Дело № 2а-1171/2025

77RS0016-02-2025-020452-84

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1171/2025 по административному иску Мещанского межрайонного прокурора г. Москвы Гольдиной А.И. о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Мещанский межрайонный прокурор г. Москвы Гольдина А.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице:

-https://archive.org/details/nationalist-ideological-journal.-issue.ii, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; об обязании Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести информацию, размещенную в сети Интернет на сайте: https://archive.org/details/nationalist-ideological-journal.-issue.ii в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Свои требования мотивирует тем, что Мещанской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В сети «Интернет» на сайтах с электронным адресом https://archive.org/details/nationalist-ideological-journal.-issue.ii размещена книга «Националистический Журнал.Киев, 2021».  

С позиции лингвистической квалификации в тексте информационного материала содержатся высказывания экстремистской направленности, а именно высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц, выделяемой по признакам гражданской и профессиональной принадлежности ( в отношении представителей российской государственной власти как группы лиц, выделяемой по признакам гражданской и профессиональной принадлежности). Данный факт подтверждается результатами проведенный исследований АНО «Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды» от 26.02.2025 № 22-3-02/2025.

Электронные экземпляры книг размещены в свободном доступе. 

В судебное заседание представитель Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы помощник Мещанского межрайонного прокурора г. Москвы Галикберов О.В. явился, доводы, изложенные в административном иске, поддержал, просил удовлетворить.  

Иные лица, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались. 

В силу ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащиим. образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. -Учитывая, что административный ответчик извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны. 

Суд, изучив материалы дела, и представленные доказательства считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Мещанской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В сети «Интернет» на сайтах с электронным адресом https://archive.org/details/nationalist-ideological-journal.-issue.ii размещена книга «Националистический Журнал.Киев, 2021». С позиции лингвистической квалификации в тексте информационного материала содержатся высказывания экстремистской направленности, а именно высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц, выделяемой по признакам гражданской и профессиональной принадлежности ( в отношении представителей российской государственной власти как группы лиц, выделяемой по признакам гражданской и профессиональной принадлежности). Данный факт подтверждается результатами проведенный исследований АНО «Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды» от 24.06.2025 № 115-06/2025.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

По смыслу вышеприведенной нормы сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. 

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности понимается возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ « Об информации и информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с требованиями ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Таким образом, указанный информационный материал создает угрозу, подрывает основы конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, а также может способствовать совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера.

Судом также установлено, что регистраторами доменных имен являются иностранные компании, которые расположены на территории Германии, Соединенных Штатов Америки, Нидерландов, Узбекистана, администраторы доменов не установлены. 

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети, «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение-которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Суд считает, что в целях ограничения доступа к сайту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://archive.org/details/nationalist-ideological-journal.-issue.ii содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети, «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 

В настоящее время данные указатели страниц сайта, на которых размещена названная информация, в реестре Роскомнадзора отсутствуют. 

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд находит требования, заявленные Мещанским межрайонным прокурором г. Москвы обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Мещанского межрайонного прокурора г. Москвы Гольдиной А.И. о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации-удовлетворить.

Признать сведения, размещенные в сети «Интернет» на сайте https://archive.org/details/nationalist-ideological-journal.-issue.ii информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации внести информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-странице сайта https://archive.org/details/nationalist-ideological-journal.-issue.ii в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2025 года.  

Судья: Коваль Ю.Н.