Дело № 2-648/2019 10 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Сараевой Н.Е., 

при секретаре Суховой В.В., 

с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Лепиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Уемское» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, 

установил:

администрации МО «Уемское» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указала, что 08 декабря 2009 года между администрацией МО «Уемское» и В.Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы два человека – ответчики ФИО1, ФИО2, а В.Л.А. 13 октября 2016 года была снята с регистрационного учета по указанному адресу. Ответчики без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Задолженность ответчиков за жилищно-коммунальные услуги составляет 131438 руб. 10 коп. На основании ст. 91.10 ЖК РФ просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 08 декабря 2009 года и выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что на территории МО «Уемское» нет жилых помещений, которые можно было бы предоставить ответчикам. Сведений об оплате задолженности ответчиками за период рассмотрения дела в суде, не имеется. Причины неисполнения ответчиками обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг ей также неизвестны.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались заказными письмами с уведомлениями о вручении. Однако, за получением заказной почтовой корреспонденции в отделение почтовой связи не явились, в связи с чем судебная корреспонденция возвращена организацией почтовой связи в суд за истечением установленного срока хранения. 

Как разъяснено в п.п. 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу, который гражданин указал сам (например, в тесте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего документа, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. 

Таким образом, судебное извещение, возврат которого осуществлен почтовой службой в связи с истечением срока хранения, считается доставленным адресату, что позволяет суду считать такое лицо извещенным и рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд приходит к выводу о том, что о времени и месте судебного заседания ответчики ФИО1, ФИО2 извещены надлежащим образом.

Третье лицо ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица ФИО4 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что комната по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности МО «Уемское» и была предоставлена по договору социального найма № от 08 декабря 2009 года В.Л.А. 

13 октября 2016 года В.Л.А. снята с регистрационного учета.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО1, 

<

дата рождения> и ее дочь ФИО2, 

<

дата рождения>. 

Согласно сводным ведомостям ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск» по состоянию на 30 апреля 2019 года задолженность ФИО1, ФИО2 за отопление и горячее водоснабжение (подогрев) за период с 01 октября 2010 года по 30 апреля 2019 года составляет 138072 руб. 32 коп. 

По сообщению начальника ОСП по Приморскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 07 мая 2019 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения – взыскание задолженности по коммунальным платежам в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск», размер задолженности 157144 руб. 65 коп. 

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичная обязанность предусмотрена ст. 153 ЖК РФ.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, и имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ч.. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из анализа действующего законодательства суд приходит к выводу, что неоплата жилищно-коммунальных услуг не может являться безусловным основанием для выселения ответчиков из спорного жилого помещения, так как истец не лишен возможности взыскать указанную задолженность в судебном порядке. 

В судебном заседании установлено, что за ответчиками ФИО1, ФИО2 числится задолженность за отопление и горячее водоснабжение (подогрев) за период с 01 октября 2010 года по 30 апреля 2019 года составляет 138072 руб. 32 коп. Вместе с тем причины неоплаты жилищно-коммунальных услуг не установлены, в связи с чем, невозможно исключить допущенные ответчиками нарушения условий договора найма по уважительным причинам.

В связи с выселением ответчиков из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, администрация МО «Уемское» в нарушение ст. 90 ЖК РФ не предоставляет другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Кроме того, истцом не предоставлено доказательств направления администрацией МО «Уемское» ответчикам уведомления о наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги за спорный период и намерении обратиться с иском о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Данных о наличии согласия ответчиков на выселение из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления иного жилого помещения, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец просит выселить ответчиков из жилого помещения в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение шести месяцев, при этом иного жилого помещения для переселения не предоставляет, выселение членов семьи нанимателя из предоставленного нанимателю в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой, суд приходит к выводу о том, что оснований для выселения ответчиков в порядке, предусмотренном ст. 90 ЖК РФ, не имеется.

Ссылка стороны истца на положения ст. 91.10 ЖК РФ к спорным правоотношениям не применяется, так как правоотношения вытекают из заключенного договора социального найма жилого помещения, а не из договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Уемское» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Сараева