Дело № 1-227/2023

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Октябрьское 16 октября 2023 года 

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе председательствующего судьи Дзансолова А.Б., 

при секретаре судебного заседания Токовой Д.Р.,

с участием сторон:

государственного обвинителя - помощника прокурора ... РСО-Алания Рамонова А.А.,

представителя потерпевшего - Администрации местного самоуправления муниципального образования ... РСО-Алания ФИО1,

подсудимого ФИО2,

защитника подсудимого ФИО2 - адвоката Адвокатской палаты РСО-Алания ФИО3, представившей удостоверение ... и ордер ... от ..., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пригородного районного суда РСО-Алания в особом порядке судопроизводства материалы уголовного дела в отношении: ФИО2, ... года рождения, уроженца ... РСО-Алания, гражданина ... судимого на основании приговора ... от ... по ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей по каждому из эпизодов и в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и финансово-хозяйственных полномочий сроком на 1 год, основное наказание в виде штрафа исполнено, неотбытый срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и финансово-хозяйственных полномочий составляет 4 месяца 15 дней, зарегистрированного и проживающего по адресу: РСО-Алания, ..., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Подсудимый ФИО2, являясь ..., совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства.

Преступление им совершено при следующих обстоятельствах: решением ... от ... ..., ФИО2 ...

В соответствии с п. 1 ст. 23 Устава ... ... РСО-Алания, глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей сельского поселения. Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 42 Устава ... ... РСО-Алания, органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в соответствующие местные бюджеты. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

... в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО2, являясь ..., находясь в помещении служебного кабинета административного здания АМС ..., расположенного по адресу: ... ..., достоверно зная, что в похозяйственных книгах ... РСО-Алания, отсутствуют сведения о принадлежащих ФИО5 земельных участках, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия ФИО5, в оформлении права собственности на земельный участок, подготовил официальный документ, предоставляющий право для регистрации в собственность земельного участка - выписку из похозяйственной книги ... ... за ... года от ... ..., в который внес заведомо ложные сведения о наличии у ФИО5 с ..., права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью ... га, расположенный по адресу: ... и передал его ФИО5 На основании указанного выше, заведомо подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги ... ... ... РСО-Алания за ... года, от ... ..., подписанного ФИО2, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания на имя ФИО5 зарегистрирован на праве собственности земельный участок с кадастровым ..., кадастровой стоимостью ... рубля, площадью ... м2, расположенный по адресу: ... ... ... Незаконные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, а также нанесли вред интересам администрации местного самоуправления ... в виде неполучения ими прибыли от реализации в установленном законом порядке указанной площади земель ... РСО-Алания в крупном размере.

Он же, являясь ..., совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства.

Преступление им совершено при следующих обстоятельствах: решением Собрания представителей ... от ... ..., ФИО2 был ... ... РСО-Алания и согласно Уставу данного муниципального образования является ....

В соответствии с п. 1 ст. 23 Устава ..., глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей сельского поселения. Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 42 Устава ... ... РСО-Алания, органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в соответствующие местные бюджеты. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

... в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО2, являясь ..., находясь в помещении служебного кабинета административного здания ..., расположенного по адресу: ... ..., достоверно зная, что в похозяйственных книгах ... РСО-Алания, отсутствуют сведения о принадлежащих ФИО6 земельных участках, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия ФИО6, в оформлении права собственности на земельный участок, подготовил официальный документ, предоставляющий право для регистрации в собственность земельного участка - выписку из похозяйственной книги ... АМС ... за ... года от ... ..., в который внес заведомо ложные сведения о наличии у ФИО6 с ..., права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью ... га, расположенный по адресу: РСО-Алания, ... и передал его ФИО6 На основании указанного выше заведомо подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги ... АМС ... ... РСО-Алания за ... года от ... ..., подписанного ФИО2, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания на имя ФИО6 зарегистрирован на праве собственности земельный участок с кадастровым ..., кадастровой стоимостью ... рублей, площадью ... м2, расположенный по адресу: ... ... ... Незаконные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, а также нанесли вред интересам администрации местного самоуправления ... в виде неполучения ими прибыли от реализации в установленном законом порядке указанной площади земель ... РСО-Алания в крупном размере.

Он же, являясь ..., совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства.

Преступление им совершено при следующих обстоятельствах: решением Собрания представителей ... ... РСО-Алания от ... ..., ФИО2 был ... ... РСО-Алания и согласно Уставу данного муниципального образования является ....

В соответствии с п. 1 ст. 23 Устава ..., глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей сельского поселения. Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 42 Устава ..., органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в соответствующие местные бюджеты. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

... в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО2, являясь ..., находясь в помещении служебного кабинета административного здания АМС ..., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., достоверно зная, что в похозяйственных книгах ... РСО-Алания, отсутствуют сведения о принадлежащих ФИО7 земельных участках, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия ФИО7, в оформлении права собственности на земельный участок, подготовил официальный документ, предоставляющий право для регистрации в собственность земельный участок - выписку из похозяйственной книги ... АМС ... за ... года от ... ..., в который внес заведомо ложные сведения о наличии у ФИО7 с ..., права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью ... га, расположенный по адресу: РСО-Алания, ... ... и передал его ФИО7 На основании указанного выше заведомо подложного официального документа - выписки из похозяйственной книги ... АМС ... за ... года от ... ..., подписанного ФИО2, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания на имя ФИО7 зарегистрирован на праве собственности земельный участок с кадастровым ..., кадастровой стоимостью ... рублей, площадью ... м2, расположенный по адресу: РСО-Алания, ... ... Незаконные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, а также нанесли вред интересам администрации местного самоуправления ... в виде неполучения ими прибыли от реализации в установленном законом порядке указанной площади земель ... РСО-Алания в крупном размере.

В соответствии с описательно - мотивировочной частью настоящего приговора, подсудимый ФИО2, вину полностью признал и поддержал своё ходатайство, заявленное в ходе ознакомления с материалами уголовного дела о рассмотрении дела в особом порядке судопроизводства и о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Пояснив, что такое ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с его защитником - адвокатом и он осознаёт правовые последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник подсудимого - адвокат ФИО8, поддержала ходатайство своего подзащитного, пояснив, что ФИО2, оно заявлено добровольно, и он осознаёт последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства не возражали государственный обвинитель Рамонов А.А. и представитель потерпевшего -Администрации местного самоуправления муниципального образования ... РСО-Алания ФИО1 При этом последняя просила строго не наказывать подсудимого ФИО2, указав, что штраф назначенный ему по предыдущему приговору ФИО2 оплатил в полном объеме, сторона потерпевшего претензий материального либо морального характера к подсудимому не имеет. Право на заявление гражданского иска ей разъяснено и понятно, однако в настоящее время заявлять его не желает.

Выслушав мнение сторон и удостоверившись в том, что подсудимый ФИО2, осознаёт характер и последствия, добровольно заявленного ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением, суд считает возможным постановить обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, поскольку ФИО2, с обвинением в совершении преступлений отнесенных к категории средней тяжести согласился, указанное обвинение является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. 

Действия подсудимого ФИО2, суд квалифицирует по трем инкриминируемым эпизодам преступлений, каждый по отдельности по ч. 2 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства. При этом данная квалификация соответствует предъявленному обвинению, с которым согласился подсудимый.

При назначении ФИО2, вида и размера наказания, суд исходит из требований части 3 статьи 1 УПК РФ, статей 60, 61, 62 и 69 УК РФ и принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, которые относятся к категории средней тяжести, обстоятельства дела, данные, характеризующие его личность, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление, а также условия жизни его семьи.

По месту жительства ФИО2 характеризуется ...

Признание вины и раскаяние в содеянном, а также ...

Подсудимый ФИО2 судим ... ... по по ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей по каждому из эпизодов и в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и финансово-хозяйственных полномочий сроком на 1 год.

В судебном заседании установлено, что преступления по настоящему уголовному делу ФИО2 совершены ..., ... и ..., то есть до вынесения приговора ... от ..., в связи с чем, указанную судимость, суд не учитывает при признании в действиях подсудимого ФИО2, рецидива преступления, так как по смыслу ст. 18 УК РФ, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО2 предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Как усматривается из чек-ордера выданного ... отделением ... ПАО ..., операция 6 от ..., ФИО2 оплатил назначенный судом штраф в размере 200 000 рублей, то есть в полном объеме.

Вместе с тем, как установлено судом, неотбытый срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и финансово-хозяйственных полномочий по вышеуказанному приговору ... от ... на дату вынесения настоящего приговора, составляет 4 месяца 15 дней.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, с данными о личности ФИО2 учитывая характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, суд назначает ему по каждому эпизоду в соответствии с санкциями ч. 2 ст. 292 УК РФ, наказание в виде штрафа, применив принцип частичного сложения назначенных наказаний по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ.

При этом, при назначении окончательного наказания, суд руководствуется ч.ч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ, применяя принцип частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и по приговору ... от ....

При определении размера штрафа, суд учитывает требования статьи 46 УК РФ, а также имущественное положение подсудимого, его семьи, возможность осуществления им трудовой деятельности с получением соответствующего дохода.

При рассмотрении уголовного дела, суд наличие исключительных обстоятельств и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных ФИО2, трех преступлений в соответствии со ст. 64 УК РФ, не находит. Не установлено и обстоятельств для изменения категории совершенных ФИО2, преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Оснований для освобождения от назначаемого наказания, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 81 УК РФ, суд также не находит, так как данными о заболевании подсудимого ФИО2, после совершения преступления психическим расстройством, лишающих его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, либо руководить ими, а также иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, суд не располагает и таковые ему не представлены.

Как видно из материалов дела, совершенные ФИО2 преступления связаны с занимаемой им должностью главы ... ... РСО-Алания. С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности подсудимого, осуществлявшего трудовую деятельность в органах местного самоуправления, суд признает невозможным сохранение за ним права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и финансово-хозяйственных полномочий и находит целесообразным назначить данный вид дополнительного наказания на основании положений части 3 статьи 47 УК РФ.

Меру пресечения ФИО2, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу следует оставить прежней. 

Судьбу вещественных доказательств по настоящему уголовному делу необходимо разрешить в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Учитывая, что в ходе уголовного судопроизводства подсудимому ФИО2 в порядке ч. 5 ст. 50 УПК РФ была оказана юридическая помощь, суд считает необходимым вознаграждение адвоката ФИО8 произвести за счёт средств федерального бюджета.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 314, 316 и 317 УПК РФ, суд,

п р и г о в о р и л :

Признать ФИО2, виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа по каждому из трех эпизодов преступлений, в размере по 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО2, штраф в размере 130 000 (сто тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ, назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и финансово-хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год.

На основании ч.ч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенных по настоящему приговору и приговору ... от ..., окончательно назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 130 000 рублей, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и финансово-хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год 3 (три) месяца.

Срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и финансово-хозяйственных полномочий, назначенного ФИО2 исчислять с момента вступления настоящего приговора в законную силу.

Указанный штраф подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления приговора в законную силу по следующим реквизитам: 

УФК по РСО-Алания (Следственное управление Следственного комитета РФ по РСО-Алания, Л/С ...); 

... 

... 

...

... 

... 

...

... 

...

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению приговора в законную силу, отменить.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: 

... 

...

... вернуть по принадлежности ...

Процессуальные издержки - вознаграждение адвоката за оказанную им юридическую помощь осужденному в уголовном судопроизводстве, в соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ, осуществить за счёт средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда РСО-Алания через Пригородный районный суд РСО-Алания в течение 15 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы или представления, осужденный ФИО2, вправе ходатайствовать о своём участии и (или) об участии защитника, в том числе по назначению, в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём он должен указать в апелляционной жалобе, либо в письменном ходатайстве в срок, установленный для обжалования приговора, либо в срок, предоставленный для подачи возражений на апелляционные жалобы или представление.

Судья А.Б. Дзансолов