56MS0034-01-2023-001029-10

№ 12-267/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.Оренбург 12 июля 2023 года 

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Беляковцева И.Н.,

при секретаре Булташевой З.Д., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя привлекаемого лица – адвоката Горькова И.Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского района г. Оренбурга от 

<

Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца 

<

...>, проживающего по адресу: 

<

...>,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского района г.Оренбурга от 

<

Дата обезличена> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок обжалования и отменить постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, так как административное правонарушение он не совершал, задолженности по алиментам не имеет, от их уплаты не уклоняется. В ходе судебного заседания он вину не признавал, предоставил доказательства своей невиновности (чеки и расписки, доказывающие получение бывшей супругой денежных средств), однако в постановлении судья указал на признание его вины, а в ходе судебного заседания приобщать предоставленные им доказательства отказался, должной оценки в постановлении им не дал. В обоснование ходатайства о восстановлении срока указал, что копия постановления была ему вручена только 

<

Дата обезличена>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленную жалобу, просил ее удовлетворить. Дополнил, что до направления дела к мировому судье, судебному приставу-исполнителю он предоставлял соответствующие расписки об уплате алиментов, но они не были учтены. Алименты уплачивал всегда.

Представитель привлекаемого лица – адвокат Горьков И.Г. поддержал своего подзащитного. Пояснил, что сумма денежных средств, указанная в расписках, покрывает его задолженность по алиментам.

Потерпевшая ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля 

<

ФИО>8 

<

ФИО>6 пояснила, что на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 

<

Дата обезличена> сведений об уплате задолженности по алиментам в ОСП 

<

...> не поступалор. Указанные сведения поступили только 

<

Дата обезличена>, то есть после составления протокола об административном правонарушении и направления дела на рассмотрение мировому судье. В настоящее время расчет алиментов произведен с учетом предоставленных ФИО1 расписок. ФИО1 задолженностей по алиментам не имеет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

<

Дата обезличена> на основании исполнительного листа № ФС 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, выданного Дзержинским районным судом г. Оренбурга, возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание детей с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2

<

Дата обезличена> ФИО2 обратилась в ОСП Дзержинского района г. Оренбурга с заявлением о принятии мер в отношении ФИО1, который не уплачивает алименты на протяжении трех месяцев.

<

Дата обезличена> СПИ произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому ФИО1 была определена задолженность на содержание детей в размере 20 119,43 рублей.

<

Дата обезличена> СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга 

<

ФИО>7 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> следует, что 

<

Дата обезличена> по адресу: 

<

...>, каб. 

<

Номер обезличен> установлено, в ходе исполнения исполнительного производства 

<

Номер обезличен>-ИП установлено, что ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, в нарушение требований ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, ст. 80 Семейного кодекса РФ, достоверно зная о возложенной на него судом обязанности уплачивать алименты, в течение двух и более месяцев не выплачивает алименты без уважительных причин, а именно с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.

Из объяснений ФИО1 от 

<

Дата обезличена> следует, что просрочка платежей произошла в связи со сложностями с трудоустройством. По мере возможности перечисляет деньги. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского района г.Оренбурга от 

<

Дата обезличена> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, а именно в том, что, последний, в течение двух и более месяцев, а именно с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, не выплачивает алименты в полном объеме без уважительных причин, общая сумма задолженности ФИО1 по алиментам за указанный период составляет 20 119,43 рублей. Назначено административного наказание в виде обязательных работ на срок «20 (двадцать) часов».

Копия постановления получена ФИО1 

<

Дата обезличена>, что подтверждается соответствующим заявлением.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления (определения), этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подавшего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как указано выше, копия постановления от 

<

Дата обезличена> была получена ФИО1 нарочно 

<

Дата обезличена>, сведений о направлении копии постановления в адрес ФИО1 до указанной даты материалы дела не содержат. Жалоба направлена в суд 

<

Дата обезличена>, в связи с чем, суд находит его заявление о восстановлении срока обжалования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При этом, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из диспозиции указанной нормы следует, что, необходимым условием привлечения к ответственности, является отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов.

При рассмотрении дела мировым судьей, от ФИО1 были получены устные пояснения, в которых он указывал, что сообщал СПИ и в суде первой инстанции о наличии расписок, подтверждающих уплату алиментов в полном объеме.

Факт наличия расписок об уплате алиментов также подтвердила в судебном заседании апелляционной инстанции судебный пристав-исполнитель ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области 

<

ФИО>6 

Помимо этого, как следует из постановления о расчете задолженности по алиментам от 

<

Дата обезличена>, вынесенного СПИ 

<

ФИО>6, ФИО1 определена задолженность на содержание детей по состоянию на 

<

Дата обезличена> в размере 0 рублей.

<

Дата обезличена> СПИ, при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам, не была учтена расписка от 

<

Дата обезличена> о получении ФИО2 от ФИО1 денежных средств в размере 25 000 рублей на содержание детей.

Таким образом, доказательства, представленные ФИО1 в подтверждение довода об отсутствии у него задолженностей по алиментным обязательствам в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что обжалуемое постановление мирового судьи основано на неполном выяснении фактических обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения настоящего спора, суд приходит к выводу о наличии оснований для его отмены.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского района г. Оренбурга от 

<

Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского района г.Оренбурга от 

<

Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, но может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ.

Судья И.Н. Беляковцева