РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1032/2024 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации к Микрокредитной компании «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательство муниципального образования Усть-Илимский район о возложении обязанности исключить из своего полного наименования словосочетание «микрокредитная компания», 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что Усть-Илимской межрайонной прокуратурой при осуществлении надзорной деятельности в действиях микрокредитной компании Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Усть-Илимский район, выявлены нарушения законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях. На основании приказа ЦБ РФ от 12.09.2023 № ОД-1575 из государственного реестра микрофинансовых организаций исключены сведения сведений о микрокредитной компании Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Усть-Илимский район (ОГРН №). В нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 151-ФЗ Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Усть-Илимский район, согласно данным ЕГРЮЛ продолжает использовать в своем наименовании словосочетание «микрокредитная компания», что является недопустимым. Просит обязать микрокредитную компания «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Усть-Илимский район» (ОГРН №, ИНН №) в течение 1 месяца исключить из своего полного наименования словосочетание «микрокредитная компания» и сокращенного наименования слово образованное сочетанием букв «мкк». 

Представитель истца помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора в судебном заседании требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика микрокредитной компании «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Усть-Илимский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица в судебном заседании требования не признала. Пояснила, что решением Усть-Илимского городского суда от 15.04.2024 некоммерческая организация микрокредитная компания «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Усть-Илимский район» ликвидирована. Решение суда вступило в силу, назначен ликвидатор, подано соответствующее заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица в Минюст РФ. Как им пояснили сотрудник Минюста РФ вносить изменения наименования не требуется, поскольку организация ликвидируется. Кроме того, пояснила, что ранее в 2023 году Фондом подавались соответствующие документы об изменении наименования организации, однако в принятии документов было отказано, так как такие документы вправе подавать только руководитель фонда. Между тем, уже длительное время Фонд не имеет руководителя, поскольку отсутствуют соответствующие требованиям кандидаты на эту должность. Просит в удовлетворении требований отказать.

Суд, исследовав пояснения сторон, письменные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст.67,68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» от 26.04.2012 № 19/6 признано целесообразным создание Некоммерческой организации «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Усть-Илимский район» (далее по тексту – Фонд).

Постановлением Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» от 25.05.2012 № 242 учреждена Некоммерческая организация «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Усть-Илимский район», утверждены Устав Фонда, состав Правления, состав Попечительского совета, директор.

Фонд зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается представленными в материалы дела копиями свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

В последующем в связи с изменениями в законодательстве были внесены изменены в наименование организации - микрокредитная компания. 

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением казенного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. Юридическое лицо приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом для микрофинансовых организаций, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации. Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций осуществляется после его государственной регистрации в качестве юридического лица.

В силу ч. 15 ст. 5 Федерального закона от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания", а также сочетание букв "МФО".

Из материалов дела следует, что 10.07.2023 администрация МО «Усть-Илимский район» обратилась в Центральный банк с заявлением об исключении сведений о МКК «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Усть-Илимский район» из государственного реестра микрофинансовых организаций.

В соответствии с приказом Банка России от 12.09.2023 № ОД-1575, Фонд исключен из государственного реестра микрофинансовых организаций (письмо Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций ЦБ России от 28.12.2023)

Согласно ответа Управления министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области от 15.01.2024 отказано в регистрации Устава МКК «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Усть-Илимский район», в том числе, в связи с внесением изменений в наименование. Основанием для отказа указано подписание документов неуполномоченным лицом, так как согласно Устава правом действовать от имени организации без доверенности и подписывать соответствующие документы наделен только единоличный исполнительный орган – директор фонда. Между тем, как установлено в судебном заседании директор фонда не назначен в связи с отсутствием кандидатов, имеющих образование и квалификацию, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Решением Усть-Илимского городского суда от 15.04.2024 по гражданскому делу № 2-799/2024 по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» к Некоммерческой организации Микрокредитная компания «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Усть-Илимский район» о ликвидации организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, исковые требования удовлетворены. Некоммерческая организация – микрокредитная компания «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Усть-Илимский район» ликвидировано. На учредителя Администрацию муниципального образования Усть-Илимский район возложена обязанность осуществить ликвидацию юридического лица - микрокредитной компании «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Усть-Илимский район» в порядке и сроки, установленные статьями 18, 19 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 63 ГК РФ. 

Исключение из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о некоммерческой организации – микрокредитной компании «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Усть-Илимский район» осуществить после завершения ликвидации некоммерческой организации. 

Решение вступило в законную силу. Постановлением администрации муниципального образования Усть-Илимский район от 18.06.2024 № 256 назначен ликвидатор.

Кроме того, указанным постановлением четко определены полномочия ликвидатора, которые направлены на выявление дебиторской и кредиторской задолженности, составлению промежуточного и окончательного ликвидационного баланса и представление его в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ уведомления о завершении процесса ликвидации. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 N 23 "О судебном решении", ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть исполнимым, в то время как удовлетворение иска прокурора в отсутствие уполномоченного лица, имеющего право на внесение изменений в наименование организации, не приведет к его исполнению. 

Более того, при наличии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации некоммерческой организации, ведение процедуры ликвидации организации, возложение обязанности о внесении изменений в наименование организации, явно не является целесообразным и ведет к возложению на ответчика излишней и неисполнимой обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований прокурора не имеется. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации к Микрокредитной компании «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательство муниципального образования Усть-Илимский район о возложении обязанности исключить из своего полного наименования словосочетание «микрокредитная компания», отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2024