Дело № 2а-5988/2025 (65RS0001-01-2025-006822-21)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск 

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике судьи Швецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что направил в призывную комиссию муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, однако данное заявление не рассмотрено на заседании призывной комиссии 17.04.2025г. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать бездействие административного ответчика, выраженное в не рассмотрении 17.04.2025г. заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу и в установленный законом срок, возложить обязанность устранить допущенные нарушения. 

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных Федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете. Заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой должно быть подано в военный комиссариат, где граждане состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, подлежащие призыву на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, подлежащие призыву на военную службу в апреле - июне следующего года.

Порядок и последствия рассмотрения заявления гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой установлены ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии (пункт 1).

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона. 

При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц (пункт 3).

Пунктом 4 статьи 12 этого же Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учёте в военном комиссариате г. Южно-Сахалинска, как лицо, подлежащее призыву на военную службу.

26 марта 2025 года ФИО1 подано в военный комиссариат города Южно-Сахалинска заявление о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии города Южно-Сахалинска № ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование.

Решением призывной комиссии города Южно-Сахалинска от 29 мая 2025 года в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу административному истцу отказано на основании п. 4 ст. 12 ФЗ от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ (протокол №).

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 ссылается на нарушение призывной комиссией установленного законом срока рассмотрения вышеуказанного заявления, а также его не рассмотрение на заседании, состоявшемся 17 апреля 2025 года.

Вместе с тем, основания для признания незаконным бездействия административного ответчика по не рассмотрению заявления ФИО1 отсутствуют. 

Так, учитывая вышеизложенное правовое регулирование, ФИО1, подлежащий призыву на военную службу в период весеннего призыва 2025 года, вправе был подать заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу до 1 октября 2024 года, однако такое заявление подано последним только 26 марта 2025 года, то есть за пределами установленного законом срока. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, дату регистрации заявления - 01 апреля 2025 года, призывная комиссия г. Южно-Сахалинска не нарушила сроки разрешения заявления ФИО1 и не ущемила его права по решению вопроса о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на заседании, состоявшемся 17 апреля 2025 года.

Кроме того, с учетом специфики осуществления призыва на военную службу, рассмотрение 29 мая 2025 года призывной комиссией г. Южно-Сахалинска заявления ФИО1, то есть в период весеннего призыва, не привело к нарушению прав и законных интересов административного истца.

При этом, проведение мероприятий, связанных с медицинским освидетельствованием ФИО1 до того, пока призывной комиссией не принято решение по его заявлению о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в данном случае не противоречит требованиями федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Бортникова А.Г.