Дело № 2а-227/2017

Решение

именем Российской Федерации

город Асино 25 апреля 2017 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Дубакова А.Т.,

с участием прокурора - помощника Асиновского городского прокурора Александровой О.С.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино материалы по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 ,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с указанным административным иском. 

В обоснование иска указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется При проверке по ИБД - «Регион» было установлено, что ФИО1 в период с /дата/ по /дата/ - 7 раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, к уголовной ответственности не привлекался. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит продлить в отношении ФИО1 административный срок на 6 месяцев. 

Представитель административного истца – временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области – ФИО4 в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, указав, что требования административного иска поддерживает в полном объеме. 

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 возражений по заявленным требованиям не представил, иск признал.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно статье 6 Федерального закона N 64-ФЗ и части 2 статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретит пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 были дополнены административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 были дополнены административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ , дополненные решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Также установлено, что ФИО1 неоднократно в течение одного года (в период с /дата/ по /дата/ ) привлекался к административной ответственности: 

- постановлением № от /дата/ , вынесенным заместителем начальника МВД России – начальником полиции МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением № от /дата/ , вынесенным заместителем начальника МВД России – начальником полиции МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением № от /дата/ , вынесенным заместителем начальника МВД России – начальником полиции МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением № от /дата/ , вынесенным заместителем начальника МВД России – начальником полиции МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением № от /дата/ , вынесенным заместителем начальника МВД России – начальником полиции МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением № от /дата/ , вынесенным должностным лицом УУП МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением № от /дата/ , вынесенным должностным лицом УУП МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу и ФИО1 не обжалованы.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ; решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ; решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ; постановлениями по делам об административных правонарушениях; предупреждением от /дата/ ; сведениями ИБД - «Регион». 

Из справки по быту следует, что ФИО1 

Анализ исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он привлекался к административной ответственности. 

При таких обстоятельствах, рассматривая вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1, суд учитывает данные о его личности, что в течение одного года, являясь поднадзорным лицом, он совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он привлекался к административной ответственности, суд считает целесообразным продлить административный надзор на срок 4 месяца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ, 

решил:

Заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 , родившегося /дата/ , административный надзор сроком на четыре месяца. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья А.Т. Дубаков