Дело № 2а-1700/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ильичевой И.В.,

при секретаре Семиковой О.В., 

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

установил:

Административный истец обратился с настоящим иском, указывая, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку у него в собственности находится: жилой дом, расположенный по адресу: ..., .... Право собственности зарегистрировано 17 декабря 2013 года.

ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за период 2011г. со сроком уплаты до 01 ноября 2012 года в сумме 168,13 руб.; за 2012г. со сроком уплаты до 01 ноября 2013г. в сумме 168,13 руб.; за 2013 г. со сроком уплаты до 05 ноября 2014 г. в сумме 14 руб.; за 2014г. со сроком уплаты до 01 октября 2015 г. в сумме 168 руб.

По сведениям, поступившим в инспекцию из регистрирующих органов, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... Право собственности зарегистрировано 19 декабря 2013 года.

ФИО1 начислен земельный налог за 2014 г. со сроком уплаты до 01 октября 2015 г. в сумме 361 руб. 

С учетом уточненных требований, административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 350 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 147,42 руб. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал в административном исковом заявлении.

Административный ответчик исковые требования признал, пояснил, что готов оплатить сумму задолженности, между тем полагал, что административный истец пропустил срок на подачу административного искового заявления. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона, действующей на дату уплаты налога), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 года N 23-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что 29 августа 2015 года ИФНС направлено ФИО1 требование N № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22 ноября 2012 года в размере 168,13 руб.

Поскольку требования ИФНС не были исполнены в установленный законом срок, административный истец обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности по налогам, пени. Определением мирового судьи судебного участка N 1 Нижегородского судебного района города Нижний Новгород Межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени с ФИО1

Рассматривая заявление ИФНС о наличии уважительных причин пропуска административным истцом срока, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что у ИФНС имелись препятствия для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением и не представлены суду.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Поскольку соблюдение срока обращения в суд с административным исковым заявлением и наличие уважительных причин пропуска указанного срока, являются обстоятельствами, подлежащими установлению по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций, по запросу суда от мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского судебного района города Нижний Новгород, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Нижегородского судебного района города Нижний Новгород, получены сведения о том, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 административный истец обратился 08 ноября 2016г. 

Из требования № №, следует, что требование об уплате задолженности по налогам и пени должно быть исполнено до 31 декабря 2012 года. Следовательно, срок обращения в суд с данным заявлением у налогового органа истек 31 мая 2016 года. 

Из требования № №, следует, что оно должно быть исполнено в срок до 17 февраля 2014 года, срок обращения в суд с данным исковым заявлением истекал 17 августа 2017 года, между тем, административное исковое было направлено в Нижегородский руд города Н.Новгорода было направлено административный истцом 11 сентября 2017 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте. Сведений о том, что ранее административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа и данный приказ был отменен, суду не представлено. 

Из требования № № следует, что по состоянию на 29 августа 2015 года за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 636,89 руб., в том числе по налогам (сборам) 484,76 руб., которая подлежит уплате, между тем, срок оплаты не указан. 

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, административный истец представил налоговые уведомления налогового органа об уплате налогов и реестры почтовых отправлений, однако сведения о том, что административный ответчик данные уведомления получил в материалы дела не представлено.

Уточняя заявленные требования, административный истец в нарушение требований ст. 287 КАС РФ, не представил расчет сумм, подлежащих взысканию, а также сведения о направлении требования об уплате в добровольном порядке налога на имущество физических лиц в сумме 350, 26 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 147, 42 руб. с указаниям срока оплаты. 

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ИФНС сроков, предусмотренных пунктом 3 статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ, предъявления ФИО1 требования о взыскании спорной задолженности в судебном порядке.

Поскольку возможность взыскания спорной задолженности по данному административному делу у налогового органа утрачена, сведений о наличии объективных причин, препятствующих административному истцу обратиться с настоящим административным иском в установленные законом сроки суду не представлено, суд отказывает в удовлетворении требований межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени. 

Руководствуясь ст. ст. 174 – 177 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

В окончательной форме решение изготовлено 07 декабря 2017 года. 

Судья Саровского городского суда И.В. Ильичева