Дело № 2-250/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г.Бийск 

Бийский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Фоменко Г.В.,

при секретаре Орловой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Бийского района Алтайского края, Администрации Заринского сельсовета Бийского района о признании договора о передаче жилья в совместную или долевую собственность граждан недействительным в части, об определении долей в праве общей долевой собственности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Бийского района Алтайского края о признании договора о передаче жилья в совместную или долевую собственность граждан недействительным в части, об определении долей в праве общей долевой собственности.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в результате бесплатной передачи (приватизации) в 1992 году было передано ФИО1 на основании договора о передаче жилья в совместную собственность граждан от 12 ноября 1992 года. На момент приватизации в квартире проживали и были зарегистрированы два человека: ФИО1 и ФИО2. Все имели равные права на пользование спорным жилым помещением, в том числе и на приватизацию жилого помещения в соответствии Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». На момент приватизации между проживающими нанимателями данной квартиры было достигнуто соглашение о приобретении жилого помещения в общую собственность. В настоящее время внести изменения в договор о передаче жилья в совместную или долевую собственность граждан от12 ноября 1992 года во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с ликвидацией совхоза «Флора»

В тексте договора ошибочно указано количество членов семьи 3 человека. Согласно справке Администрации Заринского сельсовета на момент приватизации на 1992 год в квартире были зарегистрированы два человека: кузнецов М.И., ФИО2. Поскольку доли участников не были определены надлежащим образом в настоящее время оформить право общей долевой собственности без определения размера принадлежащих долей в судебном порядке не представляется возможным. Полагают, что каждый из участников имел право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности.

Просят признать недействительным договор о передаче жилья в совместную или долевую собственность граждан от 12 ноября 1992 года, заключенный в отношении 

<

адрес> в 

<

адрес> в части невключения в число сособственников ФИО2, а также в части указания сведений о трех членах семьи. Определить доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> пол 

<

адрес> в виде 1/2 доли за ФИО1, 1/2 доли за ФИО2.

Администрация Заринского сельсовета Бийского района Алтайского края привлечена судом к участию в деле в качестве ответчика.

В судебном заседании представитель истцов - ФИО3 исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание не явились истец ФИО4, истец ФИО2, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебное заседание не явились представители ответчиков администрации Заринского сельсовета Бийского района Алтайского края, администрации Бийского района Алтайского края, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела. 

В судебное заседание не явились представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Бийского района», надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в материалы дела представлены заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия, возражений по иску не представлено. 

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

Из смысла закона вытекает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Согласно положениям ст.ст. 2 и 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4199-1) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР. Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Исходя из анализа указанных правовых норм, обязательным являлось лишь условие о получении согласия на участие в приватизации совершеннолетних членов семьи. 

Изменения в ст. 2 названного Закона, а также введение в действие ч.2 ст.7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного кодекса в Российской Федерации», согласно которым жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, а в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, были внесены после заключения договора приватизации (Федеральный закон от 11 августа 1994 года № 26-ФЗ).

Согласно договору на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 12 ноября 1992 года квартира по 

<

адрес> передана от совхоза «Флора» в собственность ФИО1 с количеством членов семьи 3 человек, данный договор был зарегистрирован в БТИ 26.04.1993 за №740.

Вместе с тем, согласно сведениям администрации Заринского сельсовета Бийского района на момент приватизации по адресу 

<

адрес>, были зарегистрированы и проживали ФИО1, ФИО2.

Согласно архивной справке из архивного отдела Администрации Бийского района Алтайского края, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц Крестьянское хозяйство Флора» (правопреемник совхоза «Флора») ликвидировано на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства 16 февраля 2018 года.

Суд приходит к выводу, что наличие права пользования у ФИО4, ФИО2 спорным жилым помещением нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что передача спорного жилого помещения в собственность ФИО4 произведена в нарушение требований статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Учитывая, изложенное суд приходит к выводу, что договор приватизации является недействительным в силу ст. 168 ГК РФ в части не включения ФИО2 и включения третьего члена семьи в договор на передачу жилого помещения квартиры в собственность граждан.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю сведения о принадлежности жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. отсутствуют.

Из представленных МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Бийского района» сведений следует, что квартира №1, по адресу: 

<

адрес> реестре объектов муниципального образования Бийский район Алтайского края не значится.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО2 имеет право приобрести данное жилое помещение в собственность. 

Таким образом, право у ФИО2 на участие в приватизации спорного жилого помещения нашло свое подтверждение в судебном заседании, что влечет возникновение права собственности на приватизируемое жилое помещение.

В соответствии со статьей 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Суд признает квартиру №1 расположенную по адресу 

<

адрес>, совместной собственностью ФИО4 и ФИО2 и определяет их доли по 1/2 каждому.

Нарушений прав истца со стороны администрации Бийского района суд не установил, в связи с чем в удовлетворении иска к администрации Бийского района суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Бийского района Алтайского края, Администрации Заринского сельсовета Бийского района о признании договора о передаче жилья в совместную или долевую собственность граждан недействительным в части, об определении долей в праве общей долевой собственности, удовлетворить частично.

Признать договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 12 ноября 1992 года на квартиру по адресу: 

<

адрес>, заключенный между совхозом «Флора» и ФИО1 недействительным в части, включив в число сособственников ФИО2, исключив сведения о количестве членов семьи - «Три человека», указав количество членов семьи - «два человека».

Определить доли в праве собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> по 1/2 доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>..

В удовлетворении исковых требований к администрации Бийского района отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться 18 мая 2018 года в помещении суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Бийский районный суд. 

Судья Г.В.Фоменко