Дело № 2-213/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Канск Красноярского края 26 февраля 2020 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Гришаниной Н.В., при секретаре Рыковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Браженского сельсовета Канского района Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Браженского сельсовета о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что в 2018-2019 годах работодатель выплачивал ему заработную плату, ниже минимального размера оплаты труда. Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с сентября 2018 года по август 2019 года в размере 30207,5 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Браженского сельсовета ФИО2,. в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, просит применить срок исковой давности и уменьшить период за который подлежат взысканию суммы причитающейся заработной платы.

Представитель третьего лица администрации Канского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, своего мнения по существу иска суду не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка, 

Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях, подтвердив сложившуюся правоприменительную практику, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. 

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район). 

В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Статьей 1 Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 рубля в месяц. 

Статьей 1 Федерального закона от 25.12.2018 N 481-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2019 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 280 руб. 

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 11163 рубля (с мая 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 17860,8 рубля (с мая 2018 года), 18048 рублей (с января 2019 года). Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 16.10.2014 принят на работу в администрацию Браженского сельсовета на должность начальника хозяйственной группы, с ним 16.10.2014 заключен трудовой договор, по условиям которого ему установлен должностной оклад в размере 7188 рублей, надбавки к заработной плате составили за стаж работы в Красноярском крае 2156,4 рублей, 2156,4 рублей районный коэффициент, стимулирующие выплаты в размере 2260 рублей. 15.08.2015 ФИО1 переведен на должность водителя автобуса, оклад установлен в размере 2597 рублей. С 16.02.2018 ФИО1 переведен на должность водителя 0,5 ставки, оклад установлен в размере 1298 рублей, 16.02.2018 принят внутренним совместителем на 0,5 ставки рабочим.

ФИО1 заявил о нарушении своих трудовых прав, выразившемся в начислении и выплате ему заработной платы за период с сентября 2018 года по август 2019 года ниже минимального размера оплаты труда. 

Относительно заявленного довода ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с вышеуказанным иском, суд исходит из следующего.

В силу части 2 статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 20 декабря 2005 года N 482-О, от 20 февраля 2007 года N 123-О-О, от 24 января 2008 года N 7-О-О), предусмотренные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для обращения в суд по индивидуальным трудовым спорам выступают в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

Днями выплаты заработной платы в Администрации Браженского сельсовета согласно постановления администрации Браженского сельсовета Канского района Красноярского края № 43-п от 10.10.2013 установлены за первую половину месяца 27 числа этого месяца, за вторую половину месяца 12 числа следующего месяца. Каких-либо допустимых доказательств, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших истцу своевременно (в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы и других выплат) обратиться с исковыми требованиями в суд в части взыскания недоначисленной заработной платы за сентябрь – декабрь 2018 года и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, истцом в суд не представлено.

Учитывая наличие ходатайства ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания недоначисленной заработной платы за сентябрь-декабрь 2018 года включительно в связи с пропуском истцом срока обращения в суд без уважительных причин.

Поскольку судом установлено, что работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы заработной платы подлежат взысканию:

- за отработанные 48 часов в январе 2019 года в размере 1383,55 рубля, которая рассчитана по следующей схеме: 18048 руб. / 136 час. (норма времени в январе 2019 г.) * 48 час. (отработано работником) = 6369,89 руб. (должно быть начислено) – 4986,34 руб. (фактически начислено) = 1383,55 руб. (недоначислено).

- за отработанные 158 часов в феврале 2019 года в размере 340 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 18048 руб. / 159 час. (норма времени в феврале 2019 г.) * 158 час. (отработано работником) = 14468,74 руб. (должно быть начислено без учета больничного) – 14128 руб. (фактически начислено) = 340 руб. (недоначислено).

- за отработанные 158 часов в марте 2019 года в размере 3806,49 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 18048 руб. / 159 час. (норма времени в марте 2019 г.) * 158 час. (отработано работником) = 17934,49 руб. (должно быть начислено) – 14128 руб. (фактически начислено) = 3806,49 руб. (недоначислено).

- за отработанные 174 часа в апреле 2019 года в размере 3816,87 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 18048 руб. / 175 час. (норма времени в апреле 2019 г.) * 174 час. (отработано работником) = 17944,87 руб. (должно быть начислено) – 14128 руб. (фактически начислено) = 3816,87 руб. (недоначислено).

- за отработанные 142 часа в мае 2019 года в размере 3793,79 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 18048 руб. / 143 час. (норма времени в мае 2019 г.) * 142 час. (отработано работником) = 17921,79 руб. (должно быть начислено) – 14128 руб. (фактически начислено) = 3793,79 руб. (недоначислено).

- за отработанные 150 часов в июне 2019 года в размере 3800,48 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 18048 руб. / 151 час. (норма времени в июне 2019 г.) * 150 час. (отработано работником) = 17928,48 руб. (должно быть начислено) – 14128 руб. (фактически начислено) = 3800,48 руб. (недоначислено).

- за отработанные 120 часов в июле 2019 года в размере 2556,53 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 18048 руб. / 184 час. (норма времени в июле 2019 г.) * 120 час. (отработано работником) = 11770,44 руб. (должно быть начислено) – 9213,91 руб. (фактически начислено без учета отпускных) = 2556,53 руб. (недоначислено).

- за отработанные 128 часов в августе 2019 года в размере 2850,91 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 18048 руб. / 176 час. (норма времени в январе 2019 г.) * 128 час. (отработано работником) = 13125,82 руб. (должно быть начислено) – 10274,91 руб. (фактически начислено) = 2850,91 руб. (недоначислено).

Всего на сумму 22348,62 рублей.

Расчеты недоначисленной заработной платы, представленные стороной истца, судом проверены, их достоверность в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорена, в связи с чем, они представляются суду правильными, при этом, расчет содержит алгоритм получения оспариваемых сумм, соответствующий данным начислениям заработной платы за период с января по август 2019 года, согласно имеющимся в деле расчетным листкам и табелям рабочего времени за спорный период. Вместе с тем, размер недоначисленной заработной платы подлежит корректировке в связи с наличием математических неточностей при их расчете.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО1 к администрации Браженского сельсовета о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению, и с работодателя, в лице администрации Браженского сельсовета в пользу ФИО1 подлежит взысканию заработная плата за период с января по август 2019 года в размере 22348,62 рублей. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ, сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика администрации Браженского сельсовета в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 870 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Браженского сельсовета Канского района Красноярского края в пользу ФИО1 заработную плату за период с января по август 2019 года в размере 22348 (двадцать две тысячи триста сорок восемь) рублей 62 копейки, в остальной части иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Взыскать с администрации Браженского сельсовета Канского района Красноярского края в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 870 (восемьсот семьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Гришанина