Дело 

<

№>

64RS0

<

№>-62

Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Саратов 

Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Ледункиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации 

<

адрес> муниципального образования «Город Саратов»о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

установил:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования «Город Саратов»,администрации 

<

адрес> муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, на основании договора социального найма жилого помещения 

<

№> от 

<

Дата> является нанимателем трехкомнатной 

<

адрес> общей площадью 67,3 кв.м, по адресу 

<

адрес>. В настоящее время истец принял решение о приватизации спорного жилого помещения, для чего обратился с соответствующим заявлением в 

<

адрес> МО «Города Саратова». 

<

Дата> за 

<

№> истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма». Спорная квартира не признана аварийной, не находится в общежитии и доме закрытого военного городка, а также не является служебным жилым помещением. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования. Согласно справки 

<

№> от 

<

Дата>, выданной администрацией 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес>, ФИО1, будучи зарегистрированным по адресу: 

<

адрес> за периоды: с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, не принимал участие в приватизации жилья.

На основании изложенного просил суд признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1, 

<

Дата> года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Приложения:

В судебном заседании истец просил удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель администрации 

<

адрес> МО «Город Саратов» ФИО2 просила в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" запрещает приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу положений ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истцы, считая, что пользуются спорной квартирой на условиях договора социального найма, исковые требования обосновали нарушением прав приобретения жилья в собственность в порядке приватизации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в этой норме, а также иными способами, предусмотренными законом.

При разрешении по существу исковых требований, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с Положением об администрации 

<

адрес> муниципального образования «Город Саратов», утв. Решением Саратовской городской Думы от 

<

Дата> 

<

№> (ред. от 

<

Дата>), администрация района осуществляет приватизацию муниципальных жилых помещений;осуществляет прием граждан по вопросам приватизации, регистрации по месту пребывания и по месту жительства в жилых помещениях муниципального жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что на спорное жилое помещение не осуществлена регистрация прав.

ФИО1, на основании договора социального найма жилого помещения 

<

№> от 

<

Дата> является нанимателем трехкомнатной 

<

адрес> общей площадью 67,3 кв.м, по адресу 

<

адрес>. 

Истец обратился с заявлением в в администрацию 

<

адрес> МО «Город Саратов» о предоставлении приватизации на указанную квартиру.

<

Дата> за 

<

№> истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма». 

Спорная квартира не признана аварийной, не находится в общежитии и доме закрытого военного городка, а также не является служебным жилым помещением.

Ранее в приватизации истец не участвовал. 

Согласно показаниям свидетеля ФИО3, истец является ее племянником, проживает в спорной квартире по договору социального найма. В приватизации никогда не участвовал. Истец из квартиры надолго не уезжал. В квартире находятся его вещи, он оплачивает коммунальные услуги самостоятельно, ранее проживал в доме, признанном аварийным по договору социального найма по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно показаниям свидетеля ФИО4 истца он знает более 15 лет, истец проживает в спорной квартире по договору социального найма. В приватизации никогда не участвовал. Истец из квартиры надолго не уезжал. В квартире находятся его вещи, он оплачивает коммунальные услуги самостоятельно, ранее проживал в доме, признанном аварийным по договору социального найма по адресу: 

<

адрес>. 

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой, и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ). Вместе с тем ЖК Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований ЖК Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК Российской Федерации и части 4 статьи 57 ЖК Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Судом установлено, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимал, в силу чего имеет право в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на бесплатное приобретение в порядке приватизации занимаемого помещения в собственность.

Суд учитывает, что истец постоянно зарегистрирован в данном жилом помещении, своевременно оплачивает за наем жилого помещения и коммунальные услуги, проживает в нем. Право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, обстоятельств, препятствующих истцу в реализации его жилищных прав не установлено.

При таких обстоятельствах за истцами может быть признано право собственности на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1 

<

Дата> года рождения на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата>.

Судья Ю.А. Ткаченко