Мотивированное 

решение

 изготовлено 01.04.2025 Дело 2а-2942/2025

66RS0007-01-2025-001261-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18 марта 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Усачева А.В.

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 и ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействие незаконным, возложении обязанности, 

установил:

ФИО1 предъявила к начальнику Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по ФИО2 и ГУФССП по СО требования о признании незаконным бездействие, выразившиеся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов по своевременному рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства, направлению копии постановления по результатам рассмотрения этого заявления, возложении обязанности возбудить исполнительное производство. 

В обоснование требований указано, что 25.11.2024 ФИО1 предъявила в Чкаловский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС № 096451314 от 11.11.2024 на взыскание с ООО «Аркадия» денежных средств (ШПИ 42012499032666). 

В силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступило. 

Должностным лицом районного отделения нарушен предусмотренный частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве трехдневный срок для передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю на исполнение, нарушен срок передачи взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, нарушен срок для возбуждения исполнительного производства.

Несвоевременная передача исполнительного листа судебному приставу-исполнителю, а также несвоевременное возбуждение исполнительного производства повлекли за собой пропуск сроков совершения исполнительных действий, что также привело к нарушению прав взыскателя (часть 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа).

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом.

В суд за подписью судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 поступили объяснения о возбуждении 25.02.2025 исполнительного производства № 68028/25/66007-ИП на взыскание с ООО «Аркадия» в пользу ФИО1 денежных средств. 

Суд, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что 25.11.2024 ФИО1 предъявила в Чкаловский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС № 096451314 от 11.11.2024 на взыскание с ООО «Аркадия» денежных средств (ШПИ 42012499032666). 

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административным ответчиком начальником Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга предусмотренная ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого бездействия, в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена. Доказательств надлежащей организации работы отделения по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного листа в трехдневный срок со дня его поступления, своевременного рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства судебным приставом- исполнителем и направления им копии постановления по результатам рассмотрения этого заявления, в суд не представлено, в этой связи заявленные к начальнику Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга требования подлежат удовлетворению. 

Действующее законодательство не содержит обязательного перечня мер, принятие которых должен обеспечить старший судебный пристав по своевременному и полному исполнению судебных актов. Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» и в большей степени являются организационными. Названная норма не возлагает на старшего судебного пристава обязанности совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований конкретного исполнительного документа. 

Оспаривание в судебном порядке бездействие старшего судебного пристава, не означает наличие у суда права подменить должностное лицо, судебного пристава-исполнителя, в этой связи, требование о возложении на старшего судебного пристава обязанности возбудить исполнительное производство удовлетворению не подлежит. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Административным истцом при подаче административного искового заявления уплачена государственная пошлина 3 000 руб., в этой связи указанные издержки подлежат взысканию с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 и ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействие незаконным, возложении обязанности - удовлетворить частично. 

Признать незаконным бездействие начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 выразившееся в несвоевременной передаче исполнительного документа 

ФС № 096451314 от 11.11.2024 судебному приставу-исполнителю, ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов по направлению копии постановления по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства. 

Возложить на начальника Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить выявленные нарушения прав ФИО1. 

В удовлетворении требований ФИО1 к начальнику Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 о возложении обязанности возбудить исполнительное производство - отказать. 

Взыскать за счет средств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 3 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Усачёв