Дело № 2-728/2023 УИД 47RS0007-01-2023-000792-72

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А., 

при секретаре Романовой Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заинтересованного лица ГКУ ЛО «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» ФИО1, действующего по доверенности № 07-2023 от 17.01.2023, 

гражданское дело по заявлению Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, 

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2023 года в Кингисеппский городской суд поступило заявление Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водопроводные сети, протяжённостью 1337 метров, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: п

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований указано, что на территории МО «Пустомержское сельское поселение» располагается бесхозяйное недвижимое имущество - водопроводные сети, протяжённостью 1337 метров, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>. Собственник указанного имущества не известен. На основании заявления администрации МО «Пустомержское сельское поселение» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 24.02.2021 года, вышеуказанные водопроводные сети приняты на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. С указанного времени никто не заявил своих прав на линейный объект. 

Администрация МО «Пустомержское сельское поселение», действуя от имени муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, просит о признании права муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества (л.д. 5-6). 

Представитель заявителя Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 50). 

Представитель заинтересованного лица ГКУ ЛО «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменно отзыва (л.д. 69). 

Представитель заинтересованного лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не представил (л.д. 43).

Представитель заинтересованного лица – Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил отзыв на заявление, в котором указал, что спорный объект недвижимости в реестре государственного имущества Ленинградской области с заявленными характеристиками не числится, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 54).

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил (л.д. 59).

Представитель заинтересованного лица ОАО "Российские железные дороги", заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений не представили (л.д. 61, 65).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктами 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

С учетом комплексного толкования норм законодательства Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся, в том числе, линейные объекты. 

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931.

В силу п. 5 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области по состоянию на 17 марта 2022 года, на объект недвижимости – сооружение коммунального хозяйства: водопроводные сети, протяженностью 1337 метров, кадастровый №, дата присвоения – 28.12.2020, год завершения строительства- 1986, по адресу: 

<

адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют, объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного 24 февраля 2021 года по заявлению Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, номер регистрации: № (л.д. 7-16).

Согласно данных технического плана на объект недвижимости от 05.04.2021, составленного кадастровым инженером ФИО3 по заказу Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области сооружение коммунального хозяйства в виде водопроводных сетей, 1986 года завершения строительства, протяженностью 1337 метров, расположенное по адресу: 

<

адрес>, проходит по территории кварталов: №; расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №. Сооружение расположено в нескольких территориальных зонах: № (зона делового, общественного и коммерческого назначения), № (зона застройки малоэтажными жилыми домами – Ж2), № (производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктуры) (л.д. 17-20).

По данным Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в реестре муниципальной собственности МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области объект недвижимости – водопроводные сети, протяжённостью 1337 метров, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> не числится.

Водопроводные сети, протяжённостью 1337 метров, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, по информации, представленной Ленинградским областным Комитетом по управлению государственным имуществом, в реестре государственного имущества Ленинградской области не значится (л.д. 54). 

Также судом также установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 13997 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, автомобильная дорога общего пользования «Толмачево-автодорога «Нарва», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки общего пользования, является Ленинградская область, земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГКУ ЛО «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» с 03.09.2020 года (л.д. 36-37). 

Сооружение, протяжённостью 1337 метров, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> вперечне имуещства, переданного в оперативное управление ГКУ ЛО «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» не представлено и за ГКУ ЛО «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» не закреплено, не заинтересованы в признании своих прав на водопроводные сети (л.д. 69).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, является ФИО2, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 27.05.2021 года (л.д. 38-39).

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 6870 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства объектов инженерной инфраструктуры, являлось ОАО «Российские железные дороги» на основании договора аренды с 28.02.2014 по 28.02.2017 года, право аренды зарегистрировано в ЕГРН 17.07.2014 года. Сведения о собственнике земельного участка в ЕГРН не внесены (л.д. 40-41).

Со времени постановки объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного в пределах указанных земельных участков, на учет в установленном порядке как бесхозяйного недвижимого имущества – 24.02.2021 года, сведения о собственнике имущества обнаружены не были, никто своих прав на указанное имущество не заявил. 

Таким образом, порядок, установленный ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, заявителем соблюден. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что вышеуказанный линейный объект недвижимости не имеет собственника, принят на учет в качестве бесхозяйного в установленном порядке, поэтому заявление Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства - водопроводные сети, протяжённостью 1337 метров, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2023 года 

Судья: Улыбина Н.А.