Дело № 2а-814/2023

22RS0№-64

решение

 в окончательной форме

изготовлено 18.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года город Алейск 

Судья Алейского городского суда Алтайского края Брендина Н.В., 

при секретаре Герасенко Л.С., 

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Гасман М.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1 на 4 месяца до 05 мая 2026 года с дополнением ранее установленных ограничений в виде увеличения количества явок до четырех раз в месяц. Заявление обосновано тем, что ФИО1, которому решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 июля 2022 года был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения, 07.11.2022, 18.01.2023, 09.02.2023 был привлечен к административной ответственности против порядка управления по ст.19.24 КоАП РФ, в связи с этим решением Алейского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2023 года ему продлен срок административного надзора на четыре месяца и дополнено установленное ранее ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц. Не сделав должных выводов, ФИО1 вновь допустил административные правонарушения против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ (5 фактов).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Алейский» ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона (в ред. ФЗ от 01.10.2019 № 331-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Продление срока административного надзора допускается до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Порядок продления административного надзора разъяснен в п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 июля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

ФИО1 осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края 28.01.2021 по ч.2 ст.162 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока 06.09.2022 года. Согласно ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ относится к тяжким преступлениям, судимость за которое в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости наступает 05.09.2030 года.

Согласно решению суда Рубцовского городского суда ФИО1 был взят под административный надзор в МО МВД России «Алейский» с 13 сентября 2022 года и на него было заведено дело административного надзора №217.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, что послужило основанием к продлению срока административного надзора по решению Алейского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2023 года на 4 месяца, и дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до трех раз в месяц.

Не смотря на это, ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 17.05.2023 (5 фактов) - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении ограничений установленных в отношении него судом, а именно: отсутствовал по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов. 

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались. 

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по месту жительства матерью характеризуется положительно. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков.

С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, суд полагает возможным продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика на четыре месяца, дополнить установленное ранее административное ограничение, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц.

Также суд учитывает, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, либо отменены.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора с административными ограничениями, установленными решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 июля 2022 года и решением Алейского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2023 года на четыре месяца, дополнить установленное ранее ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до четырех раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 июля 2022 года и решением Алейского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2023 года.

Остальные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Брендина Н.В.