отступов спорных зданий от границ земельного участка (от 0,20 м. до 0,70 м. при нормативе - 3 м.) требованиям градостроительного регламента муниципального образования г-к. Анапа суд приходит к следующему. 

Согласно дополнительному экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № конфигурация и линейные параметры единого здания литер «Б, В» и здания литер «Г3» (ранее – литер «А, А1») полностью соответствуют данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 3, л. 

<

...>). 

Поскольку градостроительный регламент муниципального образования г-к. Анапа в виде Генерального плана городского округа г-к. Анапа, Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к. Анапа утвержден только в 2013 году (решения Совета муниципального образования г-к. Анапа от 14.11.2013 г. № 404 и от 26.12.2013 г. № 424) требования в части минимальных отступов от спорных объектов до границы земельного участка с кадастровым номером № в данном случае не должны применяться.

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 9, части 3 статьи 60 Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к. Анапа (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Доказательств того, что использование ответчицей ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нем объектов капитального строительства создает опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, окружающей среде, объектам культурного наследия, в материалы дела не представлено. 

Более того, частью 11 статьи 30 Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к. Анапа (в ред. от 22.06.2020 г. № 713) установлено, что для объектов капитального строительства, предельные параметры которых не соответствуют предельным параметрам, установленным градостроительными регламентами, предельными считаются фактические параметры, подтвержденные действующими градостроительным планом земельного участка, разрешением на строительство, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, документами государственного учета, ситуационными планами, содержащимися в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, выданными до вступления в силу настоящих Правил.

Соответственно в данном случае подлежат применению фактические параметры застройки зданий и их местоположение относительно границ земельного участка, указанные в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела представлены письменные заявления собственников смежных земельных участков ФИО5 (

<

адрес>), ФИО6 (

<

адрес>), ФИО7 (

<

адрес>), ФИО8 (

<

адрес>), в соответствии с которыми последние дают согласие ФИО1 на размещение ее капитальных объектов с отступлением от нормативных показателей межевых границ (том 1, л. 

<

...>, 217). 

Истцом в материалы дела не представлено каких-либо конкретных доказательств нарушения прав и охраняемых интересов других лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан при возведении спорных зданий и последующей их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилье, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Деятельность в области предоставления гостиничных услуг регулируется нормами постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 г. № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила предоставления гостиничных услуг).

Данные Правила предоставления гостиничных услуг распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах. 

Деятельность по предоставлению меблированных жилых помещений внаем в частном жилом доме регламентируется нормами жилищного законодательства РФ (статья 4 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пункту 3 Правил предоставления гостиничных услуг под гостиницей понимается имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для оказания гостиничных услуг. 

В силу частей 2, 4 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. 

Для сдачи внаем жилых помещений для проживания требуется их нахождение в частном жилищном фонде. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ под частным жилым фондом понимается совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что возведенное ответчицей ФИО1 единое капитальное здание литер «Б, В» относится к частному жилищному фонду. 

В силу частей 1 и 2 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. 

Согласно п. 3.2 ГОСТ Р 54606-2011 «Услуги малых средств размещения» (далее по тексту - ГОСТ Р 54606-2011) под малой гостиницей, малым отелем понимается малое средство размещения с номерным фондом от 16 до 50 номеров.

В соответствии с заключением эксперта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в спорном капитальном здании имеется только 12 помещений номерного фонда. 

Данное обстоятельство исключает отнесение указанного здания к малым гостиницам или отелям. 

Пунктами 3.8, 3.9 ГОСТ Р 54606-2011 дано определение меблированных и гостевых комнат. 

Под меблированными комнатами понимаются помещения, предназначенные для проживания туристов, с ограниченным перечнем оказываемых услуг, как правило, без услуг питания и других дополнительных услуг. 

Под гостевыми комнатами понимаются комнаты, оборудованные мебелью, находящиеся, как правило, в частном жилом помещении, в которых предоставляют услуги временного проживания. 

Согласно п. 5.2 ГОСТ Р 54606-2011 малые средства размещения располагаются в отдельно стоящем здании или могут занимать часть здания с отдельным входом за исключением меблированных комнат и гостевых комнат, которые могут располагаться в части здания, подъезде жилого дома, на разных этажах и иметь общий вход с жильцами дома. 

Малые средства размещения должны иметь вывеску с указанием наименования, режима работы и категории средства размещения, если категория присвоена, за исключением меблированных и гостевых комнат (п. 5.6 ГОСТ Р 54606-2011). 

Суд также учитывает, что регулярная сдача жилья является коммерческой деятельностью, для ее ведения исполнитель должен быть зарегистрирован как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. 

Положениями ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта Российской Федерации от 31.01.2014 г. № 14-ст) для деятельности гостиниц предусмотрен код ОКВЭД 55.10, а для деятельности по предоставлению мест для краткосрочного проживания (то есть сдаче в наем жилья) - код 55.20. 

Согласно Классификатору 55.20 данная группировка включает: предоставление мест клиентам для временного проживания на ежедневной или еженедельной основе, с предоставлением отдельной площади, состоящей из полностью меблированных комнат или помещений с местами для проживания и сна, а также с местами для приготовления и потребления пищи, с кухонными принадлежностями и полностью оборудованной кухней. 

Это может быть комната или квартира в небольших отдельно стоящих многоэтажных зданиях, комнаты в сельских домах или группа зданий (одноэтажные бунгало, шале, коттеджи и домики), при этом возможно предоставление дополнительного минимального объема услуг. 

Согласно выписке из Единого реестра индивидуальных предпринимателей от 25.05.2020 г. в отношении ФИО1 у нее в качестве ОКВЭД указан код 55.20, а код 55.10. отсутствует. Также из выписки следует, что ответчицей прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 07.09.2018 г. (том 1, л. д. 260-261). 

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. 

В силу частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. 

Суд приходит к выводу, что действующим законодательством РФ предоставлено ответчице право на сдачу внаем жилых комнат в собственном частном доме, в связи с чем довод истца о неправомерном характере указанной деятельности является несостоятельным. 

Правовых оснований для признания спорного единого здания литер «Б, В» самовольной постройкой при таких обстоятельствах не имеется. 

Довод истца об отсутствии разрешительной документации в отношении возведенных ответчицей капитальных зданий также является несостоятельным.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169- ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Согласно статье 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действовавшей в 2006 г. (то есть в момент возведения спорных зданий), основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. 

Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. 

До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. 

Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. 

При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации. 

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 г. № 174-ФЗ) до 01.03.2015 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта, что служит подтверждением упрощенного порядка оформления права на объект индивидуального жилищного строительства. В действующей редакции данной статьи этот срок продлен до 01.03.2020 г. 

Таким образом, указанные нормы закона закрепляли упрощенный порядок легализации объектов индивидуального жилого строительства, созданных на предназначенном для соответствующих целей земельном участке, а именно устанавливали возможность регистрации права в том числе в отсутствие разрешения на строительство. 

Соответственно, по смыслу приведенной нормы права не может быть признана самовольной постройка, право на которую зарегистрировано в установленном порядке, исключительно по причине отсутствия разрешения на строительство. 

Согласно имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и копий регистрационных дел право собственности ответчицы ФИО1 на спорные капитальные объекты было зарегистрировано в упрощенном порядке (том 1, л. 

<

...>).

В соответствии с экспертными заключениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № капитальные объекты литер «Б, В» и «Г3» изначально были возведены как объекты индивидуального жилищного строительства, в последующем их реконструкция не производилась. 

Указанные в Едином государственном реестре недвижимости сведения («Хозяйственный блок») являются реестровой ошибкой, допущенной при постановке объектов на государственный кадастровый учет, которая подлежит исправлению в установленном порядке.

Более того, в отношении части единого здания литер «Б, В» - литер «Б» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности с указанием наименования объекта – «Жилой дом» (том 1, л. д. 94-96).

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленном истцом требованиям. 

Вопрос о признании капитального объекта литер «Б» самовольной постройкой и его сносе истцом не ставится, законность введения указанного здания в гражданский оборот сомнению не подвергается. 

Поскольку объекты литер «Б» и «В» являются единым целым зданием литер «Б, В» с общей конструктивной схемой, общими наружными ограждающими конструкциями и системой коммуникаций, снос части здания невозможен без причинения ущерба его другой части, что также нашло свое отражение в дополнительном экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ № (том 3, л. д. 47-67). 

Доказательств того, что возведенные ответчицей капитальные объекты не соответствует по своим техническим характеристикам или иным признакам назначению – «Жилой дом», истцом в материалы дела не представлено.

Относительно произведенной ответчицей перепланировки здания литер «Г3», в результате чего его площадь изменилась на 1,0 кв. м. (с 113,1 кв. м. до 114,1 кв. м.), суд приходит к следующему выводу. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», действия ст. 222 ГК РФ не распространяется на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. 

Поскольку спорное капитальное здание признаков реконструкции не имеет, в отношении него выполнена перепланировка, что подтверждается заключениями эксперта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, положения действующего законодательства РФ о самовольных постройках к нему не могут быть применены. 

Более того, перепланировка является незначительной, выполнена лишь в отношении помещения № 2 (демонтаж перегородок, ранее его разделяющих на комнаты № 2, 2/1 и 2/2), изменений технических характеристик и целевого назначения здания не повлекла. 

При таких обстоятельствах исковые требования о признании вышеуказанных зданий литер «Б, В», «Г3» самовольными постройками и возложении обязанности по их сносу являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

Относительно довода ответчицы о пропуске истцом срока исковой давности суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. 

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установленные Гражданским кодексом РФ правила об исковой давности не подлежат применению в случаях предъявления исковых требований в отношении постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан. 

Поскольку, в соответствии с заключениями эксперта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № спорные капитальные объекты не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок занят объектом недвижимости, принадлежащим ответчице на праве собственности, на заявленное истцом требование распространяется общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса РФ – три года. 

Из материалов дела следует, что спорные объекты возведены ответчицей ФИО1 в 2006 году, на технический учет поставлены ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права собственности ответчицы произведена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л. д. 89-93; том 2, л. д. 165-172).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав. 

Из правового подхода Верховного Суда Российской Федерации, изложенного в определении от 25.12.2019 г. № 305-ЭС19-18665, следует, что течение срока исковой давности по данной категории исков начинается с момента осуществления технического учета объекта и государственной регистрации права собственности. 

Составление технического (кадастрового) паспорта на объект недвижимости, а также государственная регистрация права собственности на него является фиксацией факта создания объекта недвижимого имущества в соответствующих параметрах. 

Сведения о государственной регистрации права собственности ответчицы на капитальные объекты с кадастровыми номерами № № внесены в Единый государственный реестр недвижимости соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и с этого момента являются общедоступными. 

Суд полагает, что с учетом возложенных на администрацию функций по осуществлению муниципального контроля, контроля за строительством движимых и недвижимых объектов, а также соблюдением порядка их размещения, истец должен был узнать о наличии спорных зданий не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - дат регистрации на них права собственности. 

Располагая сведениями о застройке земельного участка с кадастровым номером № спорными объектами, регистрации права за конкретным лицом на возведенные объекты недвижимости, основаниях такой регистрации, администрация муниципального образования г-к. Анапа имела возможность и была обязана дать им правовую оценку, предпринять действия, отвечающие интересам муниципального образования г-к. Анапа. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дату подачи настоящего иска, администрацией муниципального образования г-к. Анапа мер, направленных на инициирование данного спора, не принималось. 

С учетом положений статьи 196, пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение трехгодичного срока исковой давности в данном случае началось ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ 

Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом в материалы дела не представлено.

Изложенное является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в части сноса самовольных построек (часть 6 статьи 152 Гражданско-процессуального кодекса РФ).

Требование о запрете ФИО1 и (или) иным лицам эксплуатацию земельного участка с кадастровым номером 23:37:0108001:791 и расположенных в его границах объектов недвижимости в коммерческих целях является необоснованным и подлежит отклонению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что эксплуатация ответчиком земельного участка с кадастровым номером 23:37:0108001:791 и спорных капитальных объектов может причинить вред в будущем неопределенному кругу лиц.

В случае использования земельного участка и зданий не в соответствии с целевым назначением (например, путем размещения промышленного производства и т.п.) влечет за собой иные административно-правовые меры: привлечение к административной и налоговой ответственности, в том числе путем доначисления соответствующих налоговых платежей по результатах проведенных камеральных налоговых проверок. 

Относительно заявленного требования о демонтаже некапитального строения литер «Г1» суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ строение литер «Г1» возведено в 2015 году и является некапитальным деревянным навесом площадью 37,8 кв. м. (том 2, л. д. 174-177).

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанное некапитальное строение переоборудовано в объект общественного питания – «Бар», что подтверждается его конфигурацией и фактическим назначением помещений.

Строение не соответствует требованиям и нормам пожарной безопасности, градостроительному регламенту муниципального образования муниципального образования г-к. Анапа. Нарушения являются существенными, угрожают жизни и здоровью граждан. Имеется техническая возможность приведения объекта в соответствие с прежним назначением литер «Г1» - «Навес» (том 2, л. д. 128-152).

Сведений о том, когда именно осуществлено данное переоборудование, в материалах дела не имеется. Соответствующая проектная, техническая и иная документация отсутствует. 

При таких обстоятельствах начало течения трехлетнего срока исковой давности в отношении вышеуказанного требования следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ – даты проведения органом муниципального контроля г-к. Анапа проверки и выявления допущенного ФИО1 нарушений, о чем составлен соответствующий акт (том 1, л. 

<

...>).

С учетом положений пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ полагает возложить на ответчицу ФИО1 обязанность по приведению некапитального строения литер «Г1 – «Навес» в соответствие с техническим паспортом от 17.03.2017 г. путем демонтажа наружных самонесущих ограждающих конструкций и рольставней, а также путем демонтажа внутренней перегородки и санитарно-технического оборудования.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданско-процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По настоящему спору суд находит необходимым установить срок исполнения решения суда в течение 30 дней с момента его вступления в законную силу, поскольку данный срок является достаточным для выполнения ответчицей всех действий по устранению установленных нарушений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств в случае неисполнения судебного акта по настоящему гражданскому делу, суд учитывает объем удовлетворенных исковых требований, степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчицы по добровольному его исполнению.

Поскольку ответчицей не представлено в материалы дела доказательств о наличии у нее тяжелого материального положения, с учетом принципов разумности и справедливости суд находит возможным взыскать с ФИО1 в случае неисполнения решения суда в установленный срок в пользу истца 5 000 рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения вынесенного судебного акта. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа удовлетворить частично. 

Обязать ФИО1 в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу привести расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> некапитальное строение литер «Г1 – «Навес» в соответствие с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ путем демонтажа наружных самонесущих ограждающих конструкций и рольставней, а также путем демонтажа внутренней перегородки и санитарно-технического оборудования.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования г-к. Анапа 5 000 (пять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда. 

В остальной части в удовлетворении уточненных исковых требований администрации муниципального образования город-курорт Анапа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья /подпись/ А.В. Волошин

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Анапского городского суда

Краснодарского края А.В. Волошин

Решение не вступило в законную силу

27.10.2020 г. 

Помощник судьи С.О. Носкова

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-1177/2020, УИД 23RS0003-01-2020-001489-06 Анапского городского суда Краснодарского края 

Помощник судьи С.О. Носкова