Дело № 5-131/2019

УИД № 29RS0008-01-2019-001354-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2019 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Замятина Инга Валерьевна, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, фл. 3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ИНЫЕ ДАННЫЕ, гражданина республики Таджикистан, ИНЫЕ ДАННЫЕ, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

20 апреля 2019 года около 09 часов 20 минут установлено, что ФИО1, являющийся гражданином республики Таджикистан, проживающий по адресу: ...., допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: ФИО1 пребывает в Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. Ранее ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации в период с 02 января 2019 года по 06 апреля 2019 года, то есть 95 дней. На момент истечения указанного срока разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание не получено. Вновь пребывая в Российской Федерации с 07 апреля 2019 года, в нарушение ст. 5 ч. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

По существу дела ФИО1 сообщил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключение старшего помощника Котласского межрайонного прокурора Краева А.В., полагавшего об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из исследованных материалов дела установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. В периоды с 02 января 2019 года по 06 апреля 2019 года пребывал на территории Российской Федерации.

07 апреля 2019 года вновь въехал на территорию России, где пребывает по настоящее время, то есть находится на территории Российской Федерации свыше девяноста суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. 

На момент истечения установленного ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срока ФИО1 не получил разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, он не имеет, таким образом, находится на территории России незаконно.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена. 

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1, в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом не оспаривал нарушение режима пребывания в Российской Федерации. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, то есть иностранным гражданином, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации и совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются в соответствии со ст. 4.2 ч. 2 КоАП РФ признание вины, наличие на иждивении малолетних детей, в соответствии со ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении виновного лица предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Рассматривая вопрос о назначении ФИО1 наказания в виде выдворения с территории Российской Федерации, судье пришел к следующему. 

В ходе рассмотрения дела обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, наличие тяжелой болезни или смерти родственника, проживающего на территории Российской Федерации, либо иных чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств, иных явлений стихийного характера, препятствующих ФИО1 выехать с территории Российской Федерации, не установлено. Постоянного места жительства, недвижимого имущества, транспортных средств на территории Российской Федерации не имеет, занимается случайными заработками. Семья (супруга и дети) проживает в республике Таджикистан. Постоянное место жительства у ФИО1 имеется в Республике Таджикистан. 

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств, данные о его личности, длительность его незаконного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, судья полагает, что игнорируя требования миграционного законодательства, ФИО1 своим незаконным пребыванием создает угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. 

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого и самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, ст. 32.10 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 ч. 1 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путем контролируемого и самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Обязать ФИО1 выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после вступления настоящего постановления в законную силу. 

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 из Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России «Котласский».

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) р/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 290101001, БИК 041117001, л/с 

<

***>, ОКТМО 11710000, КБК 18811640000016020140, УИН 

18891299991264199698 (протокол об административном правонарушении серии 29 АК № 373874/230 4574 от 20 апреля 2019 года). 

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае уклонения иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, указанное лицо может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Замятина